Государственное регулирование инновационной деятельности - Инновации и инновационная деятельность организации
Основополагающим документом в сфере правового регулирования инновационной деятельности является Закон Республики Беларусь "Об основах государственной научно-технической политики" от 19 января 1993 г.
Названный Закон заложил основы для формирования и развития инновационной деятельности, определив основные понятия в сфере инноваций, принципы государственной политики и государственного управления в данной сфере, урегулировал отношения между государственными органами и субъектами инновационной деятельности в процессе формирования и реализации государственной научно - технической политики.
Основными целями государственной научно-технической политики Республики Беларусь являются:
Обеспечение экономического и социального развития республики за счет эффективного использования интеллектуальных ресурсов общества;
Совершенствование научного, научно-технического и инновационного потенциалов как важнейших факторов социально-экономического прогресса;
Достижение высокого интеллектуального и культурного уровней общества, направленных на улучшение качества жизни народа.
В Республике Беларусь последовательно формируется Национальная инновационная система (НИС).
Важнейшими направлениями совершенствования управления НИС являются:
Разработка новой парадигмы инновационного развития в Республике Беларусь, рассчитанной на долгосрочную перспективу;
Создание благоприятных правовых условий инновационной деятельности;
Структурные и функциональные изменения в системе управления наукой;
Создание более эффективной системы мотивации труда в научно-инновационной сфере;
Изменение системы финансирования научных, проектно-конструкторских и технологических работ;
Развитие субъектов инновационной инфраструктуры в контексте реализации стратегии инновационного развития отраслей и регионов страны;
Создание эффективных механизмов привлечения отечественных и иностранных инвестиций в научно-производственную и инновационную сферу;
Формирование новой системы международного сотрудничества по приоритетным направлениям развития научно-технического и социального прогресса;
Развитие системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для инновационной экономики;
Интенсификация инновационных процессов на основе внедрения новых технологий, эффективных форм, методов и средств управления;
Расширение сферы инновационной деятельности в реальном секторе экономики посредством вовлечения в инновационный процесс малого и среднего бизнеса.
За последние десять лет и особенно с 2005 года в Республике Беларусь был принят комплекс законодательных актов, направленных на обеспечение инновационного развития экономики. Особое значение имели указы Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 года № 315 "Об утверждении приоритетных направлений научно-технической деятельности в Республике Беларусь на 2006-2010 годы" от 3 января 2007 года № 1 "Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры и внесении изменения и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 года № 495", от 26 марта 2007 года № 136 "О Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы" от 7 сентября 2009 года № 441 "О дополнительных мерах по стимулированию научной, научно-технической и инновационной деятельности".
Дальнейшее совершенствование законодательства в сфере научно-технической и инновационной деятельности связано с принятием Закона Республики Беларусь "О государственной инновационной политике Республики Беларусь". В данном законе предусматривается установление четких и ясных норм государственной поддержки и регулирования отношений в данной сфере. Большие надежды ученых, руководителей и специалистов органов государственного управления и субъектов хозяйствования связаны с принятием нормативных актов в области венчурной деятельности и охране интеллектуальной собственности. Принятие новых нормативных документов и их адекватное исполнение в сфере инновационной деятельности обусловлены совершенствованием системы управления НИС на республиканском, отраслевом и региональном уровнях. Структура управления НИС была представлена и одобрена на Первом съезде ученых Республики Беларусь в 2007 году. Дальнейшее ее совершенствование связано с разработкой и внедрением комплекса организационно-экономических механизмов повышения эффективности НИС на основе развития научного, производственного и образовательного потенциала Республики Беларусь. Для этого необходимо решение следующих взаимосвязанных задач:
Разработка системы показателей эффективности и структурно-функциональных моделей управления НИС на республиканском, отраслевом и региональном уровнях;
Определение направлений и механизмов повышения эффективности НИС с учетом приоритетов инновационного развития Республики Беларусь;
Разработка и адаптация с учетом международного опыта системы непрерывного образования, аттестации и стимулирования руководителей и специалистов субъектов НИС;
Разработка и внедрение системы научно-методического и информационного обеспечения, оценки эффективности деятельности организаций инновационной инфраструктуры по реализации государственных программ и проектов.
