Отечественный опыт освещения в СМИ программных документов партий - Особенности менеджмента на Западе и Востоке

Имидж политической партии через ее формального лидера (для партии "Единая Россия" взят неформальный лидер) - это тот образ, который возникает в общественном сознании в результате воздействия партии на социум, главным образом через СМИ. СМИ, с одной стороны, отражают образ партии, создаваемый ее лидером и ее имиджмейкерами, а с другой стороны, сами формируют этот образ, иногда спонтанно, а, как правило, целенаправленно. В данном случае можно выделить важную особенность - СМИ самостоятельно выбирают отдельные аспекты в деятельности партии и освещают их. Поэтому, именно постоянный информационный поток - главное оружие в конкурентной борьбе в сфере информации. Цель исследования - изучить освещение в СМИ "заявлений" партий через формальных (неформальных) лидеров и сопоставить с программными документами в период с 4 ноября (начало предвыборной агитации в СМИ) по 30 ноября 2007 года.

Гипотеза исследования следующая: идеальная модель функционирования имиджа политической партии в аспекте политических коммуникаций основана на взаимодействии программно - идеологического и деятельностного компонента. Это значит, что принципы, декларируемые в программных документах партии, должны находить отражение в СМИ в полном объеме, как это принято в цивилизованных странах Запада.

Ставятся следующие задачи:

    1. анализ программных документов партий с целью выделения положений, которые относятся к социальной сфере; 2. выделение устойчивых языковых конструкций (смысловых единиц) в выбранных положениях; 3. отбор текстов печатных СМИ для анализа; 4. составление таблицы и подсчет упоминаний смысловых единиц в печатных СМИ; 5. анализ полученных результатов и сопоставление их с гипотезой исследования.

Объектом исследования выступает печатных СМИ. Предмет исследования - "заявлений" партий через формальных (неформальных) лидеров содержащиеся в печатных СМИ. Единица анализа текста - словосочетание. Единица анализа - языковые конструкции, отражающие основные положения социальной сферы (взяты смысловые единицы, предложение). Искомая совокупность включает в себя все предвыборные газетные и журнальные публикации (тип сообщений) размером от одного газетного столбца (размер сообщений), имеющие различную частоту появления и направленность, которые распространялись с 4 ноября по 30 ноября 2007 года (время появления сообщений).

Процедура отбора печатных СМИ осуществлялась при помощи рейтинга издания в Интернете (количество ссылок на каждое издание, см. схему).

Для того чтобы, с одной стороны, отобразить все многообразие феноменов, из которых складывается имидж политических партий, а с другой - преодолеть субъективизм, понятие имиджа политических партий необходимо структурировать.

Специфика нашего разделения на компоненты будет определена тем обстоятельством, что исследованию подвергается тот информационный импульс, который возникает в СМИ по каждой из "отслеживаемых" политических партий.

Первый компонент - политическая программа партии и соответственно лидера, ее представляющего;

Второй компонент - освещение политической программы в СМИ через лидера;

Первый компонент - политическая программа партии и ее лидера - самый большой и чрезвычайно важный компонент для имиджа партии. Он отражает всю информацию относительно социально-экономической и политической платформы партии. Категория выбрана таким образом, чтобы было возможно в самом общем виде оценить содержание информации по партии. Соответственно, исходя из цели и задач данного исследования, предлагается следующая категория для анализа:

- подкомпонент "социальная сфера" отражает информацию о задачах, которые выдвигает партия в данной области.

Второй компонент - освещение политической программы в СМИ через лидера - отражает ту информацию, которая наиболее акцентирована в СМИ.

Номер издания

Название издания

Рейтинг (количество ссылок в Интернете)

Учредитель

Тираж

(кол-во экземпляров)

1.

Коммерсант

3 620 000

ЗАО "Издательский дом "Коммерсант"

124 433

2.

Независимая газета

1 430 000

ЗАО "Редакция "Независимой газеты"

До 50 000

3.

Российская газета

1 100 000

Правительство РФ

82 563

4.

АиФ

930 000

Журналистский коллектив

2 997 800

5.

Эксперт - Урал

790 000

ЗАО "Журнал "Эксперт - Урал"

11 140

6.

Наша власть

389 000

-

-

7.

