Концепция проекта федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" - Пути развития российского образования
1. Основная идея, цели и предмет правового регулирования, круг лиц, на которых распространяется действие законопроекта, их новые права и обязанности, в том числе с учетом ранее имевшихся
Основной идеей законопроекта является установление системного и функционально более полного правового регулирования общественных отношений, возникающих в сфере образования, обеспечение стабильности и преемственности в развитии законодательства об образовании, совершенствование законодательных основ отечественной системы образования, обеспечивающих ее эффективное функционирование и развитие в современных условиях.
Актуальность и своевременность задачи обновления законодательства в области образования обусловлена, с одной стороны, динамичным развитием и процессами модернизации системы образования, с другой - ярко обозначившимся в последние годы разрывом между потребностями образовательной практики и ее законодательным обеспечением, снижением эффективности правового регулирования в сфере образования.
Целью разработки законопроекта является обеспечение комплексной модернизации законодательства Российской Федерации в области образования, направленной на приведение его в соответствие с новыми общественными отношениями, возникающими в сфере образования, повышение эффективности механизма правового регулирования, создание правовых условий для обновления и развития российской системы образования в соответствии с современными запросами человека, общества и государства, потребностями развития инновационной экономики, международными обязательствами Российской Федерации в сфере образования.
Предметом правового регулирования законопроекта являются общественные отношения, связанные с реализацией права на образование и обеспечением государственных гарантий прав граждан Российской Федерации в сфере образования, в том числе возникающие в процессе реализации прав и обязанностей лиц при получении образования различного уровня как за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, так и с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами в связи с деятельностью образовательных организаций, основанных на различных формах собственности, а также в процессе государственного регулирования и контроля исполнения законодательства в области образования.
Действие норм законопроекта будет распространяться на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, органы государственной власти Российской Федерации и их должностных лиц, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, органы местного самоуправления и их должностных лиц, образовательные организации, а также иные организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Установленные в настоящее время Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", иными законодательными актами и подзаконными нормативными правовыми актами, регламентирующими общественные отношения в сфере образования, права и обязанности лиц, на которых будет распространяться действие норм законопроекта, будут уточнены и систематизированы.
Законопроектом также будут установлены новые права и обязанности субъектов системы образования, вытекающие из необходимости:
Отражения современных требований к образованию, направленных на удовлетворение объективных запросов общества и реальных секторов экономики, потребностей социально-экономического развития страны;
Создания условий для ведения экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования, связанной с внедрением в образовательную практику новых технологий, форм и методов обучения и направленной на более полную реализацию права на образование;
Повышения доступности образования и его качества;
Устранения пробелов и снятия противоречий, содержащихся в действующем законодательстве.
В частности, законопроектом будут уточнены задачи законодательства в сфере образования и четко сформулированы его цели, устранены имеющиеся пробелы, преодолен декларативный характер ряда норм, разработаны эффективные правовые механизмы их реализации, уточнен и расширен понятийный аппарат законодательства об образовании. Законодательное оформление получат такие важные аспекты, как правовой статус участников образовательных отношений, правовые гарантии обеспечения доступности и качества современного образования, получения образования в соответствии со склонностями и потребностями. В результате принятия законопроекта будут созданы законодательные механизмы, обеспечивающие динамичное развитие системы образования, в том числе способствующие увеличению разнообразия видов образовательных организаций и спектра образовательных услуг, развитию различных форм получения образования, интеграции образовательной и научно-исследовательской деятельности, обеспечению мобильности обучающихся за счет снятия излишних ведомственных барьеров и ограничений, апробации и использованию новых образовательных технологий, педагогических методик, внедрению новых моделей и субъектов экономической деятельности в сфере образования и другие.
Ряд положений законопроекта будет направлен на законодательное обеспечение открытости системы образования, в том числе путем закрепления реальных механизмов участия заинтересованных представителей общества, работодателей и обучающихся в управлении и оценке эффективности образовательной деятельности, информационной открытости и обязательной публичной отчетности образовательных организаций вне зависимости от организационно-правовых форм и других.
Законопроектом предполагается регламентировать отношения на всех уровнях образования, в том числе посредством сохранения оправдавших себя на практике норм Закона Российской Федерации "Об образовании", Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и типовых положений об образовательных учреждениях, а также включения новых норм, вытекающих из современных потребностей модернизации и развития образования, направлений социально-экономического развития страны и государственной образовательной политики. образование политический государственный
Похожие статьи
-
Законодательство, регулирующее отношения в области образования. Конституция Российской Федерации как основа правового регулирования в сфере образования....
-
ПРОЕКТ ОБРАЗОВАНИЕ, Задачи проекта - Пути развития российского образования
Задачи проекта Приоритетный национальный проект "Образование" призван ускорить модернизацию российского образования, результатом которой станет...
-
Российское образование и тенденции мирового развития - Пути развития российского образования
Образовательная политика отражает общенациональные интересы в сфере образования и предъявляет их мировому сообществу, учитывая вместе с тем общие...
-
Развитие образования должно идти в режиме плодотворного диалога всех субъектов образовательной политики, четкого распределения и координации их...
-
Обеспечение государственных гарантий доступности качественного Конституция Российской Федерации гарантирует права граждан на образование. Государство...
-
В условиях перехода России к правовому государству, к демократическому Обществу, к рыночной экономике ее специфические проблемы вызваны сменой системы...
