Фундаментальные принципы теории администрации - Исследования представителей административной школы
Фойоль рассматривал предприятие как замкнутую систему управления. Основное внимание он уделял внутренним возможностям (условиям) повышения эффективности деятельности предприятия за счет совершенствования процесса управления. Файоль сформулировал 14 принципов (законов, правил), которые, по его мнению, применимы к любой административной деятельности. Принципы Файоль разделял на три группы: структурные, процессуальные и результативные.
1. Структурные принципы:
Разделение труда, т. е. специализация, необходимая для эффективного использования рабочей силы, применительно ко всем видам труда, как управленческого, так и исполнительского.
Власть и ответственность. По мнению Файоля, власть и ответственность связаны между собой, причем последняя является следствием первой. Он считает, что власть сочетает официальный (основанный на занимаемой должности) и личный (заключающий в себе сплав умственного развития, опыта, морального уровня, навыков по роду прежней службы и пр.) факторы.
Ответственность представляет собой обязательство выполнять задания и обеспечивать их удовлетворительное завершение. Инструментом власти являются полномочия, т. е. право распоряжаться ресурсами предприятия и направлять усилия сотрудников на выполнение порученных заданий. Для наиболее эффективной работы организации полномочия руководителя должны соответствовать ответственности.
Централизация. Решения принимаются в основном на верхних уровнях управления и затем реализуются на более низких, что позволяет реализовать принцип единоначалия. Не прибегая к термину "централизация власти", Файоль говорит о степени концентрации или рассредоточения власти. Конкретные обстоятельства будут определять, какой вариант "даст лучший общий результат". Выбор правильного соотношения между централизацией и децентрализацией на конкретном предприятии позволяет достичь наилучших результатов.
Единство руководства. Виды деятельности, преследующие одну и ту же цель, должны иметь одного руководителя и руководствоваться единым планом.
Единоначалие. Работник должен получать распоряжения и указания от своего непосредственного руководителя. Единоначалие, но мнению Файоля, имеет по сравнению с коллегиальностью то преимущество, что оно обеспечивает единство точки зрения, единство действия и единство распорядительства. Сформулировав этот принцип, Файоль вошел в противоречие с рекомендациями Тейлора, утверждавшего, что рабочие могут подчиняться разным функциональным руководителям.
Скалярная цепь (иерархия), т. е., по определению Файоля, "цепь начальников" от самого высшего до самого низшего ранга, от которой не нужно отказываться, но которую следует сократить, если слишком тщательное следование ей может нанести вред.
Рациональная структура управления организацией требует наличия не только иерархии, но и горизонтальных связей.
2.Принципы процесса.
Дисциплина. Понимая дисциплину как уважение соглашений, рассчитанных на то, чтобы обеспечить повиновение, прилежание, энергичность и внешнее проявление уважения, Файоль подчеркивает, что для поддержания дисциплины необходимо наличие хороших руководителей на всех уровнях. В случае неповиновения к работникам могут применяться санкции. Однако из всех средств воздействия на подчиненных в целях укрепления дисциплины одним из самых действенных Файоль считал личный пример начальника.
Вознаграждение. Методы стимулирования труда должны быть справедливыми и доставлять максимально возможное удовлетворение сотрудникам и работодателям.
Справедливость, лояльность и преданность персонала должны обеспечиваться уважительным и справедливым отношением администрации к подчиненным.
Корпоративный дух, т. е. принцип "в единении - сила".
Подчинение частных интересов общим. Интересы служащего или группы служащих не должны ставиться выше интересов предприятия; интересы государства должны быть выше интересов гражданина или группы граждан...
3. Принципы конечного результата
Порядок, т. е. "всему (каждому) свое место, и все (каждый) на своем (его или ее) месте".Файоль подразделял порядок на материальный и социальный. Каждый работник должен иметь свое рабочее место, обеспеченное всем необходимым.
Стабильность рабочего места для персонала. Излишняя текучесть кадров является одновременно и причиной, и следствием плохого управления, и указывал на связанные с этим опасности и издержки.
