ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОХРАНЕ ТРУДА - Основы охраны труда

Законодательство Российской Федерации об охране труда состоит из соответствующих норм Конституции Российской Федерации, Федерального Закона об основах охраны труда в Российской Федерации (1999 г.) и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных нормативных и подзаконных актов Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Подзаконными актами являются правовые акты, издаваемые компетентными органами государственного управления во исполнение действующих законов.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый человек имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

    - признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия; - установление единых нормативных требований по охране труда для предприятий всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности; - государственное управление деятельностью в области охраны труда, включая государственный надзор и контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда и т. д.

Право работника на охрану труда закреплено в ст. 4 Федерального Закона об основах охраны труда в Российской Федерации. В соответствии с этой статьей каждый работник имеет право на охрану труда, в том числе:

    1) На рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности; 2) На возмещение вреда, причиненного ему увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей; 3) На получение достоверной информации от работодателя или государственных и общественных органов о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов; 4) На отказ без каких-либо необоснованных последствий для него от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности) на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных актов по охране труда за счет средств работодателя; 5) На обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; 6) На профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия предприятия, цеха, участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда, а также в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием; 7) На проведение инспектирования органами государственного надзора и контроля или общественного контроля условий и охраны труда, в том числе по запросу работника, на его рабочем месте; 8) На обращение с жалобой в соответствующие органы государственной власти, а также в профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы в связи с неудовлетворительными условиями и охраной труда; 9) На участие в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий и охраны труда.

Право работников на здоровые и безопасные условия труда закрепляется в Трудовом кодексе РФ. В содержание Трудового кодекса входят разделы: Трудовой договор, Рабочее время, Время отдыха, Гарантии и компенсации, Охрана труда, Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников, Трудовой распорядок, дисциплина труда, материальная ответственность сторон трудового договора и другое. Правовые нормы по охране труда, содержащиеся в Федеральном Законе об основах охраны труда в Российской Федерации и Трудовом кодексе и другом федеральном законодательстве, включают:

    - нормы, регулирующие управление охраной труда на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности; - нормы и правила по технике безопасности и производственной санитарии; - нормы, устанавливающие льготы и компенсации работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда; - нормы об охране труда женщин, молодежи и лиц с пониженной степенью трудоспособности; - нормы, регулирующие деятельность органов надзора и контроля за охраной труда; - нормы, устанавливающие ответственность работодателей и должностных лиц за нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда.

В Федеральном Законе об основах охраны труда в Российской Федерации детально регламентированы обязанности работодателя по обеспечению охраны труда на предприятии.

В соответствии с федеральным законодательством о труде и об охране труда предприятия, учреждения и организации обязаны создавать здоровые и безопасные условия труда, обеспечение которых возлагается на администрацию. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников. Наряду с указанными законами в Российской Федерации действует Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Это единый свод взаимосвязанных норм и правил, направленных на обеспечение безопасности труда. ССБТ устанавливает классификацию опасных и вредных производственных факторов, методы оценки безопасности труда, требования к организации работ по обеспечению безопасности труда, требования безопасности к производственному оборудованию, требования безопасности к производственным процессам, требования к средствам защиты работающих, требования безопасности к зданиям и сооружениям.

ССБТ предполагает действие норм и правил, утверждаемых органами федерального надзора в соответствии с положением.

Стандарты ССБТ подразделяются на государственные, республиканские, отраслевые и стандарты предприятий.

Система стандартов безопасности труда призвана способствовать улучшению условий охраны труда и здоровья работников.

В соответствии с системой ССБТ при проектировании вновь строящихся и реконструируемых предприятий, зданий и сооружений промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства и электрических станций, опытно-экспериментальных производств и установок применяются санитарные нормы проектирования промышленных предприятий, строительные нормы и правила (СНиПы).

Их учитывают при проектировании нового строительства, при расширении и техническом перевооружении производственных зданий и сооружений. Эти требования включают рациональное использование территории и производственных помещений, правильную эксплуатацию оборудования и организацию технологических процессов, защиту работающих от воздействия вредных условий труда, содержание производственных помещений и рабочих мест в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и правилами, устройство санитарно-бытовых помещений. Новые и реконструируемые производственные объекты и средства производства не могут быть приняты в эксплуатацию, если они не имеют сертификата безопасности, выдаваемого в установленном порядке.

На действующих предприятиях согласно положению о сертификации оформляется соответствующий сертификат безопасности.

Не допускается применение новых материалов, сырья, не прошедших специальную экспертизу их влияния на организм и здоровье человека.

На предприятиях, деятельность которых связана с производством и применением вредных веществ, разрабатывается необходимая нормативно-техническая документация, и проводятся организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и другие мероприятия, предотвращающие воздействие вредных веществ на здоровье работников.

Похожие статьи




ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОХРАНЕ ТРУДА - Основы охраны труда

Предыдущая | Следующая