Файоль сформулировал 14 принципов управления: - Вклад А. Файоля в формирование и развитие административной школы менеджмента
1. Разделение труда. Целью разделения труда является выполнение работы, большей по объему и лучшей по качеству, при тех же затратах усилий. Разделение труда непосредственно связано со специализацией.
Этот принцип, может быть, применим как для сферы производственного, так и управленческого труда. Разделение труда эффективно до определенных размеров, при достижении которых оно не приносит желаемых результатов.
2. Полномочия и ответственность. Полномочия -- это право распоряжаться ресурсами предприятия (организации), а также право направлять усилия сотрудников на выполнение порученных заданий. Ответственность представляет собой обязательство выполнять задания и обеспечивать их удовлетворительное завершение.
Полномочия являются инструментом власти. Под властью понималось право отдавать приказы. Власть непосредственно связана с ответственностью. Различают должностную (официальную) власть и личную власть, вытекающую из индивидуальных качеств работника.
В современных условиях этот принцип звучит так: полномочия (права) должны соответствовать ответственности.
3. Дисциплина. Дисциплина предполагает достижение выполнения соглашений, заключенных между предприятием и его работниками, в том числе и повиновение. В случае нарушения дисциплины к работникам могут применяться санкции.
Файоль считал обязательным соблюдение дисциплины, как для руководителей всех рангов, так и для рабочих. Он указывал на то, что дисциплина такова, каков руководитель.
4. Единоначалие (единство распорядительства). Работник должен получать распоряжения и указания от своего непосредственного руководителя. Кроме того, он должен уважать авторитет руководителя.
Сформулировав этот принцип, Файоль вошел в противоречие с рекомендациями Тейлора, который считал, что рабочие могут подчиняться разным функциональным руководителям.
- 5. Единство направления (дирекции). Каждая группа, действующая в рамках одной цели, должна иметь план и одного руководителя. При наличии нескольких групп для координации их деятельности необходим единый план, утвержденный вышестоящим руководством. Файоль подчеркивал: "Один руководитель и единый план для совокупности операций, имеющих общую цель". 6. Подчиненность личных (индивидуальных) интересов -- общим. Интересы одного работника или группы работников должны быть направлены на выполнение интересов всего предприятия и не должны превалировать над ними. В случае возникновения противоречий в интересах -- задачей руководителя является их примирение. 7. Вознаграждение персонала, т. е. цена оказываемых услуг. Работники должны получать справедливую зарплату за свой труд. Это в одинаковой степени относится и к рабочим, и к управляющим. 8. Централизация. На предприятии должно быть достигнуто определенное соответствие между централизацией и децентрализацией, которое зависит от его размеров и конкретных условий деятельности.
Небольшие предприятия имеют высокую степень централизации, а крупные -- меньшую. Выбор правильного соотношения между централизацией и децентрализацией позволяет достичь наилучших результатов.
9. Скaлярная цепь (иерархия). Скалярная цепь -- это ряд руководящих работников, находящихся на разных уровнях иерархии (от высших руководителей до руководителей низового звена). Скалярная цепь определяет подчинение работников. Иерархическая система управления является необходимой, но если она наносит ущерб интересам предприятия, то ее необходимо усовершенствовать.
Рациональная структура управления организацией требует наличия наряду с иерархией горизонтальных связей.