Инициатива, т. е. обдумывание и выполнение плана. Поскольку это "доставляет большое удовлетворение всякому мыслящему человеку", Файоль призывает администраторов "поступиться личным тщеславием", с тем, чтобы подчиненные получили возможность проявить личную инициативу.
Считая предложенные им принципы универсальными, Файоль, тем не менее, указывал, что их применение должно носить гибкий характер и учитывать ситуацию, в которой осуществляется управление. Он отмечал, что система принципов никогда не может быть завершена, напротив, она всегда остается открытой для дополнений, изменений, преобразовании, основанных на новом опыте, его анализе, осмыслении, обобщении. Поэтому число принципов управления неограниченно.
Заслуга Файоля заключается в том, что он разделил все функции управления на общие, относящиеся к любой сфере деятельности, и специфические, относящиеся непосредственно к управлению промышленным предприятием.
Последователями Файоля, развившими и углубившими основные положения его доктрины, являются ЛиндалУрвик, Л. Гьюлик, М. Вебер, Д. Муни, Алфред П. Слоун, Г. Черч.
На основе разработок Файоля и его последователей сформировалась классическая модель организации, базирующейся на четырех главных принципах:
- -четкое функциональное разделение труда; -передача команд и распоряжений сверху вниз; -единство распорядительства ("никто не работает более чем на одного босса"); -соблюдение "диапазона контроля" (осуществление руководства ограниченным числом подчиненных).
Все вышеуказанные принципы построения организации справедливы и для настоящего времени, несмотря на то, что достижения НТП наложили на них определенный отпечаток.
В целом же для классической школы менеджмента характерно игнорирование человека и его потребностей. За это представители школы подвергаются справедливой критике со стороны теоретиков и практиков менеджмента.
Похожие статьи
-
Файоль административный управление Файоль сформулировал 14 принципов управления: 1. Разделение труда. Целью разделения труда является выполнение работы,...
-
В своей работе А. Файоля сформулировал подходы к администрированию управленческого персонала (14 принципов административной деятельности управленческого...
-
Элементы процесса управления Файоль впервые предложил рассматривать собственно управление как особый вид деятельности и, соответственно, как отдельный...
-
Классическая (административная) школа управления - История развития менеджмента
Родоначальником классической школы управления (1920-1950 гг.) является выдающийся французский инженер Анри Файоль. Концепция административного управления...
-
Принципы управления Анри Файоля - Вклад в теорию развития менеджмента Анри Файоля
Файоль сформулировал концепцию непрерывности управленческого процесса, в котором реализуются следующие взаимосвязанные функции: планирование,...
-
Ведущий принцип управления - системность. В управлении таможенными органами системность обеспечивает и совершенствует структурное и функциональное...
-
Классическая (административная) школа в управлении - История развития менеджмента как науки
Классическая или административная школа в управлении занимает отрезок времени с 1920 по 1950 гг. Родоначальником этой школы считается Анри Файоль,...
-
Структура классической школы - Исследования представителей административной школы
Сторонники "научного менеджмента" - не единственные представители классического периода в развитии мирового менеджмента. "Научный менеджмент" - лишь одно...
-
Административная, или классическая школа управления (1920-1950) - История развития менеджмента
Тейлор и Гилберт начинали свою карьеру простыми рабочими, что, несомненно, повлияло на их представления об управлении организацией. Создатели...
-
Введение - Исследования представителей административной школы
Создание принципиально новой системы управления в России, адекватной рыночным отношениям, является неотъемлемой составляющей построения нового общества....
-
Введение - Административная школа управления Анри Файоля
Обращаясь к молодым менеджерам, А. Файоля писал: "Вы принадлежите к... интеллигенции, поэтому не должны отставать от передовых идей во всех областях"....
-
В период современной науки об управлении организациями следует по-разному выделить различные ее течений. Одна из распространенных классификаций...
-
Введение - Анри Фойоль - основатель административной школы управления
Классическая или, как ее еще называют, административная школа в управлении занимает отрезок времени с 1920 по 1950 гг. Родоначальником этой школы...
-
По мнению Ф. У. Тейлора, менеджер должен знать существующие варианты и разрабатывать научные рекомендации по усовершенствованию деятельности,...
-
Рассмотрим основные модели стиля руководства. По критерию возможности одновременного использования, стили руководства делятся на: 1) одномерные, когда...
