Принципы управления Анри Файоля - Вклад в теорию развития менеджмента Анри Файоля
Файоль сформулировал концепцию непрерывности управленческого процесса, в котором реализуются следующие взаимосвязанные функции: планирование, организация, руководство (администрирование), координация и контроль. До сих пор все учебники менеджмента и, в немалой степени, практические консультанты, исходят из этой классической схемы при анализе и проектировании современных организаций.
Эти функции представляют собой самые общие направления, каждое из которых относительно самостоятельно, но, в то же время, соотносится с другими направлениями в рамках процесса управления. Вот эти функции:
- 1) Планирование - менеджер должен вырабатывать определенные картины будущего для своей организации, причем это должны быть не просто голубые мечты, но вполне реалистичные и в то же время не слишком заниженные цели и задачи. 2) Организация - менеджер должен создать такую структуру, которая будет отвечать выработанным целям и задачам в максимальной степени. 3) Мотивация - менеджер также должен подумать и о персонале, а именно - создать такие условия, чтобы работники, как и он сам, стремились к достижению поставленных перед организацией целей и задач. 4) Контроль - наконец, менеджер не должен ни на минуту пускать организационные процессы, что называется, на самотек, постоянно контролируя деятельность организации и производя корректировки в планах, организационной структуре или работе в области мотивации, если они, как покажет практика, не будут удовлетворять сложившейся ситуации. 5) Координация - одно из основных условий успешной деятельности организации - согласованность действий менеджеров этой организации. Они не только не должны противоречить друг другу, напротив, необходимо, чтобы они дополняли друг друга и вели к одной цели - цели фирмы, выраженной в долгосрочных и оперативных планах.
Файолю принадлежит еще один внушительный список. Этот список - не что иное, как правила эффективного менеджмента. Они используются до сих пор и известны как "четырнадцать принципов управления".
Некоторые из правил существовали еще до Файоля, другие были обобщены, третьи - сформулированы впервые. Формулируя эти правила, Файоль ориентировался на основную задачу административной школы, а именно - выработку универсального рецепта успешного управления, которой, по мнению представителей данной школы, непременно должен существовать.
Вот эти правила:
- 1) Разделение труда: достаточно просто произвести ряд нехитрых процедур по перепоручению работникам отдельных операций, как производительность труда резко возрастет вследствие того, что персонал получит больше возможности сосредоточить свое внимание. 2) Полномочия и ответственность: там, где вы наделены полномочиями, на вас должна возлагаться также и ответственность. Право отдавать приказы всегда должно быть уравновешено ответственностью за последствия этих приказов. 3) Дисциплина: необходимость соблюдения правил, установленных внутри организации, причем в любом случае не следует забывать о том, что в основе каждого правила должен лежать принцип справедливости. Для поддержания дисциплины необходимо наличие на всех уровнях руководителей, способных применять адекватные санкции к нарушителям порядка. 4) Справедливость во всем: справедливость = доброта + правосудие, как сформулировал это сам Файоль. Вы должны уметь встать на место подчиненного, посмотреть на ситуацию его глазами, но в то же время сделать принять беспристрастное решение. 5) Вознаграждение: справедливость должна быть поддержана соответствующими материальными средствами, которыми будут вознаграждаться усилия сотрудника. 6) Единоначалие: каждый член организации должен иметь над собой только одного руководителя и получать только его распоряжения. 7) Единство цели - единство усилий: работник или группа работников должна одновременно работать лишь по одному плану, направленному на достижение одной цели. 8) Централизация по ситуации: процессы в организации должны быть, безусловно, централизованы, однако этот принцип - не догма, а поэтому степень централизации зависит от корректного случая. 9) Принцип скалярной цепи: иерархия никогда не должна нарушаться, все управленцы с самого низшего уровня и вплоть до топ-менеджмента должны образовывать единую вертикаль - "скалярную цепь", по терминологии Файоля, но которую, по мере возможности, необходимо сократить во избежание вреда. 10) Общие интересы доминируют над личными: интересы конкретного человека никогда не должны перевешивать интересы всей организации. 11) Порядок: всему свое место и свое место для всего. 12) Стабильность персонала: текучесть кадров ослабляет организацию, следовательно, подобные явления недопустимы для успешной организации. 13) Корпоративный дух: сплоченность работников - еще одно непременное условие достижения целей организации. 14) Инициатива: работники не должны быть машинами для исполнения замыслов менеджера (вспомним Тейлора!), в разумных пределах должны присутствовать и инициатива.