- 10. Порядок. Файоль подразделял порядок на "материальный" и "социальный". Каждый работник должен иметь свое рабочее место, обеспеченное всем необходимым. Для этого руководитель должен хорошо знать своих подчиненных и их потребности. Коротко этот принцип можно сформулировать так: "место -- для всего и все на своем месте". 11. Справедливость. Справедливость -- это сочетание доброты и правосудия. Работник, чувствующий справедливое к себе отношение, испытывает преданность к фирме и старается трудиться с полной отдачей. 12. Стабильность рабочего места дня персонала. Для предприятия наиболее предпочтительными являются работники, которые держатся за свое место. Высокая текучесть кадров характеризует плохую работу управленческого персонала, снижает эффективность работы предприятия. Кроме того, этот принцип говорит о том, что работнику необходимо определенное время для овладения требуемыми навыками на должном профессиональном уровне. В процветающей компании управленческий персонал является стабильным. 13. Инициатива. Проявление предприимчивости и инициативы не только руководителями, но и всеми работниками предприятия. Претворение в жизнь данного принципа часто требует от администрации "поступиться личным тщеславием". 14. Корпоративный дух. Сила предприятия в гармонии ("единении") всех работников предприятия, Файоль указывал на недопустимость использования в управлении принципа "разделяй и властвуй". Напротив, считал он, руководители должны поощрять коллективизм во всех его формах и проявлениях.
Предложенная Файолем классификация принципов управления способствовала упорядочению управленческого процесса. Файоль подчеркивал универсальность принципов управления, не ограничивая их применение только сферой производства. Файоль считал, что предложенная им система принципов не может быть окончательно сформулирована. Она должна оставаться открытой для дополнений и изменений, основанных на новом опыте, его анализе и обобщении. Файоль отмечал, что применение принципов на практике -- это "трудное искусство, требующее вдумчивости, опыта, решительности и чувства меры". Многие из приведенных выше признаков не утратили своей актуальности и в настоящее время, несмотря на произошедшие за последние десятилетия изменения.
Файоль рассматривал теорию управления (в его терминологии -- администрирование) как совокупность правил, приемов, принципов, направленных на осуществление предпринимательской деятельности наиболее эффективно, оптимально используя ресурсы и возможности предприятия.
Файоль выделил важнейшие принципы: единство командования и руководства. По мнению Файоля, для достижения определенной цели должны быть соответствующая программа и единый руководитель. Нарушение этого принципа приводит к неправильному разграничению функций внутри организации. В отличие от Тейлора, Файоль отрицает необходимость наделения функциональных работников административными правами и впервые указывает на необходимость создания штабов, которые не должны обладать правом руководства, а только осуществлять подготовку к будущему, выявлять возможные способы совершенствования организации.
Особое внимание Файоль уделил составлению прогноза и плана. Он указал на необходимость краткосрочного и долгосрочного планирования в каждой организации, а также на необходимость планирования в национальном масштабе, исходя из потребностей общества в целом и в особенности производства.
Таковы основные положения административной школы Файоля. Главным в ней Файоль считал сам метод анализа и расчленения процесса администрирования. Особое внимание он уделял вопросу подготовки руководящих кадров, решительно выступая против существующей системы, опирающейся на инженерные дисциплины. Основным для рабочих Файоль считал достижение ими технического мастерства. Мастерство же управленческих работников может быть достигнуто по мере продвижения их по служебной лестнице.
Файоль ставил задачу -- научить промышленных администраторов такому управлению занятыми на предприятии рабочими, которое обеспечивало бы наибольшую индивидуальную и коллективную производительность труда путем концентрации их "воли" в одном, строго определенном направлении, указанном предпринимателем. Последнее требует создания науки об управлении людьми, опирающейся на "тщательное изучение и научное экспериментирование".
Особое внимание школа Файоля уделяла разработке основных индивидуальных, психологических качеств, которыми должен обладать руководитель. Был составлен перечень качеств, в число которых вошли следующие:
- - здоровье и физические качества; - ум и интеллектуальные способности; - моральные качества (сдержанность, воля, настойчивость, решительность в принятии ответственных решений, чувство долга и т. д.); - хорошее общее образование; - способность управлять людьми (предвидение, умение разработать план действий, организаторские способности, умение воздействовать на людей для выполнения поставленных целей, искусство общения, коммуникабельность, умение контролировать действия подчиненных); - знание всех наиболее важных функций и направлений деятельности предприятия; - подлинная компетентность в деятельности конкретного предприятия.
