Понятие охраны туда. Основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда - Понятие охраны труда. Законодательство Российской Федерации об охране труда
Охрана труд отморожение утопление
Охрана труда -- система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В понятие охраны труда внесены принципиальные изменения по сравнению с формулировкой, ранее включенной в государственный стандарт системы ССБТ (ГОСТ 12. 0. 002-80 "Термины и определения"). Оно заключается в том, что уже само понятие "охраны труда" направлено не на голую схему (систему) различного рода мероприятий, а непосредственно на человека труда, работника, представляя охрану труда как систему обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. А сами мероприятия являются не чем иным, как способом реализации главной идеи, заложенной в понятие "охраны труда".
Понятие охраны труда по существу раскрывает главные направления, образующие замкнутые цепи системы обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, то есть эта система включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, которые каждое в отдельности или совокупности направлены на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, так и связи с ней. Поэтому нельзя отождествлять понятие охраны труда с техникой безопасности или гигиеной труда, которые являются всего лишь элементами охраны труда. Надо четко понимать, что охрана труда -- это система, а условия труда, техника безопасности, производственная санитария и т. д. являются ее составляющими.
Основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда.
6 августа 1993 года приняты и с 1 сентября вступили в действие Основы законодательства Российской Федерации об охране труда (в дальнейшем Основы) -- первый в истории нашей страны законодательный акт, специально посвященный одному из важнейших разделов трудового права, и хотя они не являются актом прямого действия, но предусмотренные в них нормы устанавливают права и гарантии права работников на охрану труда, соблюдение которых обязательно для всех хозяйствующих субъектов, а также обеспечивают единый на всей территории России порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности.
Основные положения в этом законодательном акте заключаются в следующем:
Определена сфера действий Основ и основные принципы государственной политики в области охраны труда;
Определено управление охраной труда как на государственном уровне, так и на уровне предприятий и их объединений;
Установлены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда работников, проведению обучения и инструктажа работников по охране труда, проведению медицинских осмотров, а также обязанности работника по обеспечению условий охраны труда.
Определена ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работника трудовым увечьем, ответственность предприятия за невыполнение требований по созданию здоровых и безопасных условий труда, ответственность работодателей, должностных лиц и работников за нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда;
Предусмотрено предоставление работникам дополнительных льгот и компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда;
Определены основные функции и ответственность органов государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда;
Определены органы, организации и лица, которые должны осуществлять общественный контроль за охраной труда;
Предусмотрена приостановка производственной деятельности предприятий или их закрытие за нарушение нормативных требований по охране труда.
В Основах в более развернутом виде приводятся некоторые нормы действующего трудового законодательства, в сконцентрированном виде отражается существующая практика, особенно когда речь идет о правах работника и обязанностях работодателя, а также декларируются нормы, подсказанные жизнью или заимствованные из опыта других стран.
Действие Основ распространяется на работодателей, работников, состоящих с работодателем в трудовых отношениях.
Законодательно (а не различными положениями, как раньше) закреплено, что действие законодательства об охране труда распространяется также на студентов и учащихся, проходящих производственную практику, на военнослужащих, привлекаемых для работы на предприятиях, на граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы на предприятиях.
Основные принципы государственной политики в области охраны труда, предусмотренные статьей 3 Основ, по существу определяют направления деятельности прежде всего органов государственной и исполнительной власти Российской Федерации и республик в ее составе, а также объединений работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов. Лейтмотивом совместных действий этих органов и общественных организаций должно стать принуждение работодателей к признанию и обеспечению приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности. Другими словами, во главу угла должно быть поставлено условие -- не прибыль любой ценой (как раньше -- план любой ценой), а сохранение жизни и здоровья человека, занятого на производстве или в другой сфере деятельности. Именно из этого условия надо исходить при разработке новых и совершенствовании действующих законодательных и иных нормативных актов, не только непосредственно относящихся к охране труда, но и по другим направлениям правовой, экономической, социальной и технической политики, а также в области охраны окружающей среды.
Обеспечение прав работника на охрану труда и гарантий этих прав -- это по существу главная цель всего законодательного акта. Поэтому при рассмотрении вопросов о правомерности требований работника (бывают и неправомерные требования) или защите его прав на охрану труда следует статью 4 Основ рассматривать в контексте с другими статьями Основ, особенно со статьей 9, так как обеспечение прав работника -- это первейшая обязанность работодателя и за исполнение ее он должен нести ответственность (статья 26). Согласно статье 4 работник имеет право на рабочее место, защищенное от воздействия вредных и опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное; заболевание или снижение работоспособности, на возмещение вреда, причиненного ему увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, на получение достоверной информации от работодателя о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов, на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты, на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя.
Кроме того, согласно статье 14 Основ работодатель не должен допускать применение новых материалов, сырья, не прошедших специальную экспертизу их влияния на организм и здоровье человека, а если на предприятии производятся или применяются вредные вещества, то должны проводиться организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и другие мероприятия, предотвращающие воздействие на работников этих веществ.
Работодатель обязан также организовать и проводить предварительные при поступлении работника на работу и периодические в течение его трудовой деятельности медицинские осмотры в случаях, предусмотренных законодательством (статья 13).
При обнаружении у работников признаков профессионального заболевания или ухудшения состояния здоровья вследствие воздействия вредных или опасных производственных факторов работодатель на основании медицинского заключения должен перевести его на другую работу (статья 6).
Работодатель должен иметь в виду, что работник имеет право также на профессиональную подготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия предприятия, цеха, участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда или в случае потери трудоспособности в связи с полученной травмой на производстве или профессиональным заболеванием, на отказ без каких-либо последствий для него от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности, на проведение на его рабочем месте инспектирования органами государственного надзора и контроля или общественного контроля условий и охраны труда, на обращение с жалобой в соответствующие органы государственной власти или в профсоюзные и другие уполномоченные работниками органы в связи с неудовлетворительными условиями и состоянием охраны труда.