Парламентская газета

385 000

Совет Федерации, Государственная Дума

35 000

Политическая программа партий в социальной сфере

Программа ЕР:

    - Защита прав работников предприятий всех форм собственности; - Развитие адресной социальной помощи. Повышение социальных выплат до уровня не ниже прожиточного минимума; - Поддержка малого предпринимательства, внедрение федеральных программ занятости, в том числе - ориентированных на пенсионеров, желающих продолжать активную деятельность; - Рационализация бюджетного финансирования высшего образования; - Стимулирование частного финансирования; - Ориентация работы вузов на рынок труда; - Борьба за международное признание российских дипломов; - Создание бездефицитной системы обязательного медицинского страхования; - Государственные гарантии качественного медобслуживания для всех граждан; - Профилактика заболеваний - на средства организаций медицинского страхования; - Защита материнства (отцовства): увеличение отпуска по уходу за ребенком до 6 лет (с сохранением трудового стажа). Повышение пособий беременным и кормящим матерям; - Борьба с детской безнадзорностью: стимулирование создания семейных детских домов и кадетских корпусов для сирот; - Борьба с подростковой преступностью: создание сети социально-реабилитационных центров; - Снижать цены на жилье и развивать кредитование населения.

Программа СР:

    - Поднять уровень оплаты труда в три раза, повысить оплату труда бюджетникам (врачам, учителям, ученым, работникам культуры); - Способствовать восстановлению сбережений граждан; - Пособие по безработице должно быть не ниже социального стандарта потребления; - Введение новых стандартов в области охраны труда и условий труда; - Повышения пенсий до 65% от прежнего заработка. Минимальная пенсия должна составлять 6 тысяч рублей. В условиях инфляции предусмотреть обязательную ежегодную опережающую индексацию всех пенсионных выплат; - Введение государственной программы "Активное долголетие", направленной на увеличение продолжительности жизни; - Массового строительства социального жилья "Справедливый дом" для решения жилищной проблемы малообеспеченных граждан; - Создать строительные сберегательные кассы, в которых можно будет накопить 25-30% стоимости жилья, а другие 75-70% получить в виде долгосрочного кредита под низкий процент (5% годовых); - Доля расходов граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не должна превышать 10% совокупного дохода семьи; - Оплаты коммунальных услуг только в размере фактически выполненных для жителей работ и полученных ими услуг; - Свободный доступ каждого российского гражданина к богатствам отечественной и мировой культуры; - Многоканального финансирования культуры; - Поддержку отечественной культуры; - Принять федеральный закон о государственной молодежной политике; - Увеличить количество бюджетных мест в вузах; - Поднять размер стипендий до уровня социального стандарта потребления; - Выдавать молодым людям беспроцентный кредит на получение платного высшего профессионального образования с обязательством в дальнейшем отработать по специальности; - Законодательно обеспечить квотирование первого рабочего места

Госзаказ на специалистов;

    - Способствовать строительству государственных спортивных комплексов; - Возродить семейные ценности, повысить престиж материнства и отцовства

"семейную зарплату";

    - Единовременное пособие при рождении ребенка: до 15 тысяч рублей на первого, 20 тысяч -- на второго, 25 тысяч -- на третьего и последующих детей; - Продлить оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до трех лет; - Увеличить ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком; - Обеспечить каждого российского ребенка местом в яслях и детском саду; - Восстановить инфраструктуру по обеспечению доступного отдыха и оздоровления детей; - Восстановить группы инвалидности в качестве основного критерия предоставления социальных гарантий инвалидам во всех сферах жизнедеятельности; - Новые рабочие места для инвалидов; - Доступность реабилитационных услуг; - Государственные расходы на медицину должны соответствовать рекомендациям Всемирной организации здравоохранения (не менее 5% ВВП); - Медицинское обслуживание доступным всем гражданам России; - Государственное финансирование всей фундаментальной науки, поддержка российских научных школ, наукоградов, технопарков - "инкубаторов" новейших технологий, предотвращение "утечки умов"; - Поднять стипендий до уровня социального стандарта потребления; - Увеличить количество бюджетных мест в вузах.

Программа ЛДПР:

