Понятие "политическая партия", ее признаки, функции и основные типы. Политические партии и политические движения - Сущность политических партий и движений
Одним из первых предложил определение политической партии известный английский политический деятель и философ XVIII в. Э. Берк "Партия, писал он, представляет собой организацию людей, объединенных с целью продвижения совместными усилиями национального интереса, руководствуясь некоторым специфическим принципом, относительно которого все они пришли к согласию". Современное понимание партий с соответствующими типологическими признаками начало формироваться в XIX - начале XX в. Наиболее интересное определение дал М. Вебер, который считал партии "общественными организациями, опирающимися на добровольный прием членов, ставящих себе целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение активным членам соответствующих условий (духовных и материальных) для получения определенных материальных выгод или личных привилегий либо того и другого одновременно"[6].
Очевидно, что партия рассматривается как группа людей, объединившихся для участия в политической жизни и преследующих цель завоевания политической власти. Необходимо учесть, что партии не всегда играли ту роль, которую они играют в настоящее время в политической системе индустриально развитых стран. Симптоматично то, что основатели США, где партии в современном смысле наряду с партиями Великобритании возникли впервые, считали партии в лучшем случае необходимым злом, рассматривая их как источник конфликтов, раздоров и смуты. Но, тем не менее, партии стали важным элементом политической системы сначала стран Запада, а затем и всех других стран, которые пошли по пути капиталистического развития.
Политические партии существенно отличаются от внешне похожих на них других политических объединений (союзов, движение и т. п.) по ряду специфических признаков:
- - Основная цель деятельности - завоевание и осуществление политической власти в обществе. - Наличие детально разработанной политической программы и устава партии. - Наличие организационной структуры в центре и на местах. - Активное участие в выборных кампаниях [3, с. 205].
Рассмотрим организационное строение политических партий:
1. Программа партии - основополагающий партийный документ, предопределяющий все ее действия и инициативы. В ней отражаются: стратегические цели партии, способы их достижения, вопросы тактики партийной борьбы, отношения с возможными союзниками, важнейшие социальные, политические, экономические ориентиры и приоритеты, ориентированные сроки реализации целей.
Программа выражает социально-политическую сущность партии, т. е. она показывает, чьи интересы партия защищает, поэтому она должна быть интересна для максимально широкой аудитории.
- 2. Социальная база партии - это, какие группы и категории населения поддерживают данную партию. 3. Партийный электорат - вся совокупность избирателей, отдающих свои голоса за кандидата данной партии. В электорат входит очень много случайных временных голосов, т. е. это голоса тех избирателей, которые среагировали на какой-то рекламный трюк или им просто нравиться личность депутата. 4. В каждой политической партии существует свой механизм - партийная организация. Высшим руководящим органом партии является съезд. 5. Центральные руководящие органы - они выполняют всю текущую работу. Возглавляет ЦРО - председатель (лидер партии). В руках данного органа находится вся кадровая политика, т. е. подбор кандидатов в состав правительства и на ведущие государственные посты. 6. Аппарат политической партии - состоит из высококвалифицированных профессионалов. 7. Устав - специальный документ, регламентирующий организационную структуру и нормы внутрипартийной жизни.
В политической системе общества политические партии выполняют следующие основные функции:
- 1. Определяют политическую цель. Разрабатывая идеологию и программы, партии стремятся определить стратегии и убедить граждан в возможности альтернативных или иных действий. 2. Выражают и агрегируют общественные интересы. Выражать интересы могут и группы, однако лишь партии сводят их воедино в такой форме, которая оказывает непосредственное влияние на решения центральных государственных органов [2, c.263]. 3. Мобилизуют и социализируют граждан. Создают долгосрочную социальную и идейно-психологическую основу партийной деятельности. Формируют соответствующее общественное мнение, используя для этих целей СМИ. 4. Формируют правящую элиту, местные органы власти, вначале теневой, а затем и реальный состав правительства, других центральных органов власти; обеспечивают связи между представительными органами власти и обществом; формируют вместе с другими политическими институтами механизм государственного и общественного управления; обеспечивают стабильность правительственных структур и механизмов. 5. Идеологическая функция партий выражается в разработке привлекательной для определенной части общества политической платформы.
Рассмотрим типологию политических партий (Приложение 1):
1. По характеру доктрин партии: революционные; реформаторские;
Консервативные; реакционные.
