Система пенсионного страхования в РФ, Понятие и принципы индивидуального (персонифицированного) учета - Общественные отношения в сфере организации пенсионного страхования
Понятие и принципы индивидуального (персонифицированного) учета
Под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета всех необходимых сведений о каждом застрахованном лице для целей государственного пенсионного страхования [13; С. 42-45].
Поскольку сведения персонифицированного учета будут играть все более важную роль в жизни населения, формируемая система персонификации плательщиков предусматривает также выполнение дополнительных функций по проверке этих сведений. Так, в частности, предусматривается документальная и камеральная проверки (по образцу проверок расчетных ведомостей плательщиков взносов в ПФР) всех предприятий и организаций по вопросу правильности отражения в сведениях персонифицированного учета стажа и заработка работников. Эти проверки должны производиться сотрудниками ПФР систематически.
В результате перечисленных фискальных мер достоверность фиксации пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется не в момент обращения за пенсией, а систематически в ходе их работы. В итоге к моменту выхода на пенсию у работника не возникнет проблем с подтверждением его трудового и специального стажа, поскольку соответствующие данные будут проверены и сохранятся в его индивидуальном лицевом счете.
По программе персонификации плательщиков взносов в ПФР их первичная регистрация будет продолжаться, по оценкам специалистов, три года с постепенным (по мере программно-технической отработки) накоплением данных об уплате страховых взносов. Для осуществления практического применения данных персонифицированного учета при исчислении размера пенсии необходимо сформировать информационную базу по персонифицированному учету не только плательщиков, но и заработной платы, и страховых взносов в соответствии с условиями действующего пенсионного законодательства.
Ряд региональных отделений ПФР уже сейчас приступили к назначению (перерасчету) пенсий на основе сведений системы персонифицированного учета.
Порядок и условия персонифицированного учета всех застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования установлены Федеральным законом РФ № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" [2] и неоднократно изменялись и дополнялись. Однако в связи с проведением радикальной пенсионной реформы в него были внесены принципиальные новшества, на которых следует остановиться.
Современная система персонифицированного учета застрахованных в ПФР лиц направлена на:
- - создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; - обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; - создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; - развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в ПФР; - создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; - информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в ПФР, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; - упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах:
- - единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации; - всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в ПФР и учета сведений о застрахованных лицах; - доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы ПФР, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет; - использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы ПФР, исключительно для целей пенсионного обеспечения, в том числе для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах; - соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов; - осуществления персонифицированного учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах.
Основными принципами пенсионного страхования являются:
- - устойчивость финансовой системы пенсионного страхования, достигаемая на базе эквивалентности пенсионного обеспечения и страховых взносов; - всеобщий обязательный характер пенсионного страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий; - государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение договоренностей по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика; - государственное регулирование системы пенсионного страхования; - паритетность участия представителей субъектов пенсионного страхования в органах управления системы обязательного социального страхования; - обязательность уплаты страхователями страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов пенсионного страхования; - ответственность за целевое использование средств пенсионного страхования; - обеспечение надзора и общественного контроля; - автономность финансовой системы пенсионного страхования.
Похожие статьи
-
Основное назначение Пенсионного фонда РФ заключается в том, что он обеспечивает финансирование различных видов пенсий и иных социальных выплат гражданам...
-
Порядок организации и учета индивидуального страхового счета застрахованного лица На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо...
-
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо в ПФР открывается индивидуальный лицевой счет застрахованного с постоянным страховым...
-
Закон предоставляет право каждому застрахованному лицу: - получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или...
-
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому...
-
Введение - Общественные отношения в сфере организации пенсионного страхования
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что обязательное пенсионное законодательство распространяется на застрахованных лиц, за которых...
-
Заключение - Общественные отношения в сфере организации пенсионного страхования
Государство проводит активную политику в сфере пенсионного обеспечения. В 2013 г. утверждена Стратегия развития пенсионной системы Российской Федерации...
-
В соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п (ред. от 20.01.2015) "О формах документов индивидуального (персонифицированного)...
-
Пенсионное обеспечение - одна из главных социальных гарантии развития государства, поскольку оно затрагивает интересы всего населения страны: и граждан,...
-
Основы регулирования обязательного пенсионного страхования на территории РФ наряду с регулирование правоотношений в системе обязательного пенсионного...
-
В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" физические...
