Введение, Земельная реформа - Развитие российского и мирового сельского хозяйств
Сельское хозяйство - одна из системообразующих отраслей экономики любой страны. Вне зависимости от почвенно-климатических условий даже самые развитые промышленные страны вкладывают очень большие средства в развитие отечественного сельского хозяйства. Имеющиеся в стране земельные угодья представляют собой бесплатно данную Природой огромную производительную силу.
Кризис в сельском хозяйстве и спад его производства сразу наносит тяжелый удар по всей экономике, поскольку приводит к потере огромного количества бесплатных природных ресурсов, и эти потери приходится оплачивать при импорте продовольствия.
Цель настоящей работы выявить проблемы и попытаться обозначить перспективы развития российского и мирового сельского хозяйств и найти особенности развития агробизнеса в современных условиях.
Земельная реформа
Земельная реформа - совокупность правовых, экономических, технических и организационных мер, обеспечивающих в результате их комплексного осуществления переход к новому земельному строю, соответствующему характеру рыночной экономики.
Вышедший в конце 1990 года закон "О земельной реформе", положил начало развитию земельных отношений и формированию нового земельного строя суверенной России. Цель земельной реформы вытекала из общего курса России на реформирование и утверждение принципиально иных земельных отношений, когда частная собственность на землю становится приоритетной в экономическом развитии. Закон обозначил следующие целевые установки: осуществление перехода к многообразию видов собственности на землю, землевладения, землепользования; обеспечение социально справедливого и экономически обоснованного перераспределения земель и создания равных условий для всех форм хозяйствования; создание экономического механизма регулирования земельных отношений и стимулирования использования и охраны земель; прекращение процессов деградации земель и связанных с ней других ресурсов, обеспечение их восстановления.
Для реализации земельной реформы была разработана специальная Республиканская программа проведения земельной реформы на территории РСФСР, утвержденная Постановлением Совета Министров РСФСР от 18.01.91. В соответствии с этой программой земельная реформа проводится поэтапно:
I этап (1990-91 гг.) - закрепление земель в федеративную собственность РСФСР и собственность республик, входящих в нее, уточнение границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий, организаций и учреждений, формирование специального фонда земель для последующего перераспределения, установление ставок земельного налога и цены за землю.
II этап - передача и закрепление земли в собственность, владение, пользование и в т. ч. аренду гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям.
В результате осуществления Программы были созданы условия для равноправного развития различных форм собственности, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, рационального использования и охраны земель.
Правовую основу земельной реформы в РФ на начальном этапе заложили законы "О земельной реформе" (от 23.11.90 г.) и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (от 22.11.90 г.). Они стали базовыми в осуществлении земельной реформы и провозгласили многоукладность в экономике, равенство различных видов собственности и определили основные направления земельного реформирования. Главным документом, соединившим цели и задачи реформы, объединившим ранее принятые законы и углубившим процессы регулирования земельных отношений стал Земельный кодекс, принятый 25 апреля 1991 года.
Значение Земельного кодекса заключалось в том, что он дал понимание сущности и статуса различным видам собственности, пользования, владения землей и формам хозяйствования; определил компетенцию органов управления и регулирования земельными ресурсами на всех уровнях власти; установил порядок изъятия и предоставления земельных участков; узаконил права и обязанности собственников, владельцев и пользователей землей; ввел механизм экономического стимулирования использования земель и их платности; установил режим использования земель различных категорий и экологические требования землепользования; установил порядок государственного контроля за рациональным использованием земли.
Первый этап земельной реформы завершился в 1998 году. За данный период в стране произошли значительные изменения. Одним из важнейших итогов стала ликвидация монополии государственной собственности на землю. Передача земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам, а также закрепление прав на землю и иную недвижимость на основе государственной регистрации прав на земельные участки и сделки с ними создали предпосылки для развития земельного рынка в России. Заложены основы системы налогообложения земель. Дальнейшее развитие земельных преобразований в России потребовало создания условий для повышения эффективности использования земель, увеличения социального, инвестиционного и производственного потенциала земельных ресурсов, укрепления конституционных прав граждан на землю, формирования эффективного механизма регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами.