-
В качестве основного фактора обновления профессионального образования выступают запросы развития экономики и социальной сферы, науки, техники,...
-
РОЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ В РАЗВИТИИ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА - Пути развития российского образования
В современном мире увеличивается значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества не только экономики, но и общества в целом....
-
Правовой статус образовательных учреждений. Типы и виды образовательных учреждений и организаций, регламентация их деятельности. Учредители...
-
Основные направления развития общего образования - Пути развития российского образования
Переход на новые образовательные стандарты От стандартов, содержащих подробный перечень тем по каждому предмету, обязательных для изучения каждым...
-
Государство рассматривает улучшение материального положения и повышение социального статуса работников образования как одну из приоритетных задач...
-
Зарубежные образовательные системы и направления их реформирования: обновление содержания образования, структурные изменения образовательных систем,...
-
(утверждена Президентом Российской Федерации) Модернизация и инновационное развитие - единственный путь, который позволит России стать конкурентным...
-
На первом этапе - В 2001-2003 годах - происходит Восстановление ответственности государства в сфере образования, государство выступает как инициатор и...
-
Создание условий для повышения качества общего образования - Пути развития российского образования
Базовое звено модернизации образования - общеобразовательная школа. Модернизация школы предполагает решение ряда системных задач - нормативно-правовых,...
-
Развитие российской педагогики и образования в XIX - начале XX вв - Педагогическая теория
Развитие педагогического сознания в этот период характеризуется становлением классической и реформаторской педагогики. Русская педагогическая мысль...
-
В настоящее время значительно возросли роль и значение общественных организаций и объединений, участвующих в патриотическом и ВПВ, которые вносят...
-
Значимость системы детского дополнительного образования отражена в Концепции модернизации российской системы образования. Важность этой системы...
-
Интерес российского экспертного сообщества к теме ранжирования проявился в 2006 году в связи с проведением государственного рейтингования регионов по...
-
УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ - Развитие общественного воспитания в Казахстане
Нормативно-правовое обеспечение заключается в полном соответствии воспитательного процесса нормативно-правовым документам в сфере образования Республики...
-
Качество является фундаментальной философской категорией. Человечество пользуется им, рассматривая все стороны мироздания, факторы социального устройства...
-
Заключение, Список литературы - Развитие и современное состояние экономического образования в России
Проблемы, с которыми сталкивается российская система образования, характерны и для развитых стран, вступающих в постиндустриальное общество, "общество...
-
ИСТОРИЯ - Обеспечение качества образования в Уральском федеральном университете
Основанный в 1920 году Уральский государственный технический университет-УПИ -- крупнейший технический вуз Уральского региона -- оказывает системное...
-
Психологическое сопровождение образовательного процесса ДОУ в условиях реализации ФГОС дошкольного образования Федеральный государственный...
-
Сущность и нормативно - правовая база регионального управления В настоящее время система образования России включает порядка 140 тысяч государственных...
-
В современных условиях, выбирая инструментарий для реализации задуманной стратегии, государственной власти в России, как правило, приходится учитывать...
-
Цели и принципы развития национальной системы образования Беларуси - Основные категории педагогики
В соответствии с действующим законодательством руководство образованием в Республике Беларусь осуществляют органы государственного управления...
-
Развитие педагогики и образования в Советском Союзе. Современное состояние - Педагогическая теория
Октябрьская революция положила начало коренным переменам во всех сферах жизни страны, в том числе и в педагогике и образовании. 20-30-е гг. - период...
-
Европеизация русского образования при Петре 1. Создание государственной системы образования. Создание Орловского епархиального училища. Начало...
-
Особенности учебно-творческого процесса в системе дополнительного образования Определения дополнительного образования детей как системного понятия может...
-
"Характеристика системы среднего профессионального образования. Нормативно-правовое обеспечение функционирования и развития системы среднего...
-
Перспективы развития системы образования
Перспективы развития системы образования Длительное время мировое развитие в целом и педагогическая практика в частности следовали по "столбовой дороге"...
-
Психолого-педагогическое обеспечение инклюзивного процесса в образовательном учреждении строится на нескольких принципах: 1. Непрерывнocть....
-
Закон о подготовке кадров - Преемственность в работе дошкольного учебного учреждения и школе
Дошкольное образование обеспечивает формирование здоровой, развитой личности ребенка, пробуждая тягу к учению, подготавливая к систематическому обучению....
-
ГЛОССАРИЙ - Развитие общественного воспитания в Казахстане
Воспитание - эффективное взаимодействие (сотрудничество) воспитателей и воспитанников, направленное на достижение заданной цели. Воспитательный процесс -...
-
Общая характеристика Ставропольского университета Дата создания образовательной организации: 08 июля 1997г. Официальный логотип образовательной...
-
ПРЕАМБУЛА - Развитие общественного воспитания в Казахстане
Проблемы развития воспитания, несомненно, заслуживают самого пристального внимания, так как речь идет о завтрашнем дне Казахстана, ценностных ориентирах...
-
Креативное образование в сетевой форме организации профильного обучения
Аннотация Мотивационный креативный образование сетевой Данная статья посвящена развитию креативного образования в новой форме организации профильного...
-
Основные направления внедрения информационных компьютерных технологий в сфере образования Самарской области Интенсификация процессов развития...
-
Развитие отечественной системы подготовки работников уголовно-исполнительной системы Современная система подготовки работников уголовно-исполнительной...
Концепция проекта федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" - Пути развития российского образования