Введение - Правовое регулирование охраны труда в строительном комплексе

Для подавляющего большинства людей труд является основным источником существования. В силу этого каждый способный трудиться человек должен иметь право на труд, и в соответствии со статьей 23 Всеобщей декларации прав человека Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // Российская газета. 1965. № 67. и статьей 37 Конституции РоссииКонституция РФ, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. такое право ему действительно предоставлено.

В условиях рыночной экономики право на труд не является субъективным в том смысле, что оно не дополняется чьей-либо обязанностью предоставлять каждому конкретному лицу желательную для него работу. Данный вывод подтверждается и позицией Конституционного Суда РФ, который в Определении от 21 декабря 2000 года № 252-ООпределение Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 252-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Юркина Сергея Александровича на нарушение его конституционных прав частью 6 статьи 13 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" и статьей 6 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" // Российская газета. 2001. № 17. отметил, что право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию не предполагает обязанности государства обеспечить занятие гражданином конкретной должности.

В то же время право гражданина на труд находится под особой защитой государства, которая проявляется, с одной стороны, в обеспечении каждому работающему лицу условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, выплаты вознаграждения за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, охраны труда и содействия занятости, а с другой - в предоставлении различных мер поддержки лицам, утратившим работу и заработок. Отсюда следует, что Конституция предоставляет каждому не просто право зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, но и возможность реализовать это право в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Наиболее детализированную характеристику содержания современных правовых норм, регулирующих отношения по охране труда работников, можно получить на основе анализа содержания статей Трудового Кодекса РФ, помещенных в разд. Х "Охрана труда".

В соответствии с содержащейся в нем статьей 209 Трудового кодекса охрана труда определяется как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Из содержания данного понятия следуют цели, стоящие перед охраной труда, - сохранение жизни и здоровья работников. К сожалению, статистика показывает, насколько актуально в настоящее время достижение указанных целей.

По оценкам Международной организации труда, около 2,3 млн. мужчин и женщин ежегодно погибают в результате несчастных случаев на рабочем месте или связанных с работой заболеваний - в среднем 6000 человек ежедневно. Во всем мире ежегодно регистрируется примерно 340 миллионов несчастных случаев на производстве и 160 миллионов жертв профессиональных заболеваний. Регулярные изменения этих данных, фиксируемые Международной организацией труда, показывают рост количества несчастных случаев и ухудшений состояния здоровья Официальный сайт Международной организации труда. Мировая статистика. Тяжкое бремя плохих условий труда // URL: http://www. ilo. org/moscow (дата обращения 15.04.2016). При этом Международная организация труда отмечает, что, по данным Правительства РФ, в России 190 тыс. человек ежегодно погибают из-за работы в опасных условиях, из них 15 тысяч - в результате несчастных случаев. Кроме того, 180 тысяч человек вынуждены досрочно выходить на пенсию из-за несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. В то же время официальная российская статистика регистрирует менее 4 тысяч несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в год Официальный сайт Международной организации труда. Охрана труда. Безопасные условия труда - одно из основных прав человека и неотъемлемая часть понятия "достойный труд" // URL: http://www. ilo. org(дата обращения 15.04.2016).

Рассмотрим строительную отрасль Амурской области. Современный строительный комплекс Амурской области представляет собой совокупность отраслей, производств и организаций, характеризующуюся тесными стабильными экономическими, организационными, техническими и технологическими взаимоотношениями в целях получения конечного результата - обеспечения хозяйства региона основными фондами. По данным, опубликованным Федеральной службой государственной статистики, на 1 января 2014 года только в Амурской области было зарегистрировано 806 строительных организаций, из них - 783 являлись частными, 5 имели государственную форму собственности, 2 - смешанную российскую Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области // http://amurstat. gks. ru/(дата обращения 15.04.2016).

Наиболее значимым объектом стройиндустрии в Амурской области является строительство космодрома "Восточный".

Строительная отрасль является одной из наиболее опасных отраслей производства. Особенностями работы в строительной отрасли являются: мобильность и временность места работ, производство работ подрядчиками и субподрядчиками, работа в условиях неблагоприятного климата, на высоте, тяжесть и напряженность работы, воздействие опасных и вредных производственных факторов, таких как шум, вибрация, температура, пыль и других.

Объектом исследования бакалаврской работы является охрана труда и регулирование правоотношений, возникающих в сфере обеспечения безопасных условий труда.

Предметом исследования является анализ трудового законодательства Российской Федерации, регулирующего основные положения института охраны труда.

Целью бакалаврской работы является комплексное изучение законодательства, регулирующего один из основных институтов трудового права - институт охраны труда на примере строительного комплекса Амурской области, выявление проблем правового регулирования вышеуказанного института, разработка предложений по совершенствованию соответствующего законодательства и рекомендаций по его применению.

Исходя из цели работы были поставлены следующие задачи:

    - изучить понятие, признаки и содержание охраны труда; - рассмотреть историю становления и современное состояние законодательства в сфере охраны труда в России; - выявить особенности организации охраны труда в строительном комплексе; - проанализировать состояния охраны труда в строительном комплексе Амурской области; - выявить проблемы охраны труда в строительном комплексе и внести предложения по совершенствованию правового регулирования рассматриваемого института.

Методологическую базу исследования составили общенаучные методы диалектики, анализа, синтеза, дедукции и индукции. При написании бакалаврской работы использовались также системно-структурный, конкретно-социологический, сравнительно-правовой и другие частные методы.

Эмпирическую базу исследования составили действующее федеральное законодательство, научные издания, учебные пособия, материалы периодической печати по проблеме исследования, правоприменительная практика.

Бакалаврская работа состоит из введения, двух разделов, каждый из которых состоит из подразделов, заключения, библиографического списка.

Похожие статьи




Введение - Правовое регулирование охраны труда в строительном комплексе

Предыдущая | Следующая