Введение - Профессиональная этика муниципальных служащих (на примере Удмуртской Республики)
К числу внутренних угроз национальным интересам России все чаще относят угрозу нравственному здоровью нации, а среди факторов безопасности общества на одно из первых мест выходит нравственное и социально-психологическое самочувствие общества. Еще 25 февраля 2000 г. В. В. Путин в Открытом письме к российским избирателям в качестве отправной точки и одной из главных целей, способных объединить всех граждан страны, назвал моральные устои, без которых "России пришлось бы забыть и о национальном достоинстве, и даже о национальном суверенитете".
Фундаментальные моральные ценности нуждаются в защите, ибо их утрата "ведет к исчезновению нации как самостоятельного государствообразующего субъекта" и становится одной из важнейших причин безуспешности мер противодействия коррупции.
Поиски эффективных мер противодействия коррупции, активизировавшиеся во всем мире в последнее десятилетие, привели к пониманию того, что коррупция - это системное явление, поэтому попытки победить ее точечными ударами и не приводят к ожидаемым результатам, а в системе задействованных мер упускается важное звено - сам человек с его представлениями о чести, долге, ответственности.
Большая ответственность за поддержание социальной стабильности и упрочение демократических, правовых и духовных основ российского государства, за обеспечение прав и свобод его граждан и повышение качества их жизни, за внутреннюю и внешнюю безопасность страны возлагается на государственную и муниципальную службу. Важным признаком ее как социального института является то, что она представляет собой не только правовую, но и этическую систему, ее способность влиять на все сферы общественной жизни распространяется и на духовную сферу. Социальный характер государственной и муниципальной службы, ее устойчивость и надежность во многом определяются состоянием государственно-служебной культуры государственных и муниципальных служащих, их качественным составом, профессиональной и моральной подготовленностью, готовностью к выполнению возложенных на них обществом функций, причем роль морального фактора в деятельности чиновников становится все весомее.
Актуальность преодоления нравственного дефицита в рядах кадрового корпуса государственных и муниципальных служащих подтверждена Концепцией реформирования системы государственной службы РФ, утвержденной Президентом РФ 15 августа 2001 г., Указом Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", федеральной программой "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации на 2009-2013 годы", утвержденной Указом Президента РФ от 10 марта 2009 г. № 261. Этот вопрос включен также в проект федеральной программы "Развитие системы государственной службы Российской Федерации (2015-2018 годы)".
Неотложной задачей науки и практики становится выявление объективных и субъективных факторов формирования кадрового корпуса государственных и муниципальных служащих в соответствии с их профессиональными, деловыми и нравственными качествами. Государственная и муниципальная служба как институт общественного служения в силу своей организованности, корпоративной сплоченности, высокого профессионализма и компетентности может стать фактором стабилизации и духовно-нравственного оздоровления общества, гарантом успехов в построении действительно демократического, социального, правового государства. Однако для этого необходимо нравственное самоочищение и возрождение в ее исконном призвании - служить своему народу верой и правдой.
Степень научной разработанности. Общетеоретические вопросы этики государственных служащих исследуются в трудах таких авторов, как Г. В. Атаманчук, В. Э. Бойков, А. И. Горбачев, Н. И. Лапина, П. Я. Федотова, Е. В. Охотский, B. JI. Романов, В. М. Соколов, А. И, Турчинов, H. H. Шувалова.
Большую роль для исследования сыграли идеи ученых, проанализировавших общую проблематику и условия формирования принципов профессиональной этики государственных служащих: В. Атаманчука, A. B. Оболонского H. H. Шуваловой, С. Ф. Анисимова, Н. И. Лапина, А. И. Турчинова, К. О. Магомедова, М. В. Паршина, В. Бойкова, М. Малышева.
Большую роль при проведении исследования сыграл научно-теоретический источник "Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика" под редакцией В. М. Соколова, А. И. Турчинова, в котором коллектив авторов в содержательной и систематичной форме раскрыл сущность профессиональной этики государственных служащих, представил анализ зарубежного и отечественного опыта этического регулирования государственной службы, дал описание возможных механизмам формирования служебной морали.