- 2. По месту и роли партий в политической системе: государственные (партийная идеология становится государственной, партия формирует государственную систему управления); авторитарные (не сливающиеся с государством, но составляющие основу политического режима и пользующиеся его поддержкой); парламентские (действующие в конкурентных политических системах). 3. По критерию организационной структуры: централизованные (организованные иерархически, с сильным руководящим центром и строгой дисциплиной); децентрализованные (партии, выступающие в политической системе, где партийная система играет второстепенную роль); кадровые (деятельность этих партий направлена, прежде всего, на выборы, на то чтобы объединить представителей социальных элит); массовые (ориентированы на политическое воспитание и формирование новых элит); партии с формально определенными принципами членства (эти принципы, обычно содержатся в уставах, определяют форму и условия принятия в партию и пребывание в ней); партии со свободным членством (принадлежность к партии выражается через голосование за кандидатов собственной партии). 4. По виду партийного руководства партии бывают: коллективного руководства (лидер руководящей группы исполняет роль арбитра); коллективного руководства с отчетливо выраженным верховенством лидера; личностного руководства (с единоличным руководителем типа вождя, которое является, как правило, формально санкционированным); харизматического руководства (где кроме формальных гарантий коллективного руководства, доминирует личность, исходя из авторитета в обществе или партии).
Раскроем понятие "политическое движение":
Политическое движение - массовое движение, преследующее, как и политическая партия, политические цели, но не имеющее, как правило, четкой организационной структуры, фиксированного индивидуального членства (в состав политического движения могут входить и различного рода общественные объединения).
Если устав общефедерального политического движения зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ, оно может выступать в качестве избирательного объединения и выдвигать на выборах списки своих кандидатов. Возникновение политических движений -- характерная черта начальной стадии формирования многопартийной системы: некоторые из них преобразуются в ходе последующего развития в политические партии, некоторые распадаются. Политическое движение -- одна из форм реализации конституционного права граждан на объединение [1, ст. 30], а также принципа политического многообразия
Политические движения характеризуются рядом признаков:
- 1. Организационной рыхлостью, открытым характером, свободным членством; 2. Чрезвычайно многообразен идейный спектр участников движения; 3. Чрезвычайная пестрота социальной базы, разнообразие участвующих в нем социальных групп;
4. Различие профессиональных установок, мировоззренческих позиций участников движения.
Сила политических партий во многом определяется их организованностью, соединением усилий их членов. В силу этого обстоятельства они способны гораздо в большой степени, чем отдельные индивиды или политические движения влиять на политику и общественное мнение. Путем своего представительства в структурах власти партии более эффективно решают вопросы реализации политических интересов представляемой ими политической общности и соответствующих социальных групп.
Похожие статьи
-
Понятие политической системы, ее функции, Похожие материалы - Политическая система и ее признаки
Похожие материалы - Понятие политической системы - Функции политической системы - Структура и функции политической системы - Функции политической системы...
-
Политические партии: сущность, структура, функции, типология - Основы политологии
В научной литературе сложились различные подходы к пониманию сущности политической партии и ее определению. Идеологическое направление рассматривает...
-
Понятие политической партии "Политическая партия есть общественная группа. Это значит, что она не представляет собой целого народа или общества. Развитие...
-
Политическая партия - это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической...
-
Введение - Политические партии: сущность, понятие, признаки, функции и типология
Объединения людей в политической сфере по сравнению с другими социальными объединениями обладают значительной спецификой, поскольку организация...
-
Функции политических партий - Понятие и признаки политических партий
В современном обществе действует множество институтов, организаций и учреждений, являющихся составной частью политической системы. Все они связаны между...
-
§1. Партия как политический институт . Понятие "общественного объединения". Происхождение и сущность политических партий. Типы политических партий....
-
Любой форме государственной власти присущи определенные методы, с помощью которых осуществляется внутренняя и внешняя политика. Совокупность этих методов...
-
Политическая власть - это особое общественное отношение, которое проявляется в способности субъекта власти эффективно воздействовать на людей и общество,...
-
Заключение - Политические партии: сущность, понятие, признаки, функции и типология
Партии являются существенным элементом политической системы общества. Они выступают носителями конкурирующих друг с другом политических курсов, служат...
-
Заключение - Сущность политических партий и движений
Таким образом, политическая партия - организованная группа единомышленников, представляющая и выражающая политические интересы и потребности определенных...
-
Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются партии. Политическая партия - это общественное объединение,...
-
Функции общественных организаций и движений - Политическая наука
Важное теоретическое и практическое значение имеет выявление функций общественных организаций и движений, поскольку это помогает уяснить их место в...
