Государственное регулирование внешнего и внутреннего долга России - Государственный долг России
Существование государственного долга автоматически подразумевает наличие обязанности государства по управлению им. Под управлением государственным долгом понимается совокупность действий государства в лице его уполномоченных органов по регулированию величины, структуры и стоимости обслуживания государственного долга.
Цель управления государственным долгом -- нахождение оптимального соотношения между потребностями государства в дополнительных финансовых ресурсах и затратами по их привлечению, обслуживанию и погашению.
В основу управления государственным долгом положены следующие принципы10:
Безусловность -- обеспечение точного и своевременного выполнения обязательств государства перед инвесторами и кредиторами без выставления дополнительных условий;
Единство учета -- учет в процессе управления государственным долгом всех видов ценных бумаг, эмитированных федеральными органами власти, органами власти субъектов федерации и органами местного самоуправления;
Единство долговой политики -- обеспечение единого подхода в политике управления государственным долгом со стороны федерального центра по отношению к субъектам федерации и муниципальным образованиям;
Согласованность -- обеспечение максимально возможной гармонизации интересов кредиторов и государства-заемщика;
Снижение рисков -- выполнение всех необходимых действий, позволяющих снизить как риски кредитора, так и риски инвестора;
Оптимальность -- создание такой структуры государственных займов, чтобы выполнение обязательств по ним было сопряжено с минимальными затратами и минимальным риском, а также оказывало наименьшее отрицательное влияние на экономику страны;
Гласность -- предоставление достоверной, своевременной и полной информации о параметрах займов всем заинтересованным в ней пользователям.
Управление государственным долгом в широком смысле предполагает:
Формирование политики в отношении государственного долга;
Определение основных показателей и предельных значений государственной задолженности;
Определение основных направлений воздействия на микро - и макроэкономические показатели;
Определение приоритетных направлений использования привлеченных ресурсов и т. д.
Политика в отношении государственного долга и его верхний предел определяются законодательными органами власти, а оперативное управление им осуществляет исполнительная власть.
Управление государственным долгом в узком смысле предполагает определение условий выпуска, обращения и погашения конкретных государственных ценных бумаг. Еще более узкая трактовка управления государственным долгом предполагает регулирование состава и структуры совокупного государственного долга при его неизменной величине. В зарубежной экономической литературе она получила название "debt management". Объекты регулирования в рамках debt management:
Структура сроков обращения различных долговых обязательств;
Структура кредиторов (путем выпуска нерыночных, предназначенных для определенных групп кредиторов займов).
Управление государственным долгом осуществляется посредством следующих методов:
Рефинансирование -- погашение части государственного долга за счет вновь привлеченных средств;
Конверсия -- изменение доходности займа;
Консолидация -- превращение части имеющейся задолженности в новую с более длительным сроком погашения. Чаще всего использование этого приема связано с желанием государства устранить опасность, которая может грозить денежно-кредитной системе в случае массовых требований по погашению задолженности;
Новация -- соглашение между государством-заемщиком и кредиторами по замене обязательств в рамках одного и того же кредитного договора;
Унификация -- решение государства об объединении нескольких ранее выпущенных займов;
Отсрочка -- консолидация при одновременном отказе государства от выплаты дохода по займам;
Дефолт -- отказ государства от уплаты государственного долга.
Похожие статьи
-
Государственный долг образуется в результате осуществления государственными органами различных видов заимствований. Долг органов государственного...
-
Особенности субфедерального, внутреннего государственного долга - Государственный долг России
Рынок субфедеральных займов на сегодняшний день является одним из наиболее бурно развивающихся сегментов рынка российского государственного долга. По...
-
Нормативно-законодательная деятельность. "Экономической конструкцией" по праву называют Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Это образное...
-
Введение - Государственное регулирование кризисных ситуаций: управленческий аспект
Кризисные ситуации возникают на всех стадиях жизненного цикла предприятия. Они выражаются в колебаниях объемов производства продукции, возникновения...
-
Государственная политика в регулировании кризисных ситуаций заключается в минимизации экономического и социального ущерба, вызванного банкротством...
-
Одним из главных направлений повышения эффективности производства в условиях рынка является совершенствование рыночных каналов реализации и системы цен...
-
Современное состояние и тенденции развития сельского хозяйств в Якутии Природно-климатические условия Якутии можно охарактеризовать как экстремальные....
-
Государственное регулирование безработицы в России - Безработица и проблемы занятости в России
Государственно регулирование безработицы в России -- мероприятия государства, направленные на снижение безработицы, создание рабочих мест и подготовку...
-
Конкуренция между различными предприятиями играет очень важную роль в рыночной экономике. Без конкуренции на рынке было бы намного труднее, так как...
-
Главная цель Всемирной торговой организации (ВТО) - дальнейшая либерализация мировой торговли и обеспечение справедливых условий конкуренции....