Важным для исследования стал обзор зарубежных источников, посвященных рассматриваемой проблематике. Были изучены работы Б. Бартельми, О. Бианкарелли, С. Гилмана, К. Льюиса, И. Палидаускайте, С. Диенса, X. Виттона. Стоит отметить также и то, что большой вклад в изучение вопросов профессиональной этики государственных служащих внесла Организация экономического сотрудничества и развития, по инициативе которой проведен целый ряд исследований по данной проблематики.
Объект исследования - система управления нравственным развитием государственных гражданских служащих.
Предмет исследования - профессиональная этика муниципальных служащих.
Цель работы состоит в выявлении условий, основных факторов, форм и методов повышения профессиональной этики муниципальных служащих Удмуртской Республики.
Для реализации поставленной цели исследования были сформулированы следующие Задачи:
- 1. Исследовать понятие и сущность профессиональной этики государственной службы; 2. Рассмотреть этические принципы профессиональной деятельности государственных служащих; 3. Проанализировать зарубежный опыт обеспечения моральной ответственности государственных служащих; 4. Раскрыть особенности государственного управления нравственным развитием гражданских служащих; 5. Проанализировать нравственное состояние муниципальных служащих Удмуртской Республики; 6. Выявить морально-этические проблемы государственной службы; 7. Определить направления совершенствования профессиональной этики муниципальных служащих.
Похожие статьи
-
Дальнейшее развитие системы государственной службы требует особого внимания к проблеме морали государственных гражданских служащих (далее - гражданских...
-
Понятие и сущность профессиональной этики Нравственные отношения людей в трудовой сфере регулирует профессиональная этика. Нормальное функционирование...
-
По результатам проведенного исследования можно сделать вывод, что среди множества факторов мотивации деятельности гражданских служащих является...
-
Проблемы этического регулирования государственной службы и формирования нравственных качеств государственных служащих являются одной из актуальных тем,...
-
Профессиональные этические кодексы Этические кодексы основываются на этических принципах, которые в какой-то степени ограничивают максимальные этические...
-
Государственная служба в РФ регулируется Федеральным законом от 27.05.2003 №58-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О системе государственной службы Российской...
-
Заключение - Профессиональная этика муниципальных служащих (на примере Удмуртской Республики)
Профессиональная этика в общем смысле есть совокупность моральных норм, определяющих отношение человека к своему профессиональному долгу, а посредством...
-
Историко-философский аспект этики Этика относится к древнейшим наукам, и возникла на рубеже 5-4 вв. до н. э. Официально ее родоначальником считается...
-
Этические проблемы являются предметом пристального внимания в государственном управлении. В целях сохранности доверия населения к государственной службе,...
-
Актуальным сегодня становится переход от различных форм профессиональной подготовки к совершенствованию ее содержания. Но, прежде всего, следует более...
-
Исследование ценностных установок государственных служащих республики С помощью анкетирования в мае-сентябре 2014 г. в Удмуртской Республике был проведен...
-
Опыт эмпирического исследования профессиональной компетентности муниципальных служащих В современном обществе постоянно возрастает внимание к вопросам...
-
Правовые основы профессиональной этики государственных служащих Законодательное закрепление механизма внедрения и соблюдения определение...
-
Под профессиональной этикой понимается совокупность норм, принципов, идеалов, а также форм практического поведения. Термин этика отсылает нас к системе...
-
Этика государственных служащих - Профессиональная этика
Государственная служба в РФ - это профессиональная служебная деятельность граждан на должностях гражданской, военной и правоохранительной служб Основными...
-
Правовое регулирование служебной этики государственных служащих - Этика государственной службы
По поручению президиума Совета при Президенте Российской Федерации в целях обеспечения единства соблюдения норм этики на государственной службе и...
-
Сущность профессиональной этики служащего Под профессиональной этикой понимается совокупность норм, принципов, идеалов, а также форм практического...