Классическое разграничение функций управления на предприятии, разработанное А. Файолем, прошло проверку временем. Все новомодные теории управления, касающиеся этого вопроса, ничего лучше не смогли предложить. На практике именно классификация управленческих функций по Файолю остается в своей основе без изменений. Применение теории Файоля в практической работе руководителя даст возможность:
- - правильно определять приоритеты в работе; - правильно ее планировать; - быстро и эффективно выполнять корректирующие действия.
Зная эти теории, руководитель сможет взглянуть на стоящие перед ним проблемы как бы со стороны. Это позволит руководителю определиться в своем окружении и увидеть решаемые проблемы в их взаимосвязи с другими, и, следовательно, найти "точку отсчета" для начала работы и уточнить проблемы; оценить целесообразность своих действий; выяснить, каких ресурсов не хватает для эффективного решения проблем. В совокупности все это поможет найти новые способы и пути решения проблем организации.
Похожие статьи
-
Принципы управления Анри Файоля - Вклад в теорию развития менеджмента Анри Файоля
Файоль сформулировал концепцию непрерывности управленческого процесса, в котором реализуются следующие взаимосвязанные функции: планирование,...
-
Введение - Вклад А. Файоля в формирование и развитие административной школы менеджмента
Управленческие процессы "сопровождают" человеческое общество со времен его существования. В доисторическую эпоху, когда основным занятием людей являлись...
-
Классическая (административная) школа управления - История развития менеджмента
Родоначальником классической школы управления (1920-1950 гг.) является выдающийся французский инженер Анри Файоль. Концепция административного управления...
-
Административная, или классическая школа управления (1920-1950) - История развития менеджмента
Тейлор и Гилберт начинали свою карьеру простыми рабочими, что, несомненно, повлияло на их представления об управлении организацией. Создатели...
-
В своей работе А. Файоля сформулировал подходы к администрированию управленческого персонала (14 принципов административной деятельности управленческого...
-
Файоль административный управление Файоль сформулировал 14 принципов управления: 1. Разделение труда. Целью разделения труда является выполнение работы,...
-
В период современной науки об управлении организациями следует по-разному выделить различные ее течений. Одна из распространенных классификаций...
-
Введение - Административная школа управления Анри Файоля
Обращаясь к молодым менеджерам, А. Файоля писал: "Вы принадлежите к... интеллигенции, поэтому не должны отставать от передовых идей во всех областях"....
-
Становление административной теории - Вклад в теорию развития менеджмента Анри Файоля
Менеджмент файоль управление Великая индустриальная революция XVII-XIX вв. оказала гораздо более существенное влияние на теорию и практику управления,...
-
Классическая (административная) школа в управлении - История развития менеджмента как науки
Классическая или административная школа в управлении занимает отрезок времени с 1920 по 1950 гг. Родоначальником этой школы считается Анри Файоль,...
-
Фундаментальные принципы теории администрации - Исследования представителей административной школы
Фойоль рассматривал предприятие как замкнутую систему управления. Основное внимание он уделял внутренним возможностям (условиям) повышения эффективности...
-
Двенадцать принципов Эмерсона. Основное направление работ Эмерсона посвящено повышению производительности труда не рабочих, а управленцев. Он справедливо...
-
Школа научного управления Возникновение современной науки управления относится к началу XX в. и связано с именами Ф. У. Тейлора, Френка и Лилии Гилбрет и...
-
Основные понятия и принципы, этапы развития менеджмента качества В условиях современной рыночной экономики большое значение приобрела проблема повышения...
-
В это же время за рубежом интенсивно развивается прикладная социология, и широкое распространение получают идеи Фредерика Тейлора (1856--1915),...
-
Несмотря на определенное разнообразие школ и направлений развития менеджмента, можно выделить четыре основные сложившиеся школы: 1. Школа научного...