    - Качественное улучшение условий труда, в первую очередь, женщин, которым необходим сокращенный рабочий день и более продолжительный отпуск; - Зарплаты, пенсии и пособия не должны быть ниже прожиточного минимума; - На детей необходимо выплачивать пособия; - Обязательное социальное страхование; - Компенсации сбережений; - Реорганизации существующих органов надзора и регулированию работы негосударственных пенсионных фондов с целью расширения их функций и повышения эффективности при полной финансовой прозрачности. Каждый должен знать, когда он получит свою пенсию и в каком размере; - Прозрачности и универсальности системы учета и отчетности негосударственных пенсионных фондов, расширение их работы на фондовом рынке и участие в инвестиционных проектах; - ЛДПР хорошо знает о проблемах слепых, глухонемых, людей с нарушениями функции органов движения. Государство обязано заботиться о них; - Совершенствование системы лечебно-курортных учреждений по специальной государственной программе; - Введение бесплатного обеспечения пенсионеров и инвалидов медикаментами, лечебным питанием, специальным медицинским оборудованием. Инвалиды, ветераны войны и труда должны обладать разветвленной и неприкосновенной системой льгот и скидок; - Разработку государственной программы обеспечения жильем всех граждан России. Эта программа должна предусматривать государственное жилищное строительство для многодетных и малоимущих семей, предоставление необременительных кредитов гражданам, особенно молодым семьям; - Доступность квартир всем нуждающимся; - Плата за жилищно-коммунальные услуги не должна быть обременительной и может дотироваться государством; - Предоставление кредитов на жилье на срок 30-50 лет под 2-3% годовых; - Восстановление государственной системы бесплатного здравоохранения; - Необходима последовательная и радикальная модернизация системы здравоохранения с упором на точную диагностику, усиление внимания медико-социальных органов к здоровью матери и ребенка, повышение профилактических мероприятий в этой области, развитие сети дошкольных учреждений, бесплатное обеспечение детей медикаментами, детским питанием; - Следует совершенствовать лечебно-курортную помощь населению, создавая оздоровительные физкультурные комплексы, сеть массового и профессионального спорта, разработать и провести эффективную государственную программу борьбы с алкоголизмом, наркоманией, распространением наркотиков, порнографией, проституцией; - Должна быть программа непрерывного и многоуровневого бесплатного обучения; - Способствовать созданию равных для всех условий обучения и творчества путем выплаты стипендий, ссуд, дотаций; - ЛДПР за приоритетную для женщин социальную функцию - материнство, за всеобъемлющую помощь кормящим матерям, матерям-одиночкам, за создание широкой сети дошкольных детских учреждений, за выплаты пособий и предоставление льгот тем, кто воспитывает детей и решает одну из важнейших для нашего государства проблем - демографическую; - Необходимо повысить роль мужчин в российском обществе и придать новую значимость понятию "отец"; - ЛДПР за вовлечение молодежи в общественную жизнь, спорт, в проекты благотворительности, чтобы оторвать ее от тлетворного влияния чуждых нам мнимых ценностей, наркотиков, преступности. Мы твердо намерены переломить эти негативные тенденции; - Создание молодым людям условий для полноценного проведения досуга - клубы, дискотеки, военно-патриотические секции; - Создание государственной системы молодежного туризма; - Способствовать развитию спорта и физической культуры е молодежных центров общения; - Право на жизнь в экологически нормальной обстановке; - Подъем духовного потенциала нации.

Программа КПРФ:

    - КПРФ установит реальный прожиточный минимум. Сегодня это 10-12 тысяч рублей в месяц. Размер минимальных зарплат и пенсий будет гарантирован не ниже прожиточного минимума с ежегодной индексацией на величину инфляции; - Пенсионное обеспечение возьмет на себя государство. Возраст выхода на пенсию повышен не будет. Минимальная пенсия вырастет в 5 раз; - Выплата внутреннего государственного долга станет приоритетной. Начнется восстановление вкладов населения, отобранных либеральными реформами; - Новый Жилищный кодекс даст гарантии предоставления жилья. Увеличится доля строительства бесплатного жилья для нуждающихся. Процент по ипотечным кредитам не будет превышать 5% годовых. Государство возьмет на себя погашение 25% кредита на приобретение жилья при рождении первого ребенка, 50% - при рождении второго, всей суммы - при рождении третьего ребенка; - Власть обеспечит регулирование сферы услуг ЖКХ, твердые тарифы на газ и электроэнергию. Коммунальные платежи составят не более 10% совокупного дохода семьи; - Будут восстановлены социальные льготы советского времени. Их получат многодетные семьи, инвалиды, граждане, проживающие в сложных природно-климатических условиях. Звание "Ветеран труда" и сопутствующие льготы будут возвращены. Студенты с хорошей успеваемостью получат стипендии в размере реального прожиточного минимума; - Начнется реализация мер по росту рождаемости. В их числе: предоставление жилья, создание сети общедоступных детских садов, снижение оплаты в дошкольных учреждениях. Пособие по рождению ребенка составит не менее 25 тысяч рублей. Будет восстановлено звание "Мать-героиня" с пакетом социальных льгот. Педагоги и воспитатели дошкольных учреждений получит социальные гарантии педагогов школ; - В течение двух лет страна покончит с детской беспризорностью. Вернет детям объекты культуры и досуга. Обеспечит школьников бесплатными учебниками и горячим питанием; - Забота государства об инвалидах будет включать, как социальные льготы и лекарственное обеспечение, так и вовлечение в активную трудовую и общественную деятельность; - Освободятся от уплаты налогов граждане, чей доход менее 10 тысяч рублей в месяц на члена семьи. Подоходный налог для богатых повысится до 30 и более процентов. Появятся специальные налоги на предметы роскоши и элитную недвижимость; - Будет пересмотрен грабительский закон об обязательном страховании автотранспорта; - Введение мер экологической защиты и охраны природы; - Развитие науки станет стратегией государства, которое:
      - безотлагательно увеличит финансирование науки в два раза с перспективой доведения его до 8% расходной части бюджета; - модернизирует лабораторно-техническую базу научных учреждений; - обеспечит ученым должные условия труда и достойный уровень заработной платы; - поддержит главный штаб отечественной науки - Российскую академию наук; - разовьет сеть наукоградов; - реализует программу предотвращения "утечки мозгов", возвращения ученых и специалистов в Россию; - прорыв в цифровых и нанотехнологиях, в других отраслях фундаментальной и прикладной науки обеспечит разработку передовых технологий, выпуск конкурентоспособной продукции;
    - Подъем науки и культуры; - Вернет гарантии бесплатного, качественного образования и медицинского обслуживания. Запретит приватизацию лечебных и учебных учреждений. Заработная плата ученого, учителя и врача повысится в 3-5 раз; - Обеспечит целостность образовательного пространства, единство учебных программ при широкой специализации. Поддержит научные школы, окажет содействие их пополнению молодыми кадрами; - Будут осуществлены меры по защите русской культуры, как основы единства многонациональной России. Ценности русской народной духовности и национально-культурные традиции всех народов страны будут бережено сохраняться; - Прекратится коммерциализация культуры, приватизация исторических и культурных памятников. Весомую государственную поддержку получат классическое и народное искусство, кинематограф и литературно-художественные издания, творческие союзы и молодые таланты; - Развернется широкая программа поддержки гуманитарной сферы. Вырастет число театров, музеев и библиотек. Будет обеспечена их общедоступность. Государство гарантирует заказ на издание массовым тиражом литературных произведений русской и советской классики. Содержание школьных программ и учебных пособий по истории, литературе, другим гуманитарным дисциплинам станут общей заботой ученых, общественности и государства; - Создаст систему всеобщей диспансеризации населения. Обеспечит качество продуктов питания через стандартизацию и строгий контроль за ее соблюдением. Восстановит широкий доступ граждан, детей и подростков к занятиям физкультурой и спортом. Начнется воссоздание системы лечебно-оздоровительного санаторно-курортного отдыха трудящихся; - Приведение минимума зарплаты, а также пенсий, стипендий и пособий в соответствие с реальным прожиточным минимумом; - Обеспечение государственной поддержки семьи, материнства и детства; - Восстановление разрушенной сети детских дошкольных и молодежных культурных, оздоровительных и спортивных учреждений; - Поддержка инвалидов и пенсионеров, введения государственных пособий для малообеспеченных семей, осуществления срочных мер социальной помощи малоимущим; - Принятия законов о молодежи, гарантирующих бесплатное среднее и высшее образование, трудоустройство после получения профессии, условия благоприятного жизненного старта для всех, государственную поддержку молодых семей и прежде всего в получении бесплатного жилья; - Создания гарантированных государством нормальных условий для жизни военнослужащим, милиции, работникам прокуратуры и судов и их семьям, обеспечения вышедшим в запас и отставку военнослужащим достойных условий жизни, прежде всего предоставления рабочих мест, благоустроенного жилья и медицинских услуг; - Осуществления государственной программы сокращения смертности, стимулирования рождаемости и увеличения продолжительности жизни населения; - КПРФ выступает за действительную реализацию прав и свобод человека, провозглашенных нормами международного права. Партия будет содействовать осуществлению всех форм правозащитной деятельности, развитию материальных и юридических гарантий прав человека.

Список языковых конструкций, являющихся основой для анализа текстов:

- рост рождаемости;

- государственная поддержка инвалидов;

- обязательное социальное страхование;

- компенсация сбережений;

- повышение пенсий;

- доступное жилье;

- бесплатное высшее образование;

- жесткий контроль тарифов на услуги ЖКХ;

- развитие фундаментальной науки;

- бесплатное качественное медицинское обслуживание;

- достойный уровень зарплаты.

Результат исследования

Таким образом, можно говорить о том, что российская действительность взаимодействия программно - идеологического и деятельностного компонента имиджа партии не соответствует международным стандартам. Это проявляется в следующем:

    - уровень заявлений, отраженных в СМИ, ничтожен; - СМИ не заинтересованы в таком политическом товаре как политические партии; - примитивный и непроработанный характер подачи материалов в СМИ.

Похожие статьи




Отечественный опыт освещения в СМИ программных документов партий - Особенности менеджмента на Западе и Востоке

Предыдущая | Следующая