Основные направления государственной политики в области охраны труда - Общественный контроль в области охраны труда

В дореформенный период, начиная с 1933 года, охраной труда от имени государства управляли профсоюзы. Им были предоставлены широкие права в области управления, надзора и контроля за охраной труда, они обладали правом законодательной инициативы, организовали разработку и утверждали нормативные правовые акты по охране труда, занимались вопросам обучения, пропаганды, им предоставлялось право приостанавливать работу производственных участков, машин и оборудования, а при явной угрозе жизни и здоровья работающих и запрещать деятельность предприятий, они могли отстранять от должности руководителя любого ранга.

С принятием в августе 1993 г. Верховным Советом РФ Основ законодательства РФ об охране труда функции управления охраной труда передавались государственному органу, полномочия которого должен был определять Президент РФ или по его поручению Правительство РФ.

После вступления в силу закона от 17.07.99 № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Минтруд России подготовил с учетом результатов практики и представил в Правительство РФ общую концепцию системы государственного управления охраной труда. В ней конкретизировались положения Федерального закона в части осуществления управления охраной труда, определялись основные задачи и принципы функционирования системы, а также задачи и функции конкретных органов государственной власти, т. е. субъектов системы управления охраной труда.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда согласно новому Трудовому кодексу являются:

    v обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; v принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда; v государственное управление охраной труда; v государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда; v содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда v расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; v защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; v установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда; v координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности; v распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда; v участие государства в финансировании мероприятий по охране труда; v подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда; v организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, v обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда; v международное сотрудничество в области охраны труда; v установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно - бытовыми помещениями и устройствами, лечебно - профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

Похожие статьи




Основные направления государственной политики в области охраны труда - Общественный контроль в области охраны труда

Предыдущая | Следующая