Роль пресс-службы законодательной думы Хабаровского края во взаимодействии со средствами массовой информации, Состояние информационной сферы Хабаровского края - Органы власти и средства массовой информации
Состояние информационной сферы Хабаровского края
Хабаровский край в Дальневосточном регионе имеет выгодное экономическо-географическое положение. Он расположен в центре Дальневосточного региона. Через его территорию проходят транспортные коммуникации, которые связывают край с другими субъектами Дальневосточного региона и странами АТР.
В городе Хабаровске работает самая крупная региональная телерадиовещательная компания, сосредоточены мощные предприятия связи, обеспечивающие телерадиовещание не только в крае, но и за его пределами.
Именно в Хабаровске самая крупная на Дальнем Востоке научная база, а также вузы и филиалы вузов. Это обеспечивает наличие в крае высококвалифицированных кадров.
Информационный рынок Хабаровского края представлен печатными и электронными средствами массовой информации. (см. Приложение 1).
Печатные СМИ. На территории Хабаровского края выходит 48 газет и два журнала, один из которых региональный литературно-художественный "Дальний Восток". Газет, зарегистрированных Дальневосточным региональным управлением Госкомитета Российской Федерации по печати по Хабаровскому краю, свыше 70, однако часть из них уже не выходит, а часть выходят нерегулярно, по мере изыскания средств.
Из 48 газет три являются краевыми изданиями, три выходят как региональные приложения к центральным СМИ, три газеты военных ведомств. 34 газеты являются общественно-политическими, в 22 из них имеется доля участия краевой исполнительной власти или органов местного самоуправления. Среднеразовый тираж газет составляет около 520 тысяч экземпляров. Наибольшей популярностью в крае пользуются: газета "Тихоокеанская звезда" (учредитель администрация Хабаровского края), еженедельника "Молодой дальневосточник" (администрация края имеет 51% в издательском доме "Молодой дальневосточник"), газета "Приамурские ведомости".
Амплитуда тиражей городских и районных газет велика: от 20 тысяч ("Дальневосточный Комсомольск") до 400 экземпляров ("Звезда Севера", поселок Аян). На территории Хабаровского края действуют пять представительств центральных газет: "Известия", "Комсомольская правда", "Труд", "Красная звезда", "Гудок". Газеты "Аргументы и факты", "Московский комсомолец", "Комсомольская правда" и "Новая газета" имеют региональные выпуски.
Районные, городские газеты покрывают финансовые расходы собственными доходами лишь до 50%.
Для частичного решения проблемы главой администрации края было принято постановление "Об утверждении Положения о порядке бюджетного финансирования государственных СМИ Хабаровского края", по которому предполагается направление средств краевого бюджета на оплату бумаги и полиграфических услуг согласно реестра государственных печатных СМИ края.
Положительным моментом стала федеральная поддержка районных и городских газет края.
В настоящее время из 120 сотрудников городских и районных газет лишь 70 имеют высшее образование и только 33 - журналистское. Резко сократилась возможность целевой подготовки специалистов в ДВГУ в связи с платным обучением.
Полиграфическая промышленность. Решение проблем печатных СМИ напрямую зависит от состояния полиграфической базы. В крае 65 полиграфических предприятий. Помимо 16 государственных, действуют ведомственные, заводские, вузовские типографии и участки оперативной печати, частные издательские фирмы и агентства. Однако основной объем печатной продукции (свыше 70%) приходится на долю государственных предприятий. В связи с отсутствием средств на техническое переоснащение с техническом плане государственные полиграфические предприятия значительно отстают от современного уровня.
11 из 6 государственных типографий оснащены морально устаревшим и физически изношенным оборудованием, используют устаревшую технологию металлического набора и высокой печати, отличающуюся низкой производительностью, вредными условиями труда и повышенной степенью технологической опасности. Физический износ оборудования составляет 95%. В настоящее время в крае лишь 10 из 18 районных и городских газет печатаются офсетным способом.
Техническое перевооружение государственных предприятий края за счет собственных средств практически невозможно.
