Государственное регулирование экономики - Европейская модель менеджмента

Рыночная система - это явление очень динамичное и постоянно развивающееся. На определенном историческом этапе в его эволюции стало отражаться влияние государства, без которого современный рынок существовать не может.

Государственное регулирование экономики включает различные направления экономической деятельности государства:

    - создание правовой основы экономической деятельности государства. Разработка законодательных и нормативных документов, регулирующих механизм функционирования экономики, как в целом, так и отдельных ее субъектов. - создание общественных благ - регулирование внешних эффектов - ограничение вредных выбросов и т. п. - проведение антимонопольной политики. Меры, направленные на предотвращение подрыва и искажения конкуренции со стороны фирм, обладающих рыночной властью. - создание инфраструктуры. Эффективная экономика требует наличия соответствующей инфраструктуры -- комплекса организаций, обеспечивающих условия воспроизводства. - государственное предпринимательство должно ориентироваться не только на получение прибыли, но и на предоставление товаров, работ, услуг, обеспечивающих функционирование экономики в целом, включая частный капитал. - перераспределение доходов. Изъятие части дохода у одних лиц с целью их передачи другим лицам - макроэкономическая стабилизация. Предотвращение, торможение экономического спада, закрепление и поддержание показателей функционирования экономики на определенном уровне (изменение государственных расходов, налогов и т. д.) - проведение фискальной политики. Сознательное применение расходных и налоговых функций правительства для достижения определенных макроэкономических целей. - проведение денежно-кредитной (монетарной) политики, - поддержка малого бизнеса. Налоговая, кредитная политика, оказание услуг (образовательных, консультационных и др.). - инвестиционная политика. Создание "благоприятного климата" для притока инвестиций. - регулирование внешнеэкономической деятельности. Создание благоприятных внешних условий для развития национальной экономики. - поддержка фундаментальной науки, проведение общей научно-технической и инновационной политики - обеспечение экологической безопасности и т. д.

Государство воздействует на экономику с помощью целой системы форм и методов.

Формы: экономические, законодательно - административные, правовые.

Методы: прямые и косвенные.

Прямые: ограничение частного бизнеса, государственное предпринимательство.

Косвенные: налоговые, бюджетные, денежно-кредитные, индикативное планирование.

Выделяют три основные формы государственного воздействия на экономику:

Экономические регуляторы - основные в рыночной экономике. Здесь нет прямого вмешательства в рынок. Государственные цели достигаются созданием определенной экономической среды, которая вынуждает участников рынка развиваться в том, или ином (выгодном государству) направлении.

Административные регуляторы носят подчинительный характер, широко используются в командной экономике. Это регулирование цен, зарплаты, условий труда, антимонопольное регулирование и т. п. В рыночной экономике административные методы необходимы, но применять их следует с особой осторожностью.

Правовые регуляторы направлены на создание законодательной базы и осуществлением контроля исполнения законов.

Государственное вмешательство в экономику может быть прямое и косвенное.

Прямое вмешательство - это, прежде всего, существование государственного сектора экономики, а так же принятие законов, регулирующих рыночные отношения субъектов (Налоговый кодекс и др.), государственные закупки, финансирование определенных программ и т. п.

Косвенное вмешательство - это определенная экономическая политика, проводимая государством: бюджетно-налоговая, валютная, инвестиционная, таможенная и т. п.

Применяя различные методы влияния государство должно следовать требованиям, предъявляемым рыночной системой:

    - исключить любые действия, разрывающие рыночные связи, - влиять на рынок лучше всего экономическими методами, - экономические регуляторы не должны заменять или ослаблять рыночные стимулы, - постоянный контроль положительных и отрицательных эффектов.

Рыночный антимонопольный рынок мюрдаль

Заключение

Принципы, на которых основана Европейская модель менеджмента, объективно неоспоримы.

Она на деле доказала свою жизнеспособность и притягательность.

Принципы, на которые она опирается, и цели, к которым стремится, имеют несомненную ценность для любой страны, стремящейся к экономическому росту и социальному прогрессу.

Однако, учитывая экономический кризис последних лет, который, непосредственно, сказывается на росте социальной нестабильности, можно сделать выводы о том, что Европейская социальная модель пока далека от совершенства и нуждается в дальнейшей разработке и реформировании.

Меры, по поддержанию конкурентоспособности продукции, производимой в странах Евросоюза, по оказанию материальной поддержки пострадавшим предприятиям, предполагают проведение глубоких реформ, которые неминуемо затрагивают условия жизни и труда населения, ведут к "национальной десолидаризации", осложняют отношения между государствами-членами ЕС и внутри отдельных стран.

У значительной части граждан появилось ощущение, что европейское строительство не принесло ожидаемых позитивных результатов.

На повестку дня встал, в частности, вопрос: в состоянии ли Европейская социальная модель в полной мере обеспечить социальный прогресс и способствовать сохранению европейской идентичности, не нанося при этом ущерб экономическому росту и конкурентоспособности?

Столкновения приверженцев "европейского строительства" и "евроскептиков" стали приобретать острый характер.

Очевидно, что социальная стабильность Европы, которая призвана обеспечить ЕСМ, дает трещины.

Тем не менее, пока Европейская социальная модель, несмотря на критику, по-прежнему располагает поддержкой большинства граждан Евросоюза.

На вопрос: способна ли Европейская социальная модель стать компасом преодоления трудностей и барьером на пути социально-экономического развития в новых условиях, без ущерба для "социальной сущности" Европы, они дают однозначно положительный ответ.

Похожие статьи




Государственное регулирование экономики - Европейская модель менеджмента

Предыдущая | Следующая