Состояние и тенденции социально-экономических условий и их влияние на административно-территориальное устройство Самарской области - Формирование административно-территориальной структуры Самарской области

Экономическое положение Самарской области среди регионов России считается одним из лучших, но в 90-е годы прошлого века, как и во всей РФ, оно значительно ухудшилось. Являясь одним из крупнейших промышленно развитых регионов страны, область, тем не менее, утрачивает ранее завоеванные позиции. Объем промышленного производства в 1998 году к уровню 1990 года составил 36%. В 1999-2001 годы объем промышленного производства ежегодно увеличивался от 10 до 14%, однако в 2002 году вновь сократился и составил к уровню 1990 года 49%

Сельское хозяйство выступает ведущей отраслью для районов области, определяя в первую очередь уровень жизни населения в целом и бюджетную обеспеченность в частности.

Произошли следующие изменения (ухудшения) за период 1990-1996г.:

    *уровень рентабельности сельскохозяйственного производства ежегодно снижался; *посевная площадь в хозяйствах всех категорий сократилась; *поголовье общественного скота сократилось; *мяса (в живом весе) произведено меньше; рост поголовья скота в личных подсобных хозяйствах населения и появление новой формы производителей сельскохозяйственной продукции не смогло компенсировать снижение общественного производства;. *сокращены объемы работ в строительстве.

Вместе с тем происходит наращивание мощностей дорожного хозяйства и связи, от развития которых во многом зависит возможность укрупнения АТЕ. Автомобильные дороги с твердым покрытием за 1990-1996 годы увеличились.

Удельный вес расходов на содержание органов власти, управление и правоохранение имеет в последние годы устойчивую тенденцию к росту

Кроме отмеченного выше ухудшения экономического положения области, которое за последние 8 лет снизилось по разным показателям до уровня 50-х - 70-х годов, необходимо отметить ухудшение социально-демографической обстановки в области.

В настоящее время происходят и будут продолжаться в дальнейшем процессы, способствующие укрупнению низовых звеньев административно-территориального устройства:

    *неизбежная тенденция к сокращению численности сельского населения и числа сельских населенных пунктов, хотя в последнее десятилетие этот процесс и приостановлен из-за внешней миграции; *несопоставимый с периодом 60-х годов уровень развития автомобилизации и сети дорог; *развитие телефонной связи, появление новых видов связи (факс, модем, Интернет) и всеобщая компьютеризация управленческих процессов.

По разработанному Госкомстатом прогнозу численности населения по регионам России до 2010 года..Сельское население Самарской области сократится с 1995 года на 38 тыс. человек (средний вариант), причем все сокращение приходится на население до трудоспособного возраста. За последние несколько лет сокращение естественного прироста населения в области компенсируется миграционным приростом. Однако по прогнозу Госкомстата этот прирост будет ежегодно снижаться.

Демографическая ситуация и сложности с финансированием окажут влияние и на свертывание сети учреждений здравоохранения, культуры, связи и т. д. На это накладывается процесс снижения транспортной мобильности значительных слоев населения, связанный с падением жизненного уровня и сокращением бюджетных дотаций на пассажирский транспорт.

В результате на уровне районов и общин будет все более возрастать разрыв между социально-экономическим тяготением и административным устройством. То есть, уровень основных производственных и социально-бытовых услуг на территории общины будет сокращаться, а райцентр для их повседневного удовлетворения окажется недоступным. В 70-е - 80-е годы райцентры рассматривались на перспективу как места доступные для маятниковой трудовой и учебной миграции большинства населения района. Сейчас, несмотря на улучшение состояния дорог и развитие автомобилизации, на это рассчитывать не приходится из-за непомерного роста транспортных расходов.

Похожие статьи




Состояние и тенденции социально-экономических условий и их влияние на административно-территориальное устройство Самарской области - Формирование административно-территориальной структуры Самарской области

Предыдущая | Следующая