Недостаток собственного инвестиционного потенциала полиграфических предприятий, невозможность достичь высокого качества на устаревшем оборудовании привели к значительному оттоку заказов за рубеж и в другие регионы страны.
За счет местного бюджета удается решить лишь часть проблем. Полиграфия края остро нуждается в государственной поддержке. Назрела настоятельная необходимость разработки программы технического перевооружения предприятий полиграфической промышленности на правительственном уровне.
Не менее актуальны задача налаживания отечественной индустрии по производству офсетных пластин, краски, бумаги, способных конкурировать с импортными.
Годовая потребность в бумаге только городских и районных газет края на 2001 год составила 218,9 тонны. Следует иметь в виду, что помимо "золотой цены" на стоимость бумаги отражаются и значительные затраты на ее доставку в край и отдаленные города и районы края.
Телевидение и радиовещание. В крае работают самая крупная в системе ВГТРК телерадиовещательная компания "Дальневосточная", государственная ТРК "Комсомольск", 12 негосударственных телевещателей, из них 6 коммерческих и 6 муниципальных. В крае 19 радиовещателей, из них 10 муниципальных, 5 коммерческих и 4 государственных.
Охват населения Хабаровского края электронными СМИ составляет по телевидению: центральными СМИ (ОРТ, РТР) до 98% населения края, НТВ - до 65% населения края. Местные государственные вещания (ДВТРК, ГТРК "Комсомольск") смотрят от 50 до 90%, в г. Хабаровске, г. Комсомольске-на-Амуре - 100%. Негосударственные компании (СЭТ, "Телекон ТВ", ИТА "Губерния") - охват населения до 45%. По радиовещанию центральных радиовещателей охват колеблется от 55% до 95%. Негосударственные радиовещатели - охват составляет до 50% населения края.
Более 10 лет на краевом телевидении выходит еженедельная региональная программа "Дальний Восток", для создания которой используются материалы телекомпаний Магаданской, Камчатской, Сахалинской, Амурской, Еврейской областей, Приморского и Хабаровского краев.
В Хабаровском крае действует уникальная редакция извещения ("Голос России"), вещающая три часа в сутки на Японию, Китай, Корею, соответственно на японском, китайском и корейском языках и принимающая информацию этих стран.
Кроме указанных средств массовой информации, на информационном поле Хабаровского края работают три представительства центральных информационных агентств "Интерфакс", "ИТАР ТАСС", РИА "новости", более 20 пресс-служб. Одновременно с этим, ФАПСИ проводит мониторинг почти 40 газет края и электронных СМИ, информационные ресурсы ФАПСИ используются достаточно широко.
Мощным блоком представлены предприятия телерадиовещания: Хабаровский краевой радиотелевизионный передающий центр (КРТПЦ). Центр радиовещания и радиосвязи №8 (ныне оба дочерние предприятия ВГТРК), территориальный центр международных связей и телевидение №15, ОАО "Электрическая связь", а также Государственное управление по надзору за связью в Российской Федерации по Хабаровскому краю.
В составе Хабаровской КРТПЦ - 35 радиовещательных станций, 8 мощных телестанций, 4 станции космической связи - Орбита-2 и 312 ретрансляторов.
Центр радиовещания и радиосвязи №8 осуществляет трансляцию программ радиовещания не только в крае, но и в Амурской области, вещание на зарубежные страны, а также организует каналы космической и радиосвязи в Дальневосточном регионе и с Центром России. Таково положение дел в информационной сфере Хабаровского края.
Сложившаяся общемировая практика взаимодействия власти и СМИ позволяет сориентироваться в выборе правильного направления в связке "власть - СМИ". К сожалению, Российская действительность в основном складывается из негативного опыта.
Безусловно, в нынешних условиях, без поддержки не выживет ни одно региональное государственное СМИ.
В целях усиления роли государственных печатных средств массовой информации в достижении политической и экономической стабилизации, реализации права населения на получение полной и объективной информации было подписано постановление Главы Администрации Хабаровского края "Об утверждении положения о порядке бюджетного финансирования государственных печатных средств массовой информации Хабаровского края".
