Ценность как отражение эффективности - Государственное стратегическое управление инновационно-антирецессионным развитием предпринимательства в условиях глобализации и регионализации

Основная задача СГСУ - это принятие эффективных мер по стимулированию экономического роста РФ. Это, прежде всего, обеспечение финансовой устойчивости (антиинфляционная политика); сдерживание роста тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий (антимонопольная политика); грамотная налогово-бюджетная и кредитно-денежная политика; повышение конкурентоспособности отечественного товаропроизводителя. СГСУ, как и любая система управления, обладает следующими тремя признаками:

    1) включает в себя как минимум три элемента: элемент управляющий (властный субъект права); элемент управляемый (подвластный субъект права); система прямых и обратных связей; 2) в СГСУ осуществляется взаимосвязь и взаимозависимость между отдельными элементами системы. При этом отношения, возникающие между управляющей и управляемой системами, носят государственно-властный характер и регламентированы административными нормами и правилами; 3) в СГСУ действуют принципы неаддитивности и инвариантности. Иными словами, СГСУ рассматривается как интегрированное качество, а не как просто арифметическая сумма качеств функциональных элементов системы (неаддитивность). Кроме того, СГСУ обладает свойством сохранять неизменными свои количественные или структурные характеристики при проведении каких-либо фиксированных преобразований самой системы или окружающей ее среды (инвариантность). Диалектическая взаимосвязь качества и количества, выражающаяся в свойствах неаддитивности и инвариантности, проявляется в СГСУ и в том, что взаимосвязь между отдельными элементами СГСУ всегда теснее, нежели с элементами других систем или внешней средой.

СГСУ обладает признаками социального управления:

    - сознательная, доминирующая мотивация воздействия субъекта управления на объекты управления. Работа СГСУ должна быть подчинена субъектно-объектному программированию, а акты управления должны быть построены на сочетании требований целесообразности и законности; - целенаправленность воздействия (сочетание объективности цели, ориентированной на социально-экономическое развитие общества, с субъективностью интересов ряда социальных групп и большинства граждан страны); - СГСУ разного иерархического уровня включают в себя следующие элементы: субъект управления (руководители, структурные подразделения, управленческие команды); объекты управления (регионы, отрасли, структурообразующие предприятия, предпринимательство, социальная сфера, экология и др.); прямые связи (целевые программы, приказы, распоряжения, акты, указания и др.); обратные связи (информация с мест, получаемая руководителями о результатах воздействия на объекты управления, различные формы контроля); - правовая регламентация процесса организации управления, основанная на административно-правовых нормах.

Формирование и обоснование целей СГСУ, постановка задач и определение ценностных ориентаций - непременное условие эффективности и надежности управленческого процесса на государственном и региональном уровнях [7]. В СГСУ классификация целей управления может быть представлена двумя группами: по содержанию (экономические, социальные, политические, экологические, научно-технические и т. д.) и по иерархическому уровню управления (общегосударственные, отраслевые, межотраслевые, территориальные, региональные, локальные).

Применяются следующие виды целей [7]: стратегические (долгосрочные) цели, влияющие на развитие экономической функциональной системы в целом и являющиеся актуальными на все время реализации стратегии; тактические (среднесрочные) цели, уточняющие и конкретизирующие стратегические цели на промежуточных периодах (как правило, 2-3 года); оперативные (краткосрочные) цели на период до 1 года. Цель СГСУ в экономической сфере, по нашему мнению, заключается в обеспечении устойчивого роста экономики, стабильности экономических отношений, научной обоснованности управленческих решений и эффективности стратегических мероприятий, направленных на рациональное расходование экономических ресурсов: природных (сырьевые, географические), трудовых (человеческий капитал), предпринимательских, финансовых, интеллектуальных и на минимизацию рисков развития.

В СГСУ можно выделить понятие управленческого цикла. Управленческий цикл СГСУ в экономике - это циклическая, повторяющаяся последовательность взаимосвязанных управленческих мероприятий, направленных на обеспечение эффективности деятельности субъекта управления, реализацию поставленных целей, развитие доминирующих мотиваций, оптимизацию или как минимум рационализацию экономического поведения.

Похожие статьи




Ценность как отражение эффективности - Государственное стратегическое управление инновационно-антирецессионным развитием предпринимательства в условиях глобализации и регионализации

Предыдущая | Следующая