Специфика и особенности профессиональной служебной деятельности государственных служащих Латвии - Этика государственной и муниципальной службы в Латвии
Государственная служба понимается в широком и узком смысле. Государственная служба в широком смысле сводится к выполнению служащими своих обязанностей (работы) в государственных организациях: в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях, иных организациях; в узком смысле - это выполнение служащими своих обязанностей в государственных органах. Государственная служба осуществляется на профессиональной основе. Это обусловлено необходимостью непрерывного, преемственного и компетентного осуществления деятельности государственных организаций. Государственная служба опосредуется правом. Совокупность правовых норм, регламентирующих правовой статус государственных служащих, в том числе условия и порядок прохождения государственной службы, виды поощрений и ответственности служащих, основания прекращения и другие вопросы государственной службы, образуют правовой институт государственной службы. В него входят нормы конституционного, трудового, гражданского, финансового и других отраслей права. Административно-правовые нормы, регламентирующие вопросы государственной службы, составляют часть этого института и самостоятельный институт административного права. Государственная служба играет в обществе особую роль. Государственная служба - это такой вид общественно полезной деятельности, который имеет публичный характер и регулируется в основном не трудовым, а административным правом. Государственная служба представляет собой единый институт, комплектуемый из профессионально подготовленных граждан данного государства, предназначенный для службы государству и обществу в целом, а не отдельным коллективам, объединениям или лицам.
В Латвии принят закон о госслужбе, в основу которого положены такие принципы, как политическая нейтральность, профессионализм, универсальность, этика и социальная защищенность.
В соответствии с этим законом к этическим навыкам государственного служащего можно отнести:
- 1) Знания государственного служащего - результат мыслительной деятельности, включенной в процесс управления и означающий усвоение фактов, понятий, законов и т. д. Принято различать знания научные и обыденные, полные и неполные, системные и бессистемные. Особая роль в приобретении, закреплении и пополнении знаний, в выработке на их основе необходимых умений и навыков принадлежит системе непрерывного образования служащих, стимулирующей творческий подход к делу. 2) Умения государственного служащего - относительно устойчивые характеристики, зависящие от способностей, знаний и самого характера управленческой деятельности. По сути своей умения служащего - это знания, воплощенные в решении конкретных управленческих проблем, т. е. освоенная и реализованная на практике модель деятельности. К ним относятся умение служащего быстро вникнуть в суть дела, всесторонне проанализировать ситуацию, выделить ключевую проблему, найти ее конструктивное решение и т. д. 3) Навыки государственного служащего - это умения, доведенные до автоматизма, зачастую осуществляемые без продумывания. Они приобретаются в условиях, когда в практической деятельности служащий постоянно имеет дело с типичными управленческими ситуациями. 4) Опыт государственного служащего - это свойство, сформированное путем обучения и практики в широком смысле - единство знаний, умений и навыков. Прежде всего, служащий знакомится со структурой организации, со своей конкретной работой. Овладевает деятельностью, регламентированной конституцией, уставом государственного образования, положением об отделе, должностной инструкцией и всеми нюансами, связанными с ситуацией, как в организации, так и во внешнем окружении.
Государственная служба осуществляется на профессиональной основе. Это обусловлено необходимостью непрерывного, преемственного и компетентного осуществления деятельности государственных организаций.
Будучи разновидностью службы вообще и обладая всеми ее признаками (деятельность за вознаграждение), государственная служба имеет ряд специфических признаков, определяющих ее качественное своеобразие.
Во-первых, это деятельность лиц, замещающих патронатные и административные государственные должности.
Во-вторых, содержанием государственной службы является обеспечение исполнения полномочий государственных органов, выполнение государственных функций.
В-третьих, государственная служба содержится за счет бюджетного финансирования.
Особое внимание в подготовке государственных служащих Латвии уделяется процессу европейской интеграции. Главное внимание уделяется подготовке специалистов местного самоуправления соответственно их полномочиям и функциям.
Приоритетные направления обучения для назначенных должностных лиц в Латвии:
- -- Бюджет и финансы (подготовка и исполнение бюджета, техника инвестиционной оценки, системы внутреннего и внешнего аудита, управления местными финансами); -- Экономика и планирование (базовая экономика и новые ее тенденции, техника планирование, подготовка планов экономического развития социальной и культурной сферы, понимание экономики местного самоуправления, местное экономическое развитие); -- Юридические предметы (законодательство местного самоуправления и базовые юридические знания, Специальные юридические знания, необходимые для выполнения своих функций и обязанностей); -- Управления (базовые знания по управлению, стратегическое управление); -- Управление проектами, подготовка проектов (управление и подготовка проектов, управления консультационными услугами); -- Управление муниципальными услугами (связи с общественностью для определения потребностей в услугах, управления и планирования в системе муниципальных услуг); -- Муниципальное сотрудничество (изучение примеров передового опыта); -- Техническая подготовка (образование, культура, социальные услуги и др.); -- Развитие личности (Управление человеческими ресурсами, подготовка кадров); -- Приобретение персональных навыков -- коммуникабельность, ведение переговоров, конфликтология, работа в команде, распределение рабочего времени.
Похожие статьи
-
Этические начала служебной деятельности государственных служащих и особенности профессиональной этики государственного служащего Государственная служба -...
-
Государственная служба в РФ регулируется Федеральным законом от 27.05.2003 №58-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О системе государственной службы Российской...
-
Профессиональные этические кодексы Этические кодексы основываются на этических принципах, которые в какой-то степени ограничивают максимальные этические...
