Анализ опыта Калужской области - Формирование доходов бюджетов

В какой степени сильная финансовая централизация влияет на наличие стимулов у властей к увеличению доходной базы бюджета? Ответить на данный вопрос поможет анализ опыта Калужской области.

Самая низкая доля консолидированного бюджета субъектов в консолидированном бюджете РФ приходилась на 2005 год и составляла всего 37% (Приложение 6). В какой-то степени, это свидетельствует о периоде, когда региональный бюджет был максимально зависим от федеральных властей (если брать в расчет только 2000-ые).

С 2005 года власти области ввели инструмент долгосрочного планирования, активно стали развивать работу по привлечению инвесторов. С этого года региональные власти начали выкупать земли для обустройства на них технопарков. За 4 года под госгарантии области у Внешэкономбанка было взяты кредиты в размере 4,95 млрд. руб. ВЭБ выкупил 25% акций ОАО "Корпорация развития Калужской области". В дальнейшем власти региона активно участвовали и побеждали в конкурсах на получение стимулирующих трансфертов, проводимыми Министерством финансов РФ.

В регионе были созданы организации, специально нацеленные на работу над его развитием. Сейчас система институтов развития состоит из 4 организаций:

    1. Агентство регионального развития Калужской области - привлечение и общее сопровождение инвестиционных проектов. 2. ОАО "Корпорация развития Калужской области" - предоставление технической и инфраструктурной поддержки. 3. ООО "Индустриальная логистика" - предоставление транспортных и логистических услуг, консультации по смежным вопросам. 4. ОАО "Агентство инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области" - поддержка малых и средних предприятий, управление деятельностью технопарков.

Их основная задача состоит в том, чтобы сформировать для каждого инвестиционного проекта в регионе единую проектную команду, максимально эффективно работающую над специфическими задачами при реализации каждого проекта с целью максимизировать выгоду инвестора и региона. После того как инвестор принял решение вложить средства в проект в Калужской области, формируется единая команда и проект становится общим делом бизнеса и региона

Об итогах их работы ярко говорят следующие цифры. На территории Калужской области разместили свои производства более 70 иностранных компаний (в том числе Volkswagen, Пежо, Volvo, Самсунг, Л'Ореаль, Нестле). В этой связи, за последние 5 лет промышленное производство в регионе выросло более чем в 2 раза. В 2011 году Калужская область сумела превратиться из дотационного в самодостаточный регион.

Было реализовано множество других конкретных мероприятий. В 2013 году стратегия развития области до 2030 года заняла первое место в рейтинге РА ЭКСПЕРТ. Инвестиционный портал области занял 3 место среди других. Но главное, что было сделано - это поворот лицом к инвестору, четкое решение привлекать инвестиции в регион. Калужская область доказала, что, даже не обладая полной финансовой свободой, нужно поменять отношение и начать движение, и результаты не заставят себя ждать.

Похожие статьи




Анализ опыта Калужской области - Формирование доходов бюджетов

Предыдущая | Следующая