-
Появление на свет такого явления как "политика" обусловлено тем, что общество по своей структуре асимметрично. Существование различных классов и...
-
Классификация политических партий Инициативная общественность разбивается на группировки, которые соединяют правящую часть населения с его главный...
-
Сущность, структура и функции политической системы общества - Основы политологии
Впервые теория политических систем была детально разработана крупным американским политологом Истэном в 50-60 гг. нашего столетия. Политическая система...
-
Функции политических партий - Политическая наука
Место и роль партии в политической системе определяется во многом ее функциями. Функции отражают основные задачи и направления деятельности политической...
-
Значительный вклад в исследование политического лидерства внес Макиавелли. В его трактовке политический лидер -- это государь, сплачивающий и...
-
Типология партий и партийных систем - Сущность, основные признаки политических партий
Классификацию политических партий обычно начинают по признаку внутрипартийных структур. В рамках одной из них выделяются кадровые и массовые партии,...
-
Понятие и признаки политических партий - Понятие и признаки политических партий
Политическая партия - это особая общественная организация, которая ставит перед собой цель овладеть политической властью или принять в ней участие....
-
Институциализация партий - Сущность, основные признаки политических партий
В программах партий обычно подчеркивается их намерение служить интересам различных социальных групп, большинства граждан всей страны. В практической...
-
Происхождение партий - Сущность, основные признаки политических партий
Соперничество политических групп, объединенных вокруг влиятельных семей или популярных лидеров, в течение многих веков составляло характерную,...
-
Сущность, основные признаки политических партий - Сущность, основные признаки политических партий
Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются политические партии. Партия - это политическая общественная...
-
Сущность, основные признаки и функции политической партии - Партии в политической системе общества
Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются политические партии. Партия-это политическая общественная...
-
Понятие и признаки политических партий. - Политические партии
Политическая партия - это особая общественная организация, которая ставит перед собой цель овладеть политической властью или принять в ней участие....
-
Биография Мориса Дюверже - Понятие и признаки политических партий
Морис Дюверже родился 5 июня 1917 года. Дюверже - французский ученый, профессор политической социологии Парижского университета с 1955 года,...
-
§1. Сущность и основные характеристики политического процесса . Понятие политического процесса. Структура политического процесса. Режимы существования...
-
Понятие и сущность политической партии - Законодательство РФ о политических партиях
Политические партии занимают особое место в ряду субъектов политической деятельности, выступая посредниками между гражданами и государством. Классическое...
-
Функции и основные элементы политической системы - Политическая система общества
Функциональный подход в анализе политической системы включает три уровня: рассмотрение взаимодействия системы с обществом в целом, в ее внутреннем...
-
Функции политических партий - Классификация политических партий
Наряду с государством одним из важнейших субъектов политического процесса, являясь в то же время институтом политической системы - является политическая...
-
Функции политики - Основные понятия политики
Значение и роль политики как социального института обусловлены функциями, которые она выполняет в обществе. В современных обществах количество функций...
-
Структура политики Политика имеет сложную структуру, составными элементами которой являются: субъекты политики; объекты политики; политические процессы;...
-
Политическое лидерство - "процесс взаимодействия между людьми, в котором наделенные реальной властью авторитетные люди осуществляют легитимное влияние на...
-
Билет № 2. Политические партии, их возникновение, признаки и структура - Основы политологии
Огромную роль в политической жизни общества и функционировании современной демократии играют политические партии, которые представляют собой наиболее...
-
Политическая партия: определение, типы, роль в механизме политической власти Партия - это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с...
-
Государство: понятие, сущность, функции В теории государства и права дается множество определений понятию "Государство". К примеру, мыслители прошлого...
-
Политический партия Политические партии, которые имеют реальные возможности участвовать в формировании государственных органов, воздействовать на...
-
Происхождение партий - Понятие и признаки политических партий
Формирование партий было длительным и сложным процессом. Характеристикой любого сложного общества является разнообразие интересов, ориентаций, ценностей,...
-
Типология партий - Политические партии: сущность, понятие, признаки, функции и типология
Политический партия объединение общественный Типологий политических партий в политической науке существует великое множество Массовые движения в...
-
Сравнительный анализ партийных систем России, США и ФРГ - Сущность политических партий и движений
В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Исходя из этого конституционного принципа государством гарантируется...
Понятие "политическая партия", ее признаки, функции и основные типы. Политические партии и политические движения - Сущность политических партий и движений