Файолевские четырнадцать принципов представляют строительные блоки в его обсуждении элементов управления. Они были предназначены для руководства в качестве гидов в теории и практике и не исчерпывали все возможности и не интерпретировались как жесткие в применении. Ранняя фабричная система отразила многие из этих принципов на практике, но вклад Файоля в том и состоял, что он сумел объединить их в концептуальной схеме. И сделал это так, что многое из нашей существующей литературы управления было построено на идеях и терминологии Файоля. В этом мы не можем не видеть уникальность его понимания. Для его времени и в контексте недостатка литературы по управлению его идеи были новыми, свежими, освещающими вехи на пути развивающейся дисциплины управления.
Предложенная Файолем классификация принципов управления способствовала упорядочению управленческого процесса. Файоль подчеркивал универсальность принципов управления, не ограничивая их применение только сферой производства. Файоль считал, что предложенная им система принципов не может быть окончательно сформулирована. Она должна оставаться открытой для дополнений и изменений, основанных на новом опыте, его анализе и обобщении.
Файоль отмечал, что применение принципов на практике - это "трудное искусство, требующее вдумчивости, опыта, решительности и чувства меры".
Многие из приведенных выше признаков не утратили своей актуальности и в настоящее время, несмотря на произошедшие за последние десятилетия изменения.
Точка зрения, в соответствии с которой руководители высокого уровня (и как следствие все прочие руководители) должны проходить соответствующую подготовку, сегодня не вызывает возражений. Однако во времена Файоля, когда теория менеджмента находилась еще в зачаточном состоянии, ситуация была существенно иной. Файоль пишет об этом так:
В то время как предпринимаются грандиозные усилия для распространения и совершенствования технического знания... вопросы управления даже не значатся в программах наших учебных заведений... Что же тому причиной? Непонимание значения организаторских способностей? Нет... Подлинной причиной отсутствия подобного обучения в наших профессиональных школаx является отсутствие теории; без теории обучение невозможно.
Книга "Общее и промышленное управление" была попыткой Файоля исправить это положение и способствовать введению преподавания организации производства на основе обобщений, сделанных им на базе собственного богатого опыта. Структура книги делает ее похожей на старомодный трактат по искусству управления государством, в котором Файоль дает ряд советов, представляющихся ему приложимыми к большинству ситуации. В отличие от Тейлора он не считал организационные структуры чем-то таким, что можно строить или связывать механически. Он относился к ним, как к живым организмам, ведущим собственную жизнь и нуждающимся в поддержании гармонии, без которой они не могут функционировать удовлетворительно. При этом Файоль исходил из того, что все организации похожи друг на друга, и основным фактором их дифференциации является их размер.
Сегодня в свете знаний, полученных при исследовании таких областей, как технология и организационная культура, эта точка зрения представляется чрезмерно упрощенной. Тем не менее пусть теория Файоля и имела ряд изъянов, она являлась "концептуальной схемой", которую можно было использовать при обучении организации производства и при анализе и оптимизации управленческой практики. Разумеется, Файоль понимал, что успешно работающий руководитель обязан своими успехами не только тому, что он прослушал курс лекций по проблемам управления (или получил ученую степень в соответствующей области). Руководитель должен обладать незаурядными умственными способностями и задатками лидера, которые развиваются но мере приобретения им опыта.
Таким образом, Файоль был сторонником сочетания школы, практического обучения, а также природных талантов и наклонностей. Файоль настаивал на том, что удачливый руководитель должен обладать высокой цельностью и нравственностью, что в современном мире морального релятивизма представляется на первый взгляд чем-то чрезмерно претенциозным и старомодным. Однако более внимательное рассмотрение этого положения показывает, что Файоль говорит здесь о моральном основании деловой активности, необходимость которого становится в последнее время все более очевидной.
