Введение - Роль накопительной компоненты в пенсионных реформах в странах Европы и в России

В последние два десятилетия многие государства начали процесс активного реформирования национальных пенсионных систем. Цели реформирования вне зависимости от начальных условий, существующего типа пенсионной системы и выбранного сценария заключаются в формировании механизмов, адекватных экономическим, демографическим и иным вызовам современного общества.

Наибольшие вопросы вызывает изменение роли самого будущего пенсионера при формировании пенсионных прав. В большинстве стран, проводящих пенсионные реформы, государство частично или полностью переносит риски бедности и задачу поддержания приемлемого уровня жизни в период старости на индивидуальный уровень, что коренным образом меняет традиционное представление о роли государства в пенсионной системе [1]. Однако при этом акцент переносится на собственные накопления будущего пенсионера как в рамках государственной обязательной, так и добровольной системы. С помощью пенсионной политики государство перераспределяет часть доходов гражданина в течение всей его жизни с трудового периода на период старости и управления рисками бедности в старости.

Текущая пенсионная реформа в РФ пока не решает проблемы мотивации участия населения в пенсионной системе и не уделяет должного внимания накопительной компоненте, что не позволяет сформировать адекватный уровень пенсионного обеспечения в старости. Эти соображения предопределяют цель статьи: на примере сравнительного анализа пенсионных реформ в некоторых странах мира в части накопительной компоненты, показать изменение роли данной структурной части для разработки предложений по совершенствованию пенсионной системы РФ.

Современный этап пенсионных реформ не остается без внимания исследователей. Например, Axel H. Bцrsch-Supan [2] дает обзор проводимых в Европе реформ, обращая внимание на отдельные элементы в контексте мирового экономического кризиса. EdgarVogel, AlexanderLudwig анализируют пенсионные реформы с позиции стохастической модели перекрывающихся поколений [3]. Особое внимание проводимым реформам уделяют международные организации, такие как ОЭСР, Всемирный банк, Международная организация труда, под эгидой которых публикуются ежегодные обзоры пенсионного и страхового рынков и реформирования пенсионных систем в разных странах и регионах мирового хозяйства. Российские исследователи также уделяют внимание проводимому в нашей стране очередному этапу пенсионной реформы [4; 5; 6; 7; 8]. Однако в этих работах затрагиваются лишь отдельные аспекты нового этапа реформирования, а общая картина остается фрагментарной.

Похожие статьи




Введение - Роль накопительной компоненты в пенсионных реформах в странах Европы и в России

Предыдущая | Следующая