Введение - Налоговое регулирование стран СНГ

Информация о практике налогового регулирования инновационной и инвестиционной деятельности в государствах - участниках СНГ подготовлена Координационным советом руководителей налоговых служб государств - участников СНГ совместно с Исполнительным комитетом СНГ на основе материалов, представленных государствами - участниками СНГ.

Ускорение экономического роста в результате интенсификации инновационного процесса - основная задача государств - участников СНГ, и решение ее напрямую зависит от притока инвестиций в сферу производства. В этой ситуации система налогообложения является мощным ресурсом стимулирования развития инновационной деятельности в государствах - участниках СНГ.

Успешность развития инновационно-инвестиционных процессов любого государства во многом зависит от того, создана ли в этом государстве конкурентоспособная налоговая среда, обеспечивающая приток зарубежных капиталов и мобилизацию огромных внутренних инвестиционных ресурсов.

Повышение удельного веса льгот, обеспечивающих благоприятный инновационный климат, является общемировой тенденцией. Так, в ФРГ соотношение прямого государственного финансирования научных исследований и совокупности льгот за последние 15 лет снизилось до 2,4 (с 15-кратного). В США насчитывается более сотни льгот, активизирующих научно-технический прогресс. Главное преимущество налоговой поддержки состоит в том, что льготы предоставляются не авансом, а в качестве поощрения за реальную инновацию. Примечательно, что в США сумма недополученных в виде налогов средств примерно соответствует вкладам фирм в инновационный процесс.

Главный принцип зарубежной системы состоит в том, что налоговые льготы предоставляются не научным организациям, а предприятиям и инвесторам. Льготы плюс конкуренция обеспечивают высокий спрос на исследования и инновации. Регулярный пересмотр льгот позволяет государству стимулировать инновационную активность в приоритетных отраслях, влиять не только на структуру и численность научных и инновационных организаций, но и на структуру производства. Эта задача решается с помощью целенаправленной системы стимулирования.

В ряде государств налоговые стимулы даже превышают инвестиции. Например, в Австралии налоговая льгота составляет 150 % инвестиций, в Бельгии - 110 %. В большинстве же стран (Италия, Канада, США, Франции, Япония и др.) предусматривается 100%-ное исключение из облагаемого налогом дохода затрат на инновации.

В настоящее время всеми государствами - участниками СНГ оказывается поддержка инновационной и инвестиционной деятельности. Варьируя объемы налоговых изъятий, государства влияют на заинтересованность хозяйствующих субъектов в принятии на себя риска предпринимательства, что в большинстве случаев позволяет стимулировать инновационно-инвестиционные процессы и улучшать инвестиционный климат.

Одним из приоритетных направлений сотрудничества в рамках СНГ является создание условий для эффективного и согласованного применения в государствах - участниках СНГ инструментов налогового регулирования инноваций как ключевого рычага воздействия на инновационную активность и инвестиционный климат, размещения производства, развития финансовых рынков.

На XVIII заседании Координационного совета руководителей налоговых служб государств - участников СНГ 26 мая 2011 года было принято решение о проведении анализа нормативно-правовой базы налогового регулирования в государствах - участниках СНГ инновационной и инвестиционной деятельности, а также сферы регулирования налогообложения деятельности по разработке и производству высокотехнологичной наукоемкой продукции (услуг) и рассмотрении соответствующей информации на очередном заседании совета.

Информация была рассмотрена на XIX заседании совета 8 июня 2012 года, где была отмечена важная роль гармонизации налоговых режимов в сфере осуществления инновационной деятельности.

В соответствии с решением указанного заседания Информация о практике налогового регулирования инновационной и инвестиционной деятельности в государствах - участниках СНГ доработана и соответствующим образом структурирована с учетом замечаний и предложений государств - участников СНГ.

Похожие статьи




Введение - Налоговое регулирование стран СНГ

Предыдущая | Следующая