В 1999 году начался новый этап земельной реформы, осуществляемый в рамках федеральной целевой программы "Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999 - 2002 годы", принятой постановлением Правительства РФ от 26 июня 1999 г. № 694. Целью Программы являлось обеспечение разработки и реализации комплекса взаимосвязанных правовых, организационных, финансовых, научно-технических, землеустроительных и других мер, позволяющих к 2002 году завершить, в основном, земельную реформу в России и создать эффективный механизм регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами.
Земельный кодекс, принятый 25 апреля 1991 года, особо выделил важнейшие вопросы управления земельными ресурсами и, в частности, земельный кадастр и мониторинг земель.
Проведение земельной реформы должно было преобразовать земельные отношения внутри хозяйств, повысить продуктивность земли.
Были приняты Лесной Кодекс Российской Федерации, Водный Кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон "Об охране окружающей среды", Федеральный Закон "Об экологической экспертизе" и т. д. Так же 28 сентября 2001 года Государственной Думой Российской Федерации был принят Земельный Кодекс Российской Федерации, а 10 октября 2001 года он был одобрен Советом Федерации.
Земельный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:
- 1) Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека; 2) Приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества; 3) Приоритет охраны жизни и здоровья человека; 4) Участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю; 5) Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов; 6) Приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий; 7) Платность использования земли; 8) Деление земель по целевому назначению на категории; 9) Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований; 10) Дифференцированный подход к установлению правового режима земель; 11) Сочетание интересов общества и законных интересов граждан. 12) В Земельном кодексе говорится о собственности на землю.
Похожие статьи
-
Основные этапы развития землеустройства в нашей стране - Землеустройство в Российской Федерации
Содержание землеустройства определяется способом общественного производства, уровнем развития производительных сил и производственных отношений,...
-
Упрощенный порядок для регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,...
-
В настоящее время нужно осознать, что если раньше считалось, что мерилом экономики страны является сокращение средств производства вовлекаемых в эту...
-
Кроме упрощения оформления права собственности закон содержит еще несколько важных решений в виде поправок в Закон о введении в действие Жилищного...
-
Литература - Развитие российского и мирового сельского хозяйств
1) Абелян А. С., Абелян Ж. А. Модернизация экономики России. - М.: "Книжкин дом", 2011. - 442 с. 2) Аксаева И. Е., Гаспарян А. В., Бондаренко В. А....
-
Цены факторов производства устанавливаются на рынках под воздействием спроса и предложения. Особенности ценообразования на факторы производства, в...
-
Земельный Кодекс предусматривает 7 категорий земель: ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ - землями сельскохозяйственного назначения признаются земли,...
-
Для анализа структуры земельных угодий строится таблица 2.2., в которой предусмотрены состав и структура земельных угодий в ОАО "Межозерный край"....
-
Земля - неоценимое и незаменимое богатство общества. Она является основным природным ресурсом, материальным условием жизни и деятельности людей, базой...
-
ВВЕДЕНИЕ - Инвестиционный проект в сельском хозяйстве
Актуальность темы выпускной работы. Развитие рыночной экономики невозможно без эффективной инвестиционной политики, что требует проведения эффективных...
-
Регулирование земельных отношений, проведение анализа и оценки стоимости недвижимости происходит на основании нормативно-правовой базы. Постоянное ее...
-
В современном понятии землеустройство - это система государственных мероприятий, направленных на осуществление решений государственных органов в области...
-
Лесной фонд ландшафт рекреационный В справочнике приведены краткие сведения по технологии проведения ухода за лесом, лесопользованию, ведению хозяйства в...
-
Интенсивность растениеводство эффективность ресурс Современный этап переходной рыночной экономики Беларуси обусловил появление многих проблем и...
-
Местоположение. Социально-экономическая и территориальная характеристика. Населенный пункт - Усьва расположен на севере Пермского края, в112 км к северу...
