АННОТАЦИЯ - Економічний механізм раціонального використання та охорони земельних ресурсів в аграрній сфері

Дидковская Л. И. Экономический механизм рационального использования и охраны земельных ресурсов в аграрной сфере. - Рукопись.

Диссертация на получение ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.07.02 - экономика сельского хозяйства и АПК. - Государственное учреждение "Институт экономики и прогнозирования НАНУ", Киев, 2006.

В работе на системных основах рассматриваются наиболее актуальные вопросы современного землепользования в аграрной сфере, теоретические и прикладные аспекты повышения и сохранения плодородия почв, а также необходимость усиления охраны земель сельскохозяйственного назначения в рыночных условиях на основе применения действенного экономического механизма стимулирования рационального использования и охраны земель.

Сформулированы научно-методические принципы, которые обосновываются экономико-экологическим подходом, и практические рекомендации для формирования такого механизма при осуществлении усовершенствования земельной реформы в Украине. Полученные результаты могут быть использованы органами государственного управления в сфере регулирования земельных отношений при разработке программ перехода к стабильному аграрному землепользованию.

Определено, что среди многих рычагов рационального использования и охраны земельных ресурсов одним из наиболее влиятельных является экономический механизм. Предложена общая схема экономического механизма рационального использования и охраны земельных ресурсов, которая состоит из стимулирующих и принудительных инструментов.

Обоснованные предложения, относительно усовершенствования и дополнения системы инструментов экономического механизма рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, включают такие мероприятия: создание полноценного и регулируемого рынка земли, как важной предпосылки концентрации земельных угодий у наиболее заботливых и эффективных хозяев, привлечения кредитных средств под залог земельных участков, создания привлекательного инвестиционного климата для иностранных и отечественных инвесторов; внедрение экологического страхования; создание Государственного земельного банка; содействие концентрации земельных участков у работоспособных землепользователей и недопущение последующего их измельчения; установление соответствующих цен на экологически чистую продукцию; финансовое стимулирование консервирования малопроизводительных земель и концентрации земледельческой деятельности на плодородных почвах; введение платы за ухудшение состояния почв и поощрительных экономических мероприятий, с целью стимулирования улучшения качественных показателей земельных участков (субсидии, льготы, компенсации) для арендаторов; увеличение части расходов из государственного бюджета на финансирование землеохранных и землемелиоративных мероприятий; разработка научно обоснованной нормативно-законодательной базы относительно рационализации и оптимизации аграрного землепользования; обязательный анализ экономической эффективности землепользования с учетом экологических факторов и последствий.

Показано, что основной предпосылкой и важнейшим направлением улучшения сельскохозяйственного землепользования и охраны земельных ресурсов является всеобъемлющая экологизация аграрного производства и землепользования. Кроме того, обоснована необходимость предоставления субсидий на строительство помещений и установления оборудования для хранения пестицидов и удобрений, а также на их утилизацию, что будет способствовать усовершенствованию условий хранения, уменьшению испарения и загрязнения земельных ресурсов и окружающей природной среды химическими веществами.

Предложено применять выкуп права (экологической лицензии) на загрязнение земель, как перспективный метод экономического стимулирования рационального использования и охраны земельных ресурсов в аграрной сфере. Землевладелец, который прогнозирует покупку нового земельного участка, должен определиться проводить ли ему на новых землях экологобезопасное земледелие или выкупить лицензию на загрязнение у предыдущего владельца данного участка. Последний с продажей лицензии должен сократить загрязнение земель и создать определенные условия для оптимизации землепользования.

Обосновано, что одним из направлений повышения эффективности аграрного землепользования, который может способствовать также защите и воссозданию производительной силы земли, сохранению экологических функций почвы, оздоровлению окружающей природной среды, в целом, есть выращивание рапса. К основным преимуществам этой культуры принадлежат: способность очистки почв от радионуклидов, минимизация эрозии земель, и, наконец, высокая рентабельность культуры - почти 100%.

В настоящее время в Украине около 1,3% пашни засевается озимым рапсом. В перспективе есть возможность увеличить площади под рапсом до 10% пашни (около 3 млн га), главным образом за счет сокращения посевных площадей под подсолнухом, что положительно повлияет на качественные показатели земель, на состояние окружающей среды и будет способствовать аккумуляции средств у товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции.

Ключевые слова: Экономический механизм, земельные ресурсы, рационализация землепользования, охрана земель сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственные угодья, плодородие земель.

Похожие статьи




АННОТАЦИЯ - Економічний механізм раціонального використання та охорони земельних ресурсів в аграрній сфері

Предыдущая | Следующая