-
В организации госслужбы и ее функционировании есть много специфических моментов, которые действуют в противоречии с требуемыми от госслужащего моральными...
-
Должностные обязанности государственного служащего осуществляются по правилам строго установленного порядка. Нравственным долгом государственного...
-
Опыт эмпирического исследования профессиональной компетентности муниципальных служащих В современном обществе постоянно возрастает внимание к вопросам...
-
Проблемы этического регулирования государственной службы и формирования нравственных качеств государственных служащих являются одной из актуальных тем,...
-
Дальнейшее развитие системы государственной службы требует особого внимания к проблеме морали государственных гражданских служащих (далее - гражданских...
-
Понятие и сущность профессиональной этики Нравственные отношения людей в трудовой сфере регулирует профессиональная этика. Нормальное функционирование...
-
Социальная компетентность выступает фактором, способствующим усилению кадровых возможностей муниципальной службы в реализации ее экономических и...
-
Этические проблемы являются предметом пристального внимания в государственном управлении. В целях сохранности доверия населения к государственной службе,...
-
Правовое регулирование служебной этики государственных служащих - Этика государственной службы
По поручению президиума Совета при Президенте Российской Федерации в целях обеспечения единства соблюдения норм этики на государственной службе и...
-
Общие принципы представляют собой основы поведения государственных служащих, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных...
-
Введение - Этика государственной и муниципальной службы в Латвии
Профессиональная этика муниципального служащего помогает конкретизировать, реализовать моральные ценности в условиях, подчас весьма сложных, необычных....
-
Государственная гражданская служба как особый вид службы Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы,...
-
Функции и правила служебной этики - Профессиональная этика в системе государственной службы
Служебная этика выполняет в управлении много различных функций. Она "работает" и на сплочение людей, и на организацию здорового психологического климата,...
-
Исследование ценностных установок государственных служащих республики С помощью анкетирования в мае-сентябре 2014 г. в Удмуртской Республике был проведен...
-
По результатам проведенного исследования можно сделать вывод, что среди множества факторов мотивации деятельности гражданских служащих является...
-
Ни одно десятилетие и в разных аспектах на Западе ведутся дискуссии о том, что важнее: иерархическая ответственность ведомства или доверие институтам,...
-
Актуальным сегодня становится переход от различных форм профессиональной подготовки к совершенствованию ее содержания. Но, прежде всего, следует более...
-
Особенности деловых отношений на государственной и муниципальной службе Деловые отношения на государственной и муниципальной службе будем разделять на...
-
В целом позитивно оценивая идею создания кодексов в исполнительных органах государственной власти в России, следует отметить, что кодексы за...
-
Этический кодекс состоит из 4 глав, в каждой из которых регламентируются те или иные важные аспекты этического поведения государственных и муниципальных...
-
Как бы мы ни оценивали современное российское чиновничество, они не инопланетяне, а "срез", "слепок" общества, "болеющий" теми же болезнями, что и...
-
Правовые основы профессиональной этики государственных служащих Законодательное закрепление механизма внедрения и соблюдения определение...
-
В широком смысле профессиональная этика - это кодекс, свод правил общения людей, выработанный многими поколениями [Рисунок 4]. Под служебной этикой...
-
Кодексы профессиональной этики Нормы, которых должны придерживаться члены профессий, определены в их кодексах профессиональной этики. Подразумевается,...
-
Особенности и навыки государственного служащего - Этические требования к государственному служащему
В процессе профессиональной социализации личность осваивает профессиональные связи и отношения, определяемые нормами и стереотипами профессиональной...
-
Государственная служба - специфический вид деятельности, связанный с осуществлением политики государства и реализацией от имени государства основных...
-
Введение - Профессиональная этика муниципальных служащих (на примере Удмуртской Республики)
К числу внутренних угроз национальным интересам России все чаще относят угрозу нравственному здоровью нации, а среди факторов безопасности общества на...
-
Понятие и виды профессиональной этики В практической деятельности профессиональная этика реализуется с помощью форм, методов, приемов, правил,...
-
Этика государственных служащих - Профессиональная этика
Государственная служба в РФ - это профессиональная служебная деятельность граждан на должностях гражданской, военной и правоохранительной служб Основными...
-
Все требования морали, присущей данному обществу, полностью, без каких-либо изъятий распространяются на представителей юридической профессии. Эти...
-
Заключение - Профессиональная этика в системе государственной службы
Важнейшим показателем культуры управления является профессиональная этика и деловой этикет. Профессиональная этика - совокупность определенных...
-
Введение - Этика государственной и муниципальной службы
Государственный служащий этикет муниципальный Бесспорным является тот факт, что вне общения нет личности. Но процесс общения не может носить спонтанного,...
-
Введение - Профессиональная этика в системе государственной службы
В системе социально-психологического воздействия на ситуацию в коллективе особая роль отводится нормам поведения и культуре взаимоотношений с людьми....
-
Заключение - Профессиональная этика муниципальных служащих (на примере Удмуртской Республики)
Профессиональная этика в общем смысле есть совокупность моральных норм, определяющих отношение человека к своему профессиональному долгу, а посредством...
-
Результаты нашего исследования представлены в таблице 1. Таблица 1. Результаты исследования уровня коммуникативности студентов-менеджеров № испыт....
-
Отношение к бухгалтерской профессии изменялось с развитием бухгалтерского учета. Вплоть до середины XX века бухгалтерская профессия предполагала...
-
Основные положения о государственной службе Государственный служащий - это гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 18 лет, владеющий...
Специфика и особенности профессиональной служебной деятельности государственных служащих Латвии - Этика государственной и муниципальной службы в Латвии