Данное положение определяет порядок бюджетного финансирования государственных печатных СМИ, регулирует порядок взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления Хабаровского края с печатными СМИ, а также определяет формы их экономической поддержки на территории Хабаровского края.
Экономическая поддержка печатных СМИ осуществляется путем:
Выделения средств из краевого и местных бюджетов на развитие материально-технической базы СМИ. Оплату расходов, связанных с их производством (расходы на приобретение бумаги, оплата услуг полиграфических предприятий), дотации на содержание редакции и другие редакционные расходы;
Предоставления налоговых и иных льгот (согласно законодательству Российской Федерации и Хабаровского края).
Все формы государственной поддержки оказываются печатным СМИ, внесенным в Реестр государственных печатных средств массовой информации Хабаровского края (см. Приложение 2).
Реестр государственных печатных средств массовой информации представляет собой перечень государственных, районных и городских периодических печатных изданий, функционирующих на территории Хабаровского края.
Реестр делится на 4 группы:
Группа №1 - редакции районных (городских) газет, получающие доходы выше 50% расходов;
Группа №2 - редакции районных газет, получающие доходы от 30 до 50% от расходов;
Группа №3 - редакции районных газет, получающие доходы от 20 до 30% от расходов;
Группа №4 - редакции районных газет, получающие доходы до 20% расходов.
Каждая группа получает финансовую помощь в размере от 30 до 100% оплаты стоимости бумаги и полиграфических услуг. Благодаря такой поддержке, "районки" имеют возможность выходить в свет и освещать события районного масштаба.
Похожие статьи
-
Для исследования ситуации развития системы СМИ в Московской области на сегодняшний день, рассмотрим "новаторский метод" Правительства Московской области...
-
Общая характеристика взаимодействия органов власти Московской области и СМИ В Российской Федерации одним из наиболее развитых регионов является...
-
Информационная политика СМИ В условиях развивающегося информационного общества, коммуникация служит процессом распространения информации. В свою очередь,...
-
Актуальность темы исследования определяется множеством факторов. Во-первых, той ролью, которую играют средства массовой информации (печать, телевидение,...
-
На территории городского округа Коломна функционируют и распространяются 10 печатных изданий и 4 ТВ и Радио. В таблице (Смотри Приложение №2)...
-
Введение - Органы власти и средства массовой информации
Актуальность темы исследования определяется множеством факторов. Во-первых, той ролью, которую играют средства массовой информации (печать, телевидение,...
-
Для исследования взаимодействия МСУ с системой масс-медиа, необходимо изучить, как работает сама система, на какие виды делится и как функционирует....
-
Нормативно-правовая база взаимодействия органов власти и СМИ пока не имеет цельной правовой базы. Уже давно назрела необходимость в принятии на...
-
Если сравнить итоги крупных политических реформ в России за последнее столетие, то можно заметить их общую тенденцию: возрастание роли и влияния...
-
Если сравнить итоги крупных политических реформ в России за последнее столетие, то можно заметить их общую тенденцию: возрастание роли и влияния...
-
Особенности деятельности средств массовой информации в Республике Беларусь - Система СМИ в Беларуси
Особенности деятельности средств массовой информации в Республике Беларусь наиболее продуктивно с научной точки зрения рассматривать, отталкиваясь от...
-
Еще в 1990-х годов доля тиражей центральных СМИ превышала местные, но начиная уже с середины 90-х, доля региональной прессы начала составлять две третьих...
-
Для развития муниципалитета необходимо взаимодействие представителей власти с населением, и средства массовой информации являются наилучшим и действенным...
-
Средства массовой информации как сложно организованный объект должны отвечать требованиям системного подхода: - сохранять целостный характер, несмотря на...
-
Сущность и функции средств массовой информации Средства массовой информации - один из важнейших институтов современного общества. Огромна роль их в...