Совершенствование НИС на отраслевом и региональном уровнях во многом определяется развитием инновационной инфраструктуры. Элементы инновационной инфраструктуры (научно-технические парки, центры трансфера технологий, венчурные организации, научно-производственные центры, инновационные центры, бизнес-инкубаторы, научно-технические библиотеки, а также Парк высоких технологий, Белорусский инновационный фонд) призваны выполнять функции генераторов инновационных проектов, стимулирующих повышение инновационной активности предприятий и организаций.
Важное значение в системе управления НИС имеет система стимулирования инновационной деятельности.
Деятельность субъектов в сфере инноваций в настоящее время не оказывает должного влияния на экономику республики в силу ряда неправовых причин, в частности таких, как недостаток собственных средств у субъектов, осуществляющих инновационную деятельность, высокая стоимость нововведений, высокий экономический риск, длительные сроки окупаемости нововведений, низкий инновационный потенциал субъектов, недоразвитость инновационной инфраструктуры (посреднических, информационных, юридических, банковских и прочих услуг).
Основным источником финансирования инновационной деятельности в Республике Беларусь в настоящее время являются бюджетные средства. В то же время в странах, сумевших достигнуть несомненных успехов в сфере инноваций, значительную роль наряду с бюджетным играет внебюджетное финансирование, источниками которого могут выступать различного рода фонды - инновационные, венчурные. При этом если правовой статус, порядок создания инновационных фондов и использования их средств законодательством Республики Беларусь определен, то деятельность венчурных компаний не регламентируется. Кроме того, в деятельности инновационных фондов имеется ряд недостатков, наиболее существенный из которых заключается в использовании их средств на нужды, зачастую не связанные с инновационной деятельностью.
Похожие статьи
-
Финансирование инновационной деятельности - Методы государственного стимулирования инноваций
Финансирование инновационной деятельности - это направление и использование денежных средств на проектирование, разработку и организацию производства...
-
Мировой опыт показывает, что государство является основным инициатором создания национальных инновационных систем и обеспечивает их развитие своими, в...
-
Инновационная деятельность организации - Инновации и инновационная деятельность организации
Инновационная деятельность организации - это деятельность по созданию и внедрению инноваций в производственно-хозяйственную деятельность организации с...
-
Государственная инновационная политика - Методы государственного стимулирования инноваций
Государственная инновационная политика - это совокупность мероприятий, направленных на активизацию инновационной деятельности, повышение ее эффективности...
-
В настоящее время отсутствует общепринятая терминология в области инновационной деятельности. Ключевыми понятиями являются НТП, новшество, нововведение,...
-
Законодательная инициатива - Необходимо создать и принять федеральный закон, который будет прямо регулировать инновационную деятельность, закрепит...
-
Инновации, инновационное предпринимательство и национальная инновационная система Инновация предпринимательство национальный государство Начиная с конца...
-
Авторы С. А. Боголюбов и М. М. Бринчук определяют государственное управление в области сельского хозяйства как управление в сфере производства,...
-
Государственная Дума Российской Федерации 01 декабря 1999 года приняла Федеральный закон "Об инновационной деятельности и о государственной инновационной...
-
Жизненный путь новшества может развиваться по одному из трех путей: накопление в организации, превращение в организации в инновацию, продажа как товара....
-
Инновационная среда и государство - Инновационная предпринимательская деятельность
"Приоритет государственной политики в отношении развития национальной инновационной системы, т. е. решение комплекса проблем образования, науки и...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Инновационная предпринимательская деятельность
В заключении обратимся к полученным результатам. Во-первых, были даны определения основным понятиям в сфере инновационной предпринимательской...
-
Инновационная направленность экономических процессов, присущих современной мировой экономике, доказала неэффективность организационных структур и методов...
-
Регулирование инновационной деятельности во всех развитых странах мира осуществляется на различных уровнях: 1) на уровне государства в целом; 2) на...
-
Инновационная деятельность в сфере услуг - Инновационный менеджмент в организациях сферы услуг
На сегодняшний день сфера услуг нуждается в усилении взаимосвязи со стратегией развития народнохозяйственного комплекса в целом. Сфера услуг зависит не...