-
В организации госслужбы и ее функционировании есть много специфических моментов, которые действуют в противоречии с требуемыми от госслужащего моральными...
-
Социальная компетентность выступает фактором, способствующим усилению кадровых возможностей муниципальной службы в реализации ее экономических и...
-
Трудовая деятельность человека является наиболее типичным и всеобъемлющим примером практической деятельности, в связи с чем, можно говорить о феномене...
-
Профессионализм как нравственная черта личности - Профессиональная этика специалиста
Профессиональная этика - это совокупность моральных норм, которые определяют отношение человека к своему профессиональному долгу. Нравственные отношения...
-
В России "муниципальные служащие" традиционно рассматривается, прежде всего, как чиновничество - группа должностных лиц, обладающих особым...
-
Введение - Этика воспитания: ценности, стратегии, нарративы
Актуальность темы Воспитание, несомненно, является одним из наиболее важных институтов современного общества. Институт воспитания отвечает за...
-
Профессионализм как нравственная черта личности - Профессиональная этика
Профессиональная этика - это совокупность моральных норм, которые определяют отношение человека к своему профессиональному долгу. Нравственные отношения...
-
Теоретическое осмысление темы исследования показало, что этика берет свои начала со времен Аристотеля. Этика - это наука о поведении людей, нравах и...
-
В широком смысле профессиональная этика - это кодекс, свод правил общения людей, выработанный многими поколениями [Рисунок 4]. Под служебной этикой...
-
Кодексы профессиональной этики Нормы, которых должны придерживаться члены профессий, определены в их кодексах профессиональной этики. Подразумевается,...
-
Введение - Профессиональная этика бухгалтера и аудитора
Слова "мораль", "этика" воспринимаются сегодня неоднозначно. С одной стороны, мы понимаем, что без морали жить сложно. С другой стороны понятие...
-
Категории этики - Профессиональная этика юриста и ее интегрированный критерий
Категории этики - это основные понятия этической науки, отражающие наиболее существенные элементы морали. Категории этики - не только теоретические...
-
Государственная гражданская служба как особый вид службы Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы,...
-
Сущность профессиональной этики
Профессиональная этика - это совокупность моральных норм, которые определяют отношение человека к своему профессиональному долгу. Нравственные отношения...
-
Профессиональная этика - Журналист-интервьюер и профессиональная этика
Как известно, не только каждый класс, но и каждая профессия", писал Ф. Энгельс, имеет свою собственную мораль. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения Т. 21 (стр....
-
Как и всякая наука, этика располагает богатым арсеналом категорий. Именно они наряду с законами, принципами, методами составляют основу содержания любой...
-
Основные понятия профессиональной этики
Возникновение профессиональной этики обусловлено конкретными социально-экономическими условиями развития общества, материальными и духовными...
-
Введение - Этика, ее предмет и задачи
В настоящее время в российском обществе происходит определенная "переоценка ценностей". Вместо прежней системы ценностей, развиваемой в социалистическом...
-
В целом позитивно оценивая идею создания кодексов в исполнительных органах государственной власти в России, следует отметить, что кодексы за...
-
Введение, Основные понятия этики - Этика делового общения
Деловое общение - это особый вид общения, который реализуется в совместной профессионально-предметной деятельности людей и содержание которого...
-
Понятие и виды профессиональной этики Среди отраслей этической науки выделяют профессиональную этику. Термин "профессиональная этика" обычно...
-
ВВЕДЕНИЕ - Этика управления как учение
Актуальность темы исследования определяется, как общемировой тенденцией возрастания роли этики в системе современного управления организацией, так и...
-
Взаимосвязь общечеловеческой и профессиональной этики - Этика деловых отношений
Этика - философская наука, объектом изучения которой является мораль. В этике можно выделить два рода проблем: -вопросы о том, как должен поступать...
Введение - Профессиональная этика муниципальных служащих (на примере Удмуртской Республики)