Возможно, лучше всех вклад Фаиоля в развитие теории управления охарактеризовал Линделл Урвик: "Уникальный характер работы Фаиоля трудно переоценить. Впервые удачливый и очень опытный предприниматель подверг серьезному научному анализу не работу других, а свои собственные обязанности и зоны ответственности. Он рассмотрел свои администраторские обязанности с беспристрастностью столь же ценной, сколь и редкой. В первой четверти столетия, когда началось научное изучение управления предприятием, он являл собой единственную в Европе фигуру, сопоставимую с Ф. У.Тейлором. Тейлору принадлежат лавры первопроходца. Он первым пришел к мысли о том, что менеджмент и администрирование должны изучаться с научных позиции. Файоль же показал, что совершенствование управления не сводится к повышению производительности труда или к планированию деятельности подчиненных организационных единиц, - оно должно стать предметом более пристального рассмотрения и практического административного освоения людьми, стоящими во главе организации; эту точку зрения одобрял и сам Тейлор, однако его подражатели никогда не выделяли этого момента особо".
Похожие статьи
-
В своей работе А. Файоля сформулировал подходы к администрированию управленческого персонала (14 принципов административной деятельности управленческого...
-
Файоль административный управление Файоль сформулировал 14 принципов управления: 1. Разделение труда. Целью разделения труда является выполнение работы,...
-
Становление административной теории - Вклад в теорию развития менеджмента Анри Файоля
Менеджмент файоль управление Великая индустриальная революция XVII-XIX вв. оказала гораздо более существенное влияние на теорию и практику управления,...
-
Административная, или классическая школа управления (1920-1950) - История развития менеджмента
Тейлор и Гилберт начинали свою карьеру простыми рабочими, что, несомненно, повлияло на их представления об управлении организацией. Создатели...
-
Классическая (административная) школа управления - История развития менеджмента
Родоначальником классической школы управления (1920-1950 гг.) является выдающийся французский инженер Анри Файоль. Концепция административного управления...
-
Введение - Административная школа управления Анри Файоля
Обращаясь к молодым менеджерам, А. Файоля писал: "Вы принадлежите к... интеллигенции, поэтому не должны отставать от передовых идей во всех областях"....
-
В это же время за рубежом интенсивно развивается прикладная социология, и широкое распространение получают идеи Фредерика Тейлора (1856--1915),...
-
Основные понятия и принципы, этапы развития менеджмента качества В условиях современной рыночной экономики большое значение приобрела проблема повышения...
-
Классическая (административная) школа в управлении - История развития менеджмента как науки
Классическая или административная школа в управлении занимает отрезок времени с 1920 по 1950 гг. Родоначальником этой школы считается Анри Файоль,...
-
Заключение - Вклад в теорию развития менеджмента Анри Файоля
Главный вклад А. Файоля, "отца" менеджмента, в теорию управления состоял в том, что он рассматривает управление как универсальный процесс, состоящий из...
-
Введение - Вклад в теорию развития менеджмента Анри Файоля
Анри Файоль французский горный инженер, теоретик и практик менеджмента, основатель административной (классической) школы управления - родился в 1841 году...
-
История развития техники управления(теория управления) Возникновение науки управления относится к концу 19 - началу 20 вв. Ее основателем был...
-
Делегирование полномочий является составной частью децентрализации. Главная цель делегирования полномочий - сделать возможной децентрализацию управления...
-
Ведущий принцип управления - системность. В управлении таможенными органами системность обеспечивает и совершенствует структурное и функциональное...
-
"К настоящему времени известны четыре основных подхода, которые внесли существенный вклад в развитие теории и практики управления. 1. Подход с позиций...
-
Рассматриваемые ниже принципы делегирования полномочий являются основополагающими для правильного делегирования полномочий. Несоблюдение их на практике...
-
А. Файоль и его научное управление - История возникновения менеджмента
Если школа научного менеджмента была создана в Новом Свете, то административная теория в Европе. Анри Файоль - французский инженер, стал отцом,...
