Пути совершенствования административно-территориального устройства Самарской области, Общие принципы и факторы при районировании по методу "взвешенных" баллов - Формирование административно-территориальной структуры Самарской области

Общие принципы и факторы при районировании по методу "взвешенных" баллов

Для определения степени оптимальности как существующего, так и перспективного (прогнозного), АТУ на уровне общин и районов Самарской области избран один из эффективных математических методов, применяемый в географии - метод "взвешенных" баллов. В числе достоинств данного метода, на наш взгляд, является его доступность для понимания населением при проведении разъяснительной работы о необходимости реформирования АТУ перед референдумом при изменении границ АТЕ.

Этот метод подробно описан в работах ученых-географов Казанского государственного университета. Цена балла для того или иного показателя получается сопоставлением шкалы баллов со шкалой значений признаков.

Числовые параметры по каждому из 10-ти рассматриваемых показателей по общинам и 16-ти показателям по районам распределены на 5 или 6 интервалов, каждый из которых имеет оценку от "0" до "5". Оценка оптимальности или рациональности АТУ каждой АТЕ по конкретному показателю и сумме показателей: "Очень высокая" - 5 баллов, "высокая" - 4 балла, "средняя" - 3 балла, "низкая" - 2 балла, "очень низкая" - 1 балл, "Критическая" или "Пороговая" - 0 баллов.

За первичные территориальные единицы при оценке общин приняты сельские населенные пункты (СНП), образующие общины - низовые АТЕ в сельской местности. Одним из важнейших принципов районирования на основе балльной оценки является возможность расчета выбранного показателя по каждому СНП в отдельности. Без этого невозможен сам процесс оценки АТУ общин на основе СЭР и затруднителен процесс районирования областных районов.

Для бальной оценки современного состояния, а затем и перспективной оценки низовой (первичной) системы АТУ Самарской области - общин - были выбраны 9 районов, объединяющие 111 общин и 450 СНП, расположенные в 3-х различных зонах области.

В Северной зоне области для расчетов выбраны Исаклинский, Кошкинский и Похвистневский районы, в Центральной зоне - Безенчукский, Борский и Шигонский районы и в Южной зоне - Алексеевский, Большеглушицкий и Хворостянский районы. В каждой из зон были выбраны по одному району, расположенному на западе, в центре и на востоке зоны. Тем самым была обеспечена случайность выборки.

Все районы вместе взятые занимают территорию 17,8 тыс. кв. км или 33,1 % от всей территории области, а по численности населения 222 тыс. чел., или 6,7 % от всей численности населения, и 34,5 % от численности сельского населения области.

Три избранных для классификации района (Алексеевский, Большеглушицкий и Исаклинский) из 8-ми в целом по области не имеют на своей территории железных дорог, а 2 (Безенчукский и Шигонский) из 7-ми - имеют выход к реке Волге.

В Похвистневском районе райцентр представлен городом областного подчинения, в Безенчукском - поселком городского типа, в остальных 7-ми рассматриваемых на уровне общин - райцентрами являются села, что составляет 78 % от всех рассматриваемых районов (в целом по области села являются райцентрами в 74 % районов).

По удаленности от областного центра два района (Безенчукский и Большеглушицкий) являются районами 1-го пояса, непосредственно граничащими с пригородным Волжским районом. Алексеевский, Хворостянский и Шигонский районы - 2-го пояса, а Борский, Исаклинский, Кошкинский и Похвистневский районы - 3-го пояса.

Из 9-ти рассматриваемых районов два (Безенчукский и Исаклинский), или 22%, не имеют выхода к границам области. Всего в области таких внутренних районов 9 или 33 % от их общего числа.

Таким образом, можно сделать вывод, что выбранные районы вместе взятые являются типичными для всей области и на основе результатов их анализа можно делать вывод в целом по области.

Похожие статьи




Пути совершенствования административно-территориального устройства Самарской области, Общие принципы и факторы при районировании по методу "взвешенных" баллов - Формирование административно-территориальной структуры Самарской области

Предыдущая | Следующая