Все эти права гарантируются государством в лице органов законодательной, исполнительной и судебной власти.
Похожие статьи
-
Понятие, основные признаки и содержание охраны труда в Российской Федерации Законодательство охрана труд строительный Труд является важным фактором,...
-
Охрана труда - цельная система различных мероприятий, частью которой являются техника безопасности и гигиена труда. В соответствии с Законом по охране...
-
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОХРАНЕ ТРУДА - Основы охраны труда
Законодательство Российской Федерации об охране труда состоит из соответствующих норм Конституции Российской Федерации, Федерального Закона об основах...
-
Законодательство Украины об охране труда Базируется законодательство Украины об охране труда на Конституционное право всех граждан Украины...
-
Основные положения организации работы по охране труда, направления работы Служба охраны труда отвечает за организацию работы на предприятии по созданию...
-
Понятие, значение и содержание охраны труда - Охрана труда как основа здоровья общества
В юридической литературе охрана труда рассматривается в широком и узком смысле слова. В широком смысле охрана труда - система сохранения жизни и здоровья...
-
Инструкция по охране труда (далее по тексту - инструкции) являются нормативными документами, устанавливающими требования безопасности при выполнении...
-
Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом...
-
В соответствии с государственными нормативными требованиями ОТ, содержащимися в ФЗ и иных нормативных актах РФ, в законах и иных нормативных правовых...
-
1. Закон Российской Федерации "О безопасности" 2. Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг 3. Федеральный закон "Об основах охраны...
-
Сигнальные цвета и знаки безопасности применяют для того, чтобы привлечь внимание работающих к опасным и вредным производственным факторам, которые могут...
-
Для обеспечения безопасных условий труда на производстве необходимо, чтобы работники прошли обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и...
-
Законодательная и нормативная база Украины об охране труда. - Охрана и безопасность труда
КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ УКРАИНЫ (извлечение) Глава XI Статья 153. Создание безопасных и безвредных условий труда. На всех предприятиях, в учреждениях,...
-
Основные понятия безопасности и инструктаж на рабочем месте - Основы охраны труда
Проблемами приспособления производственной среды к возможностям человеческого организма занимается эргономика. Эргономика изучает систему "человек -...
-
Система стандартов безопасности труда - комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила организационно-технического,...
-
Введение - Экономическое значение охраны труда в современных условиях хозяйствования
Охрана экономический труд травматизм Охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности,...
-
Понятие, содержание и значение охраны труда - Безопасность трудовой деятельности
Охрана труд нормативный работодатель Труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняются государством. Это провозглашено в ст.7 Конституции РФ. В...
-
Условия труда - Безопасность и охрана труда на автотранспортном предприятии
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Вредный...
-
Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые,...
-
Понятие и структура охраны труда Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя...
-
Работодатель имеет право: * заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим...
-
Гарантии права работника на охрану труда В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Охрана труда и несчастные случаи на производстве
Одним из основных методов регулирования трудовых и непосредственно связанных с трудовыми отношений является сочетание централизованного и локального...
-
Государственная политика и требования в области охраны труда Правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и...
-
Рабочие угольных шахт и служащие обязаны соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и, производственных помещениях и...
-
Организация охраны труда на предприятии - Организация охраны труда на предприятии
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические,...
-
Охрана труда - Правила безопасной эксплуатации оборудования подъемного комплекса
Сложность современного производства требует комплексного подхода к охране труда. В этих условиях предприятие решает следующие задачи: - обучение...
-
Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н утвержден новый Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок). Он вступил...
-
Охрана труда, задачи и структура - Охрана труда
Охрана труда - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые,...
-
Законодательство украины об охране труда - Правовые и организационные основы охраны труда
Охрана труд финансирование травматизм Законодательство Украины об охране труда представляет собой систему взаимосвязанных нормативно-правовых актов...
-
Введение - Пути совершенствования системы управления охраной труда в организации
На всех предприятиях создаются здоровые и безопасные условия труда, устанавливаются правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между...
-
Система управления по обеспечению охраны и безопасности труда предусматривает постоянную работу: - с каждым работником предприятия в отдельности - в...
-
Виды надзора и контроля за выполнением норм охраны труда - Основы охраны труда на предприятии
Одной из гарантий реализации права работников на здоровые и безопасные условия труда является надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и...
-
Статьей 227 впервые законодательно регламентирована деятельность службы охраны труда. Данной статьей определено, что для организации работы и...
-
Понятие рабочего места и условий труда - Требования безопасности, предъявляемые к рабочему месту
Рабочее место - это оснащенное необходимыми средствами для выполнения производственного задания место, в котором сотрудник должен находиться для...
-
Общественный контроль за состоянием охраны труда
Общественный контроль за состоянием охраны труда Общественный контроль охрана труд Приоритетными направлениями в деятельности предприятия при...
-
Вопрос 1. Законодательство по охране труда Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.: Издательский Дом "Дашков и К",...
-
Правовое поле для управления, надзора и контроля за безопасностью и охраной труда формируется многообразной и развитой системой законодательных и...
-
Законодательство по охране труда - Основы безопасности жизнедеятельности на производстве
Право на безопасный труд закреплено в Конституции РФ. В области охраны труда на предприятиях и в учреждениях основными законодательными актами являются...
-
Безопасность Безопасность-это отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба. Безопасные условия труда - это условия труда,...
Понятие охраны туда. Основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда - Понятие охраны труда. Законодательство Российской Федерации об охране труда