Российский информационный центр - Проблема доступа к информации и взаимодействие с органами власти в зоне военного конфликта в Чечне периода 1999-2002 годов

Новая информационная политика по освещению второй чеченской войны подразумевала создание центров, которым предоставлялось право официального источника. За время первых трех лет войны таких официальных источников было несколько, первым стал Российский информационный центр (в дальнейшем РИЦ).

РИЦ был создан распоряжением (№ 1538-р ), подписанным премьер-министром России Владимиром Путиным 4 октября 1999 года. Документ содержит четыре пункта: первый объявляет о создании Российского информационного центра (РИЦ). Второй пункт обязывает сформировать межведомственную рабочую группу из представителей Министерств внутренних дел, Министерства обороны, Министерства иностранных дел, Министерства юстиции, Министерства по делам национальностей, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Государственного таможенного комитета, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы налоговой полиции, Федеральной пограничной службы, а также Всероссийской государственной телерадиокомпании. Третий пункт приказывает Министерству иностранных дел России обеспечить содействие деятельности РИЦ с использованием пресс-центра МИДа России. Четвертый пункт закрепляет за всей группой информационного обеспечения РИЦ помещение пресс-центра МИДа. Позднее был создан новый источник информации - сайт: http://www. infocentre. ru.

Руководителями РИЦ назначены Михаил Маргелов и генерал ФСБ Александр Михайлов, работавший до февраля 1996 г. руководителем Центра общественных связей ФСК (ФСБ) и аналогичного ведомства МВД. Михаил Маргелов больше известен своими связями с группой Video International, созданной и контролируемой нынешним министром печати России Михаилом Лесиным, а также деятельностью на посту начальника управления президента России по связям с общественностью. В 1984 - 1986 гг. он работал переводчиком в международном отделе ЦК КПСС, в 1986 - 1989 гг. преподавал арабский язык в Высшей школе КГБ СССР. В настоящее время Михаил Маргелов - сенатор, член Совета Федерации Федеративного Собрания России, руководитель комитета по международным делам верхней палаты российского парламента. Выступая 19 октября 1999 года в программе государственной радиостанции "Радио России", Михаил Маргелов заявил, что "идея создания Российского информационного центра принадлежит Владимиру Путину".

РИЦ создан на постоянной основе, и, по словам Михаила Маргелова, его существование не прекратится с окончанием войны в Чечне. Российские власти выразили намерение использовать РИЦ и в дальнейшем - для освещения значимых внутри - и внешнеполитических событий. Однако в настоящее время функции РИЦ ограничены поддержкой сайта, не более того.

Открытие РИЦ состоялось 7 октября 1999 года и, выступая на церемонии открытия Владимир Путин, заявил, что "основная задача вновь созданного Российского информационного центра - объективное, своевременное, достоверное и оперативное освещение событий на Северном Кавказе".

14 октября 1999 года пресс-служба Уральского военного округа направила в СМИ рекомендации РИЦ, согласно которым разъясняются термины, которыми военные и журналисты должны пользоваться при освещении событий в Чечне. Например, нельзя пользоваться определением "федеральные силы и войска", их следует называть "подразделениями и частями вооруженных сил РФ, Внутренних войск МВД, действующими против сепаратистских и террористических формирований". Военные действия следует называть "специальной операцией частей и подразделений вооруженных сил РФ, Внутренних войск МВД по освобождению территории Чечни от закрепившихся на ней бандитов". "Точечные удары" теперь следует называть "ударами, направленными на уничтожение инфраструктуры и живой силы международных террористов". Слова "беженцы" и "фильтрация" рекомендовано не употреблять вообще.

Первой международной акцией стала проведение РИЦ 21 октября 1999 года в Хельсинки акции, посвященной официальному визиту Владимира Путина в столицу Финляндии. По сообщению государственного агентства ИТАР-ТАСС, "руководитель РИЦ Михаил Маргелов вместе с представителями российских министерств рассказали о преступлениях, совершаемых международными террористами на территории Чеченской республики и в других регионах России, и о мерах, принимаемых властями по защите гражданского населения и обустройству беженцев. Особо было подчеркнуто, что Россия не ведет боевых действий против мирного населения Чечни, но уничтожает бандитов".

Первые месяцы своей работы РИЦ предлагал российским и иностранным журналистам групповые поездки по территории Чечни в сопровождении офицеров. 30 декабря 1999 года РИЦ сделал заявление, в котором отмечено, что "с момента начала своей работы (1 октября 1999 года) РИЦ организовал поездки в Чеченскую республику более чем 140 журналистов, представляющих 75 зарубежных средств массовой информации".

Первая поездка журналистов, организованная РИЦ в Дагестан в середине октября 1999 года, была исключительно для российских журналистов. Ни один из 40 журналистов, представляющих западные СМИ, не попали в группу. Вторая поездка состоялась 20 ноября 1999 года.

Распространяемые РИЦ бюллетени и другие материалы не использовались журналистами, за исключением российской государственной прессы. Министр печати Михаил Лесин был вынужден сознаться на своей пресс-конференции в РИЦ 21 октября 1999 года, что "было отправлено 35 кассет в разные средства массовой информации - зарубежные - с записями того, что происходит на территории Чечни. Ни на одном из телевизионных каналов они не были показаны, они не получили широкого распространения".

С сентября 2000 года пресс-конференции стали проводиться нерегулярно, последняя состоялась 6 апреля 2001 года.

Похожие статьи




Российский информационный центр - Проблема доступа к информации и взаимодействие с органами власти в зоне военного конфликта в Чечне периода 1999-2002 годов

Предыдущая | Следующая