-
В период современной науки об управлении организациями следует по-разному выделить различные ее течений. Одна из распространенных классификаций...
-
Контроль - это наиболее важная функция управления, конечный итог всей управленческой деятельности. Задачей контроля является проверка исполнения в...
-
Личность Анри Файоля - Анри Фойоль - основатель административной школы управления
Анри Файоль (1841-1925) родился в пригороде Стамбула в Турции, где его отец руководил строительством моста через бухту Золотой Рог. В 1847 году его семья...
-
Исикава - "Гуру" качества и их вклад в развитие менеджмента
Каору Исикава родился в 1915 г. в Японии. По окончании факультета прикладной химии Токийского университета в марте 1939 г. он устроился на работу в...
-
Джуран - "Гуру" качества и их вклад в развитие менеджмента
Джозеф М. Джуран (1904-2008г.) - американский специалист в области качества, академик международной академии качества (МАК). В 1951г. в США вышла его...
-
Теория Файоля состоит из двух частей -- функций управления и принципов управления. Функции отвечают на вопрос, что делает руководитель, а принципы -- как...
-
Междисциплинарные связи - Изучение основ менеджмента
Усвоение курса "Основы менеджмента" основано на знаниях, полученных при изучении курсов "Экономическая теория", "Экономика предприятия", "Теория...
-
Современные подходы к управлению - История развития техники управления
Современные подходы к управлению называют синтетическими, поскольку для них характерен взгляд на управление как многоплановое, комплексное и изменяющееся...
-
Понятие и принципы построения организационной структуры управления Процесс организации ведет к созданию организационной структуры, определяющей...
-
Антикризисное управление является системой управленческих мер, направленных на диагностику, предупреждение, преодоление и нейтрализацию кризисных...
-
Понятие и принципы построения организационной структуры управления Под структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво...
-
Принципы антикризисного управления персоналом - Антикризисное управление персоналом
Принципы управления персоналом (ПУП) -- правила, основные положения и нормы, которым должны следовать руководители и специалисты в процессе управления....
-
Органический тип структур управления - Изучение основ менеджмента
Различные модификации иерархических структур, использовавшиеся за рубежом и в нашей стране, не позволяли решать проблемы координации функциональных...
-
Административная школа управления Анри Файоля играет важную роль в развитии современной социологии организаций и теории менеджмента. Основные...
-
Шухарт - "Гуру" качества и их вклад в развитие менеджмента
Уолтер Эндрю Шухарт (1891-1967) - всемирно известный американский ученый и консультант по теории управления качеством, положивший начало статистическому...
-
Несмотря на определенное разнообразие школ и направлений развития менеджмента, можно выделить четыре основные сложившиеся школы: 1. Школа научного...
-
Разнообразие моделей менеджмента - История развития теории и практики менеджмента
В каждой стране бизнес, а следовательно, и менеджмент, имеет свое "национальное лицо", свои отличительные особенности, во многом продиктованные...
-
Управленческая мысль уходит своими корнями в далекое историческое прошлое. До нас дошли отрывочные разрозненные сведения, содержащие анализ и обобщение...
-
Введение - История развития теории и практики менеджмента
Подлинно научный подход к изучению управления основывается на принципе историзма, предполагающем рассмотрение управления в конкретной...
-
Центральным моментом ситуационного подхода является ситуация, т. е. конкретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в данное...
-
Свое название школа получила от широко известных психологических терминов "бихейвиа", "бихевиоризм" (поведение, наука о поведении). Исходная предпосылка...
-
Управление проектами отличается от менеджмента в классическом понимании этого слова. Обычно менеджмент понимается как координация действий,...
-
Вклад Генри Форда в развитие менеджмента
ВКЛАД ГЕНРИ ФОРДА В РАЗВИТИЕ МЕНЕДЖМЕНТА Принципы управления по Генри Форду Менеджмент фордизм конкуренция качество В 1920 году, продав все, что не имело...
Принципы управления Анри Файоля - Вклад в теорию развития менеджмента Анри Файоля