-
Становление административной теории - Вклад в теорию развития менеджмента Анри Файоля
Менеджмент файоль управление Великая индустриальная революция XVII-XIX вв. оказала гораздо более существенное влияние на теорию и практику управления,...
-
Результаты исследований руководителей школ России - Директор как руководитель школы
В 2014 году вышел ряд статей, посвященных директорам российских школ. В них на основании концепции, предложенной профессором Университета Южной...
-
Личность Анри Файоля - Анри Фойоль - основатель административной школы управления
Анри Файоль (1841-1925) родился в пригороде Стамбула в Турции, где его отец руководил строительством моста через бухту Золотой Рог. В 1847 году его семья...
-
Портрет современного руководителя и подходы к управлению рабочими В работе руководителя много привлекательных сторон: она предоставляет большие...
-
СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ, Принципы структурирования - Внутренняя и внешняя среда организации
Принципы структурирования Структура организации отражает сложившееся в организации выделение отдельных подразделений, связи между этими подразделениями и...
-
Рассматриваемые ниже принципы делегирования полномочий являются основополагающими для правильного делегирования полномочий. Несоблюдение их на практике...
-
Рассматриваемые ниже принципы делегирования полномочий являются основополагающими для правильного делегирования полномочий. Несоблюдение их на практике...
-
В это же время за рубежом интенсивно развивается прикладная социология, и широкое распространение получают идеи Фредерика Тейлора (1856--1915),...
-
Основные принципы делегирования полномочий - Делегирование полномочий в менеджменте
Рассматриваемые ниже принципы делегирования полномочий являются основополагающими для правильного делегирования полномочий. Несоблюдение их на практике...
-
Контроль - это наиболее важная функция управления, конечный итог всей управленческой деятельности. Задачей контроля является проверка исполнения в...
-
Теория Файоля состоит из двух частей -- функций управления и принципов управления. Функции отвечают на вопрос, что делает руководитель, а принципы -- как...
-
Термин "метод" означает способ достижения какой-либо цели. Методы руководства - это способы осуществления управленческих воздействий на персонал для...
-
Цель курса - ознакомить студентов с опытом деятельности территориальных управлений (отделов) социальной защиты населения; комплексных центров социального...
-
Главный труд Ф. У Тейлора "Принципы и методы научного менеджмента" был опубликован в 1911 г. и принес автору колоссальную известность. В данной книге...
-
В ООО "Система Чибис" недостаточно уделяется внимания в гибкости формирования оплаты труда персонала. Премия за достижение индивидуальных показателей...
-
Центральным моментом ситуационного подхода является ситуация, т. е. конкретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в данное...
-
История развития техники управления(теория управления) Возникновение науки управления относится к концу 19 - началу 20 вв. Ее основателем был...
-
Необходимость управления. - Администрация и менеджмент
Для того, чтобы организация смогла добиться реализации своих целей, задачи должны быть скоординированы посредством вертикального разделения труда....
-
Основные понятия и принципы, этапы развития менеджмента качества В условиях современной рыночной экономики большое значение приобрела проблема повышения...
-
Понятие и принципы построения организационной структуры управления Под структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво...
-
Джеймс Муни и Алан Рейли: принципы организации
Джеймс Муни и Алан Рейли: принципы организации Важная попытка сформулировать принципы, по которым должна строиться эффективная организация, была...
-
Понятие, функции и сущность стиля руководства Руководство - процесс влияния на подчиненных, является способом заставить их работать на достижение единой...
-
Разработка проблем научного управления, развернувшаяся в начале XX столетия и сосредоточившая свое внимание на деятельности и специализации руководителя,...
-
А. Файоль и его научное управление - История возникновения менеджмента
Если школа научного менеджмента была создана в Новом Свете, то административная теория в Европе. Анри Файоль - французский инженер, стал отцом,...
-
Заключение - Исследование законов, закономерностей и принципов менеджмента
Таким образом, изложенные в курсовой работе положения дают возможность сделать вывод о том, что цель работы достигнута. В первой части работы были...
Фундаментальные принципы теории администрации - Исследования представителей административной школы