-
Банковское кредитование является основным источником поступления денежных средств для предприятий реальной экономики, к которым относятся и СМИ. Кредит...
-
Динамика развития и структура средств массовой коммуникации в г. Тюмени, их краткая характеристика В Тюмени области средства массовой информации и...
-
Сущность и функции средств массовой информации Средства массовой информации - один из важнейших институтов современного общества. Огромная роль их в...
-
Для изучения существующих проблем и выявления возможных путей их решения необходимо рассмотреть работу государственных органов Московской области в...
-
Представленное экспериментальное исследование спроектировано и проведено И. Задориным на эмпирическом материале, предоставленном Агентством региональных...
-
В предыдущем параграфе практической части исследования был проведен анализ газеты "Коломенская правда". Для более детального изучения ситуации...
-
В последние десятилетия мир переживает период перехода от "индустриального общества" к "обществу информационному". Происходит кардинальная смена способов...
-
Заинтересованные СМИ готовы поддерживать любые инициативы власти. Но не всегда сама власть готова к такому диалогу, возникает недоверие к обществу....
-
Радио занимает второе место после телевидения по техническому распространению и по использованию населением для получения информации. Интерес граждан к...
-
В развитии государства с каждым днем все большее участие принимают представители средств массовой информации (СМИ). Современное общество уже невозможно...
-
-до типичного россиянина, тем более в провинции, трудно донести программу политического блока, закрепить в сознании имидж лидера: большая часть населения...
-
В настоящее время со стороны населения не наблюдается позитивного отношения к деятельности служб ЖКХ, на фоне роста тарифов за жилищно-коммунальные...
-
Средства массовой информации в идеологических процессах
Популяризация идеологии белорусского государства осуществляется в сфере массовой коммуникации. Процесс передачи и распространения политической информации...
-
Периодическая печать в современном обществе В последнее время появилось новое деление прессы, которое отсутствовало в советское время: пресса элитарная,...
-
Системныехарактеристики средств массовой информации - Система средств массовой информации
Средства массовой информации (СМИ) -- средство донесения информации (словесной, звуковой, визуальной) по принципу широковещательного канала, охватывающее...
-
РОЛЬ СМИ В УСЛОВИЯХ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ - Взаимоотношения власти и средств массовой информации
Массовый информация печать свобода Надо сказать, что СМИ стали отраслью культуры относительно недавно. СМИ относится к массовой культуре, которая...
-
История трансформации Для современного общества средства массовой информации это один из ключевых элементов формирования социального пространства. Массив...
-
Агропромышленный комплекс находится сегодня в катастрофическом положении. Современные средства массовой информации (газеты, телевидение) чутко отражают...
-
Виды средств массовой информации (СМИ) СМИ представляют собой учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специального технического...
-
Средства массовой информации, Общие понятия, классификация - Взаимодействие СМИ и аудитории
Общие понятия, классификация Если средствами пражурналистской деятельности преимущественно были устные и письменные формы сообщения, то собственно...
-
Печатное издание - это издание, полученное печатанием или тиснением, полиграфически самостоятельно оформленное. ГОСТ 7.60-2003. Межгосударственный...
-
Языковая специфика прессы СМИ является самым ярким представителем нашей действительности. СМИ - мастер ярких и в тоже время обыденных манипуляций...
-
Связи с общественностью представляют собой специфическую часть управленческих коммуникаций. В зарубежной практике они носят название "паблик рилейшнз" --...
-
Понятие и виды средств массовой информации - Понятие и виды средств массовой информации
Миллионы газетных полос ежедневно попадают в руки читателей. Волны сотен радиостанций пронизывают сегодня эфир, донося до слушателей новости из любого...
-
В г. о. Самара существует множество молодежных СМИ (телеканалы "МолокоТВ", "М1"; газеты "Молодежный акцент"). Главная цель молодежных СМИ это...
Роль пресс-службы законодательной думы Хабаровского края во взаимодействии со средствами массовой информации, Состояние информационной сферы Хабаровского края - Органы власти и средства массовой информации