Управленческая профессиональная компетентность, Понятие управленческой профессиональной компетентности - Этика и культура государственного управления
Понятие управленческой профессиональной компетентности
Будучи базисным элементом современной культуры государственного и муниципального управления, управленческая компетентность приобретает особое значение в условиях демократических перемен, когда заметно ускоряется процесс "накопления культурных ценностей".
Культура демократии, как известно, сущностно и функционально реорганизует культуру управленческого труда, придавая ему новое качество и поднимая высоту его профессионализма. Все это воплощается в отмеченной Г. В. Атаманчуком и Н. М. Кейзеровьгм "ориентации на общественные институты, с одной стороны, на их использование в процессе управления в решении конкретных управленческих задач, а с другой - на их создание, сохранение и укрепление посредством управления".
Согласно современным демократическим требованиям профессиональная компетентность - необходимое условие доступа к государственной и муниципальной службе, залог успешной реализации должностными лицами компетенции соответствующего органа власти, исходя из юридически установленных для исполняемой должности функций и полномочий.
Как известно, компетентность и компетенция (буквально в переводе с латинского - "принадлежность по праву") - понятия генетически однокоренные. Под компетенцией обычно подразумеваются, во-первых, совокупность полномочий какого-либо органа или должностного лица; во-вторых, круг вопросов, в отношении которого данное лицо обладает профессионально значимыми знаниями и опытом.
Современная научная разработка проблемы компетентности дает возможность двояко конкретизировать данное понятие: во-первых, в качестве личной способности к эффективной реализации на практике специальных профессиональных знаний; во-вторых - в качестве конечного результата целесообразной и рациональной деятельности. Компетентность характеризуется еще и как доскональное знание своего дела, существа выполняемой работы, как способность понимания внутренней логики функционирования и развития различных систем, связей и процессов, возможных способов и средств достижения намеченных целей, как обладание глубокими профессиональными и сопутствующими им знаниями. В настоящее время все отчетливее кристаллизируется содержание понятия компетентности применительно к деятельности персонала государственных и муниципальных служб.
Компетентность, отмечал Ю. А. Тихомиров, означает в данном случае умелое и квалифицированное выполнение публичных обязанностей. При этом "персонификация компетентности применительно к отдельным гражданам, занимающим должности публичного значения, позволяет четко различать три аспекта. Во-первых, хорошее и даже глубокое знание ими своих служебных государственных функций. Оно обеспечивается строгой регламентацией их в законах и иных правовых актах, в должностных инструкциях. Во-вторых, правильное понимание задач, возложенных на соответствующий орган. Предметы ведения соответствующего государственного или муниципального органа как бы распадаются на отдельные задачи должностей и занимающих их работников. Заданность статуса позволяет применительно к ним вести речь о таких элементах компетенции, как задачи, права и обязанности или полномочия, взаимоотношения, поощрения, основания и виды ответственности. В-третьих, компетентность в общегражданском смысле означает действие служащего, работника в интересах государства и общества.
Следует отметить, что компетенция и компетентность, будучи категориями, которые применимы буквально ко всем сферам человеческой деятельности, в том числе, - к управленческой, диалектически связаны друг с другом, обладая и собственной спецификой.
На формирование управленческой компетенции первоочередное воздействие оказывают прямой или опосредованный социальный заказ, уровень общей развитости общества, масштаб, формы и методы управления в конкретных исторических условиях. Если не приводить компетенцию в соответствие с требованиями времени, то ее реализация может вступить в противоречие с действительностью, стать тормозом прогресса. Компетентность, в конечном счете, являет собой сумму двух слагаемых: компетенции, а также личных и деловых качеств обладателя компетенции. Если реализация всех этих качеств оказывается несовместимой с компетенцией данного лица, то данный факт становится показателем его некомпетентности.
Похожие статьи
-
Проблемы демократического структурирования российской культуры государственного управления и местного самоуправления не могут решаться вне изживания...
-
Введение - Этика и культура государственного управления
Включаясь в русло общемирового процесса демократизации, базирующегося на вызревании рыночной экономики, гражданского общества, на становлении правового...
-
Современная цель российской культуры государственного управления и местного самоуправления Соотнесение мирового опыта формирования культуры демократии и...
-
Общее понятие управленческой этики - Профессиональная этика руководителя
Управленческая этика - совокупность правил и форм делового общения с людьми, позволяет выразить им уважение, способствует установлению между...
-
Другой профессии, в деятельности которой право играло бы такую большую роль, нет. Право в обеспечении морали государственных служащих доминирует,...
-
Опыт эмпирического исследования профессиональной компетентности муниципальных служащих В современном обществе постоянно возрастает внимание к вопросам...
-
МОРАЛЬ И РЕЛИГИЯ - мораль представляет собой систему правил, понятий и чувств, регулирующих отношения людей между собой и их отношения к обществу....