-
Сельское хозяйство - самая обширная жизненно важная отрасль народного хозяйства, определяющая уровень жизни людей. Сельское хозяйство - сектор экономики...
-
Спады и подъемы, финансовый крах и возрождение - непременные спутники экономики промышленно развитых стран. В эпицентре этих компонентов экономического...
-
Управление административный организационный агропромышленный Агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью экономики России, где...
-
Регулирование инновационной деятельности во всех развитых странах мира осуществляется на различных уровнях: 1) на уровне государства в целом; 2) на...
-
Датой рождения завода Механических Трансмиссий "КОМ" является сентябрь 1990 года. За более чем два десятилетия своего существования компания прошла путь...
-
Негативная ситуация, которая складывается в сельскохозяйственном производстве, обусловлена в первую очередь социально-экономическими причинами....
-
Конкурентоспособность является основой развития производства, предприятий, науки, творческих способностей работников и управления в региональных и...
-
СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ, Принципы структурирования - Внутренняя и внешняя среда организации
Принципы структурирования Структура организации отражает сложившееся в организации выделение отдельных подразделений, связи между этими подразделениями и...
-
Понятие и виды организаций Менеджер формирует и изменяет, когда это необходимо, внутреннюю среду организации, представляющую собой органичное сочетание...
-
Авторы С. А. Боголюбов и М. М. Бринчук определяют государственное управление в области сельского хозяйства как управление в сфере производства,...
-
Мировой опыт показывает, что государство является основным инициатором создания национальных инновационных систем и обеспечивает их развитие своими, в...
-
СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ, Факторы прямого воздействия - Внутренняя и внешняя среда организации
Факторы прямого воздействия Одни из способов определения окружения и облегчения учета влияния внешней среды на организацию состоит в разделении внешних...
-
Основополагающим документом в сфере правового регулирования инновационной деятельности является Закон Республики Беларусь "Об основах государственной...
-
Понятие власти возникло тогда, когда появилась потребность регулирования взаимоотношений граждан и достижения их общих интересов. Власть зародилась как...
-
Государственное антикризисное управление: международный опыт и тенденции
История социально-экономического развития многих, в том числе крупнейших, стран мира свидетельствует о том, что им приходилось переживать глубокие спады...
-
Внешняя среда антикризисного управления - Антикризисное управление
В понимании антикризисного управления большое значение имеет оценка не только внутреннего состояния фирмы, но и внешнего ее положения. Внутреннее...
-
По утверждению О. В. Крыштановской, размышляя о том, что послужило толчком для карьерного роста, российские женщины в своих интервью, как правило,...
-
Введение - Внешнее окружение и внутренняя среда организации
Важнейшим понятием в менеджменте является организация. Любая организация находится и функционирует в среде. Каждое действие всех без исключения...
-
Сельское хозяйство занимает существенное место в экономике Российской Федерации. Оно производит продукцию первостепенной важности для общества и...
-
Эффективное управление в современной компании становится возможным на основе осознанной кадровой политики и продуманной кадровой стратегии. В процессе...
-
Любая организация находится и функционирует в рамках внешней и внутренней сред. Они предопределяют успешность функционирования компании, накладывают...
-
Кадры организации - Внутренняя и внешняя среда организации
Трудовые ресурсы предприятия являются главным ресурсом каждого предприятия, от качества подбора и эффективности использования которого во многом зависят...
-
PEST -&;nbsp;анализ - Анализ внешней и внутренней среды организации
PEST - анализ - это инструмент, предназначенный для выявления: § политических (Policy), § экономических (Economy), § социальных (Society), §...
-
ВВЕДЕНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ - Внутренняя и внешняя среда организации
Важнейшим понятием в менеджменте является организация. Любая организация находится и функционирует в среде. Каждое действие всех без исключения...
-
Внешняя макросреда (среда косвенного воздействия) - Анализ внешней и внутренней среды организации
Внешняя среда организации косвенного воздействия - это политические факторы, факторы демографического, природного, научно-технического характера,...
-
СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ ВНУТРЕННЕЙ СРЕДЫ - Анализ внешней и внутренней среды организации
Внутренняя среда организации - это ситуационные факторы внутри организации. Менеджер формирует и изменяет, когда это необходимо, внутреннюю среду...
-
ПОНЯТИЕ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ СРЕДА" - Анализ внешней и внутренней среды организации
Важнейшим понятием в менеджменте является организация. Организация - это группа людей, деятельность которых координируется для достижения поставленных...
-
Режим труда и время отдыха в системе государственной службы Под условиями государственной службы следует понимать внутренний распорядок в государственных...
-
Заключение - Кадровое планирование в системе государственного (муниципального) управления
По своей основополагающей сути государственная служба - это, прежде всего, кадры. Практика показывает, что обновление системы исполнительной власти не...
-
За последние годы в Российской Федерации была проделана исключительно большая работа по становлению и развитию новой системы государственного и...
Государственное регулирование внешнего и внутреннего долга России - Государственный долг России