-
В состав подпрограммы 1 "Развитие подотраслей растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции растениеводства и животноводства на...
-
Данная муниципальная программа действует в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной...
-
Распределение земельного фонда района по категориям Земельным законодательством Российской Федерации установлено разделение всех земель на определенные...
-
Оформить земельный участок под самовольной постройкой довольно сложно. Можно назвать два способа. Первый способ предполагает наличие у лица,...
-
Анализ динамики развития и структуры сельского хозяйства в Узбекистане За последние годы, в результате реализации комплексных мер, направленных на...
-
Законодательно-правовые акты в сфере самовольно занятых земель Самовольное занятие земельного участка - одно из правонарушений в сфере земельных...
-
Понятие и показатели интенсивности сельского хозяйства Развитие сельского хозяйства происходит в соответствии с законом расширенного воспроизводства и...
-
Введение - Агропромышленный комплекс республики: состояние и перспективы развития
Развитие сельского хозяйства республики и в целом ситуация в отрасли была и остается в центре внимания депутатов-аграриев. Это обусловлено и сложившимися...
-
Введение - Методы и функции прогнозирования и планирования при использовании земель с/х назначения
Система рационального использования земель является одной из наиболее острых глобальных проблем в связи с намечающимся продовольственным кризисом, но...
-
Процедуры межевания земельного участка - Право собственности на земельный участок
Подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности (межевание земель) Осуществляются в прежнем порядке в соответствии с...
-
Введение - Установление санитарно-защитных зон объектов
Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых...
-
В результате выполнения работ по создания комплексного геоинформационного проекта для оценки состояния земельных ресурсов на территории города...
-
Охрана окружающей среды - Проектирование малой фермы в ТОО "Красная звезда"
Природа и ее богатства являются естественной основой жизни и деятельности, их устойчивого социально-экономического развития и повышения благосостояния....
-
Подходы к оценке эффективности инвестиционных проектов - Инвестиционный проект в сельском хозяйстве
Существует два разных подхода к оценке эффективности инвестиционных проектов - денежный и ресурсный. При денежном подходе результаты и затраты проекта...
-
Общие сведения о районе Люберемцкий райомн -- административно-территориальная единица и муниципальное образование в центре Московской области Российской...
-
Землеустроительное проектирование - это специализированное учение о типах и формах землеустройства, закономерностях разделения территории и средств...
-
Предмет исследования ЗУ науки Предмет землеустроительной науки заключается в изучении закономерностей организации использования и охраны земель....
-
Введение - Землеустройство в Российской Федерации
Система землеустройства в Российской Федерации устроена таким образом, что все земельные ресурсы имеют федеральный или региональный уровень. Как на...
-
До вступления в действие Закона о дачной амнистии легализовать незаконные постройки можно было только через суд, поскольку согласно п. 3 ст. 222...
-
На данный момент финансовое положение требует от муниципальных образований поиска новых методов и подходов увеличения доходов нашего бюджета, а также...
-
№№ П/п Наименование категорий земель 2004 г. 2005 г. 2005 г. к 2004 г. (+-) В процентах от общей площади республики. 1 Земли сельскохозяйственного...
-
Правовые основы землеустройства - Землеустройство в Российской Федерации
Существенная сторона землеустройства заключается в том, что оно всегда имеет правовое содержание. Это выражается в отнесении земельного участка к...
-
Введение - Агроландшафтное земледелие
Производство продуктов питания является самым первым условием жизни людей, всякого производства вообще. Этим объясняется жизненно важная роль, которую...
-
Заключение, Библиографический список - Землеустройство в Российской Федерации
Многовековой опыт российского землеустройства позволяет сделать выводы. 1. На всех этапах истории землеустройство является орудием в руках государства по...
-
Разработка задания на составление проекта внутрихозяйственного землеустройства Любая отрасль народного хозяйства, каждое предприятие, организация или...
Введение, Земельная реформа - Развитие российского и мирового сельского хозяйств