-
Понятие дополнительного пенсионного обеспечения - Анализ системы пенсионного страхования
Дополнительное пенсионное страхование и обеспечение осуществляется в дополнение к государственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному...
-
Финансовая основа обязательного пенсионного страхования - Обязательное пенсионное страхование
Финансовое обеспечение обязательного страхового обеспечения осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации Средства...
-
Обязательное социальное страхование - Общая характеристика социального страхования
В системе социального страхования основным является обязательное страхование, потому что осуществляется в силу закона в отношении всех категорий граждан,...
-
Статья 3 Федерального закона N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации определяет понятия ОМС следующим образом: ОМС...
-
Понятие социального страхования. Его особенности Социальное страхование - объективная необходимость. На определенном этапе развития общество берет под...
-
АО СК "Казкоммерц-Полис" осуществляет добровольное страхование на основании лицензии серия ДОС №13-7/1, выданная Агентством Республики Казахстан по...
-
Создание системы обязательного страхования банковских вкладов населения является специальной государственной программой, реализуемой в соответствии...
-
История и причины образования Фонда В России система социального страхования начала развиваться еще с конца 19 века, а революционные события 1905 г....
-
Обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых,...
-
Система обязательного медицинского страхования в России Медицинский страховой бюджет Обязательное медицинское страхование (ОМС) - один из наиболее важных...
-
Препятствия и трудности формирования системы социального страхования в РФ Изучение теоретических источников позволяет выявить следующие препятствия и...
-
Управление системой социального страхования - Общая характеристика социального страхования
Обязательное социальное страхование проводит страховщики, создаваемые Правительством РФ, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах...
-
Проблематика развития ОМС в РФ - Система обязательного медицинского страхования
В настоящее время ОМС часто является объектом критики. Ряд критических замечаний по поводу эффективности ключевого элемента российской системы...
-
Социальное страхование в РФ: сущность, цели, задачи, функции и принципы Прошедший век ознаменовался большими преобразованиями в социальной сфере....
-
Согласно Федеральному закону N 326 ФЗ медицинские организации обязаны: Оказывать застрахованным лицам медицинскую помощь в рамках программ ОМС бесплатно....
-
Понятие депозитного страхования В условиях рыночной экономики банки выполняют функции основных институтов финансового рынка. Их роль заключается в...
-
Этапы формирования системы пенсионного страхования в России Государственное пенсионное страхование в России зародилось значительно позднее, чем в...
-
Понятие и принципы обязательного государственного страхования Несмотря на изменения в экономической политике (отказ от рыночных институтов), произошедшие...
-
Государственное социальное страхование
Государственное социальное страхование В России осуществляется обязательное социальное страхование, соответствующее нормам международного права и...
-
Структура Пенсионного фонда РФ - История создания и развития пенсионного фонда РФ
ПФР и подчиненные ему органы составляют единую централизованную многоуровневую систему, управляющую средствами обязательного пенсионного страхования в...
-
Задачи и функции Пенсионного фонда РФ - История создания и развития пенсионного фонда РФ
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет ряд значимых функций: - целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов,...
-
Ввиду отказа от господствовавшего в СССР принципа государственной монополии в сфере страхования (подробнее об этом см. § 2.1. Понятие и принципы...
-
Средства обязательного социального страхования являются федеральной собственностью. Поэтому страховщики осуществляют только оперативное управление...
-
Необходимость реформирования социального обеспечения в России давно уже ясна всем специалистам и политикам, которые занимаются вопросами социального...
-
Сущность, предмет, объекты и принципы социального страхования Социальное страхование занимает ведущее место в системе защиты населения. На его долю в...
-
Субъекты медицинского страхования - Система обязательного медицинского страхования
Субъектами обязательного медицинского страхования являются: 1) Застрахованные лица; Застрахованными лицами считаются граждане Российской Федерации,...
-
Понятия и термины, используемые в имущественном страховании В результате рыночных преобразований в Республике Казахстан реформирована система...
-
Понятие и виды государственных пенсий - Обязательное пенсионное страхование
Государственные пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от...
-
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ СИСТЕМЫ СТРАХОВАНИЯ ДЕПОЗИТОВ Депозитные операции имеют давнюю историю. Помимо истории развития зарубежного опыта оказания депозитных...
Система пенсионного страхования в РФ, Понятие и принципы индивидуального (персонифицированного) учета - Общественные отношения в сфере организации пенсионного страхования