-
Понятие корпоративной культуры - Этика управления организацией
Корпоративная культура - совокупность моделей поведения, которые приобретены организацией в процессе адаптации к внешней среде и внутренней интеграции,...
-
Понятие и виды профессиональной этики В практической деятельности профессиональная этика реализуется с помощью форм, методов, приемов, правил,...
-
Дальнейшее развитие системы государственной службы требует особого внимания к проблеме морали государственных гражданских служащих (далее - гражданских...
-
Этика государственной службы как единство профессиональной и управленческой систем Государственная служба - специфический вид деятельности, связанный с...
-
Социальная компетентность выступает фактором, способствующим усилению кадровых возможностей муниципальной службы в реализации ее экономических и...
-
Под профессиональной этикой понимается совокупность норм, принципов, идеалов, а также форм практического поведения. Термин этика отсылает нас к системе...
-
Государственная служба - специфический вид деятельности, связанный с осуществлением политики государства и реализацией от имени государства основных...
-
Понятие и сущность профессиональной этики Нравственные отношения людей в трудовой сфере регулирует профессиональная этика. Нормальное функционирование...
-
Профессиональная и универсальная этика Профессиональная деятельность приводит к множеству этических по своему характеру вопросов, которые могут быть...
-
Ответ : Управленческая культура - это категория, которая соединяет в себе два философских понятия: управление и культура. Управленческая культура - это...
-
Внешняя культура юриста - Профессиональная этика юриста
Внешняя культура это не отдельный, самостоятельный вид общего (социальной) культуры, а категория, которая в основном определяется определенными видами...
-
Основные понятия профессиональной этики
Возникновение профессиональной этики обусловлено конкретными социально-экономическими условиями развития общества, материальными и духовными...
-
Введение - Профессиональная этика в системе государственной службы
В системе социально-психологического воздействия на ситуацию в коллективе особая роль отводится нормам поведения и культуре взаимоотношений с людьми....
-
Как и всякая наука, этика располагает богатым арсеналом категорий. Именно они наряду с законами, принципами, методами составляют основу содержания любой...
-
Этические проблемы являются предметом пристального внимания в государственном управлении. В целях сохранности доверия населения к государственной службе,...
-
Государственная гражданская служба как особый вид службы Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы,...
-
Культура поведения и профессиональная этика - Этика, мораль и нравственность
Остановимся несколько подробнее на вещах, казалось бы, очевидных. Выше мы уже не раз говорили о культуре человеческих отношений. В данном случае речь о...
-
Профессиональные этические кодексы Этические кодексы основываются на этических принципах, которые в какой-то степени ограничивают максимальные этические...
-
Сущность профессиональной этики служащего Под профессиональной этикой понимается совокупность норм, принципов, идеалов, а также форм практического...
-
Правовые основы профессиональной этики государственных служащих Законодательное закрепление механизма внедрения и соблюдения определение...
-
Понятие этики управления Субъектом управления является руководитель, или менеджер (англ. manager - заведующий, директор, руководитель и т. д.). Его...
-
Понятие и происхождение профессиональной этики Профессиональная этика представляет собой систему моральных принципов, норм и правил поведения специалиста...
-
Актуальным сегодня становится переход от различных форм профессиональной подготовки к совершенствованию ее содержания. Но, прежде всего, следует более...
-
Проблемы этического регулирования государственной службы и формирования нравственных качеств государственных служащих являются одной из актуальных тем,...
-
Введение - Этика и культура управления
В настоящее время уделяется большое внимание изучению этики деловых отношений, бизнеса и управления с целью повышения уровня культуры этих отношений....
-
Этика государственных служащих - Профессиональная этика
Государственная служба в РФ - это профессиональная служебная деятельность граждан на должностях гражданской, военной и правоохранительной служб Основными...
-
Государственная служба понимается в широком и узком смысле. Государственная служба в широком смысле сводится к выполнению служащими своих обязанностей...
-
Человек - это социально-биологическое существо, воплощающее собой высшую ступень в эволюции жизни и являющееся субъектом общественно-исторической...
-
В широком смысле профессиональная этика - это кодекс, свод правил общения людей, выработанный многими поколениями [Рисунок 4]. Под служебной этикой...
-
Управленческая этика: понятие, принципы и значение - Деловая этика
Роль управления как вида общественной деятельности обусловило широкое использование достижений многих наук, среди которых значительное место занимают...
-
Существует три подхода к понятию организационной культуры и ее природы. Первый определяет ее, как продукт "естественного развития" организации, т. е....
-
Структура профессиональной этики юриста Профессиональная мораль юриста выступает как особенная по отношению к общему -- общечеловеческой морали. Общие...
-
Все требования морали, присущей данному обществу, полностью, без каких-либо изъятий распространяются на представителей юридической профессии. Эти...
Управленческая профессиональная компетентность, Понятие управленческой профессиональной компетентности - Этика и культура государственного управления