-
Сущность, цели и задачи кадрового менеджмента Управление людьми имеет важное значение для всех организаций - больших и малых, коммерческих и...
-
А. Файоль и его научное управление - История возникновения менеджмента
Если школа научного менеджмента была создана в Новом Свете, то административная теория в Европе. Анри Файоль - французский инженер, стал отцом,...
-
Сущность, методы, функции и значение управления персоналом Предприятие - это совокупность подсистем, взаимосвязанных друг с другом, создающая целостную...
-
Введение - Вклад в теорию развития менеджмента Анри Файоля
Анри Файоль французский горный инженер, теоретик и практик менеджмента, основатель административной (классической) школы управления - родился в 1841 году...
-
Теория Файоля состоит из двух частей -- функций управления и принципов управления. Функции отвечают на вопрос, что делает руководитель, а принципы -- как...
-
Личность Анри Файоля - Анри Фойоль - основатель административной школы управления
Анри Файоль (1841-1925) родился в пригороде Стамбула в Турции, где его отец руководил строительством моста через бухту Золотой Рог. В 1847 году его семья...
-
Под принципами управления персоналом следует понимать руководящие правила, основные положения и нормы поведения, которыми руководствуются кадровые службы...
-
Контроль - это наиболее важная функция управления, конечный итог всей управленческой деятельности. Задачей контроля является проверка исполнения в...
-
Определение потребности в персонале. После выработки общей кадровой политики можно перейти к расчету численности персонала. Он проводится руководителем...
-
Цель курса - ознакомить студентов с опытом деятельности территориальных управлений (отделов) социальной защиты населения; комплексных центров социального...
-
Потребность в персонале, как и других видах ресурсов, зависит от многих условий. Поскольку персонал - это особый и самый важный вид ресурсов, а качества...
-
Междисциплинарные связи - Изучение основ менеджмента
Усвоение курса "Основы менеджмента" основано на знаниях, полученных при изучении курсов "Экономическая теория", "Экономика предприятия", "Теория...
-
Разработка проекта совершенствования управления персоналом туристического агентства "Антарес" Персонал является основой любой организации. Без людей нет...
-
История развития техники управления(теория управления) Возникновение науки управления относится к концу 19 - началу 20 вв. Ее основателем был...
-
Существующие системы управления и их сущность - История развития систем управления качеством
Дефект продукция менеджмент Система тотального управления качеством. В круг мероприятий, определенных концепцией качества, наряду с требованиями...
-
Менеджеры, их основные компетенции, уровни управления. Типы менеджмента - Введение в менеджмент
В современной организации менеджеры занимают ключевые позиции. Причем по мере развития общественных процессов, а значит и возрастания сложности в...
-
Понятие и принципы построения организационной структуры управления Под структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво...
-
Кадровый менеджмент охватывает настолько широкую сферу хозяйственной деятельности организации и управления ею, что рассмотреть все имеющиеся и...
-
Вопрос определения целей управления персоналом кризисного предприятия в настоящее время разработан в недостаточной мере. Стоит отметить, что система...
-
Система кадрового менеджмента предполагает формирование целей, функций, организационной структуры управления персоналом, вертикальных и горизонтальных...
-
"К настоящему времени известны четыре основных подхода, которые внесли существенный вклад в развитие теории и практики управления. 1. Подход с позиций...
-
Элементы процесса управления Файоль впервые предложил рассматривать собственно управление как особый вид деятельности и, соответственно, как отдельный...
-
Введение - Анри Фойоль - основатель административной школы управления
Классическая или, как ее еще называют, административная школа в управлении занимает отрезок времени с 1920 по 1950 гг. Родоначальником этой школы...
-
Школа научного управления - История менеджмента
Начало современного периода развития менеджмента приходится на конец XIX - начало ХХ в. К менеджменту, прежде всего к управлению производством, стали...
Файоль сформулировал 14 принципов управления: - Вклад А. Файоля в формирование и развитие административной школы менеджмента