-
Успешные исследования стимулируют рост финансирования, приводящий к полной невозможности дальнейших исследований. Управление инновациями может...
-
Понятие и виды инноваций Сегодня в условиях второго этапа научно-технической революции (НТР) решающее значение в обеспечении конкурентоспособности фирмы...
-
В период 2014-2020г. инновационная деятельностиь в Болгарии будет направлена на достижение трех целей, поставленных в стратегии ЕС "Европа 2020" -...
-
Одним из характерных признаков нынешнего этапа технологической революции является создание и широкое распространение в индустриально развитых странах...
-
В рамках общей стратегии организации можно выделить ее составляющие, одной из которых является инновационная стратегия. Инновационная стратегия как...
-
Основу эффективности национальной экономики современной России составляет наряду с природными и трудовыми ресурсами и научно-технический потенциал...
-
Рекомендации и предложения на федеральном уровне - Инновационная предпринимательская деятельность
Изменение системы поддержки инновационной предпринимательской деятельности на местном уровне - невозможно, не внося изменения в системе на федеральном...
-
ВВЕДЕНИЕ - Инновационная предпринимательская деятельность
Актуальность исследования заключается в том, что в настоящее время главным фактором интенсивного экономического роста в ведущих странах мира стали...
-
Инновационный инфраструктура технопарковый Инфраструктура инновационной деятельности - совокупность субъектов инновационной деятельности, обеспечивающих...
-
Проектные предложения по совершенствованию инновационной деятельности В целях совершенствования управления инновационными процессами на предприятии...
-
Основу эффективности национальной экономики современной России составляет наряду с природными и трудовыми ресурсами и научно-технический потенциал...
-
Заключение - Инновационная деятельность в Болгарии: состояние и перспективы развития
На основе проведенного анализа мы можем дать следующие рекомендации по улучшению инновационной деятельности в Болгарии: ? разработка долгосрочной...
-
Анализ стратегии большинства промышленных компаний свидетельствует о том, что продуманная система обновления производства, основанная на использовании...
-
Государственная политика в регулировании кризисных ситуаций заключается в минимизации экономического и социального ущерба, вызванного банкротством...
-
Развитие высшего образования не может быть осуществлено иначе, чем через освоение нововведений, через инновационный процесс. Чтобы эффективно управлять...
-
Введение - Инновации в образовании. Высшее учебное заведение как инновационная структура
Инновации, или нововведения, на сегодняшний день осуществляются практически в любой сфере профессиональной деятельности человека и поэтому, естественно,...
-
Понятие "инновационный проект" может рассматриваться в нескольких аспектах: 1) как совокупность мероприятий для достижения инновационных целей; 2) как...
-
Инфраструктура инновационной деятельности - Инновационная деятельность и управление проектами
Инфраструктура инновационной деятельности - это комплекс организационно-экономических институтов, непосредственно обеспечивающих условия реализации...
-
Управление административный организационный агропромышленный Агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью экономики России, где...
-
Инновационная инфраструктура России: анализ развития базовых элементов
Холический подход соблюдает приоритет целого, где часть вне контекста теряет все свои качества. Холический подход рассматривает структуру как единое...
-
Введение - Инновационная политика предприятия гостеприимства
Инновационный политика гостеприимство Гостиничный комплекс является важнейшим элементом социальной сферы, играющим большую роль в повышении эффективности...
-
Инновационная стратегия как залог успеха деятельности современного предприятия
ИННОВАЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ КАК ЗАЛОГ УСПЕХА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВРЕМЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ Касенова А. Ж. К. Э. Н., АО "Финансовая Академия" Г. Астана В условиях...
-
В 80-х годах 20-го века в нашей стране начались специальные исследования проблемы инновации в педагогике, именно в это время в принципе и поднялся вопрос...
-
США - Инновационная предпринимательская деятельность
"Государственная поддержка инновационной деятельности включает различные аспекты. Она может выражаться: в специальной программе, направленной на...
-
Разработанная стратегия развития коммерческой деятельности должна способствовать устранению выявленных проблем. Сформулируем основные направления...
Государственное регулирование инновационной деятельности - Инновации и инновационная деятельность организации