Введение - Проблема доступа к информации и взаимодействие с органами власти в зоне военного конфликта в Чечне периода 1999-2002 годов
Трудно на планете найти другое государство, которому пришлось в прошлом тысячелетии столько воевать, как России. Из 537 лет со времен Куликовской битвы до момента выхода из Первой мировой войны наши соотечественники провели в сражениях и походах 334 года. При этом из 170 военных лет в X-XIX столетиях они сражались на своей земле, защищаясь от агрессии, более 150, а в XX веке из 15 - 9. В том числе почти 4 года Великой Отечественной, унесшей миллионы жизней. И военная операция российской армии и внутренних воск в Чечне не стерлось еще в нашей памяти, продолжает волновать нашу душу, заставляет осмысливать происходящее в истории сегодня. информация пропаганда цензура война чечня
В происхождении войны в Чечне многое еще не выяснено, и неизвестно. Скорее всего, в чеченском кризисе есть, помимо видимой, "надводной части", еще и "подводная", проникнуть в которую при жизни главных действующих лиц драмы явных и закулисных - невозможно. Тут не все так просто, как порой, кажется. Чеченская трагедия была спровоцирована целым комплексом объективных и субъективных причин глобального, регионального и местного происхождения. В наиболее общем виде они сводятся к следующему: кризис советского строя, развал СССР, революционно-шоковое, лихорадочное реформирование России "сверху" (включая национальные отношения), лишенное квалифицированного интеллектуального обеспечения и здравого смысла. Свою роковую роль сыграли интересы борьбы за кремлевскую власть.
Одни аналитики говорят, что война в Чечне - это война за каспийскую нефть, другие утверждают что - это война премьера В. Путина, шанс стать президентом, третьи, что война развивается по собственной логике реванша, а ее план и характер продиктованы интересами нового российского генералитета. Ищут исторические предпосылки чеченкой войны в революции и гражданской смуте (1917-1921 гг.), часто вспоминают о Кавказкой войне XIX века, проводя прямые параллели с событиями двухвековой давности, как будто за это время чеченское общество не претерпело никаких перемен.
Средства массовой информации Чечено-Ингушской Автономной Советской Социалистической Республики до распада СССР не отличались от других регионов Советского Союза: вся пресса выходила под контролем Коммунистической партии, и только в конце 80-х годов во время горбачевской перестройки на территории Чечено-Ингушетии стали появляться первые независимые издания.
В период политической нестабильности в Чеченской республике, вплоть до начала первой войны многие газеты выходили с большой опасностью для своего дальнейшего существования.
После того, как российская армия начала контролировать Грозный и большую часть районов Чеченской республики, новая - промосковская - администрация начала формировать собственную информационную политику.
Практически сразу после начала первой чеченской военной кампании, российское правительство предприняло попытку создания информационного центра, в обязанности которого входило распространение официальной точки зрения на разворачивающиеся в Чечне события.
Временный информационный центр был обязан "оказать необходимое содействие представителям российских и зарубежных средств массовой информации, работающих в Северо-Кавказском регионе, имея в виду получение ими объективной информации и обеспечение их личной безопасности".
9 декабря 1994 года премьер-министр Виктор Черномырдин подписал постановление "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа". Шестой пункт постановления гласил: "Немедленно лишать аккредитации журналистов, работающих в зоне вооруженного конфликта, за передачу недостоверной информации, пропаганду национальной или религиозной неприязни". В этой части постановление Правительства Российской Федерации нарушало статью 48 Закона РФ "О средствах массовой информации", который регламентирует, что журналист может быть лишен аккредитации только по решению суда.
ВИЦ довольно быстро стал изгоем: журналисты газет или телекомпаний старались не пользоваться его бюллетенями, а тем более услугами по организации поездок или оформления аккредитации. В конце первой войны многие журналисты уже не вспоминали, что правительство России создавало для них Временный информационный центр, поскольку на территории Чеченской республики различные правительственные ведомства, в том числе и различные военные структуры, требовали от журналистов получить именно их аккредитацию. Многие журналисты даже спустя время после окончания войны показывали пачки аккредитационных карточек, выдаваемых различными пресс-службами.
Деятельность журналистов в период первой войны практически не контролировалась ни российскими властями, ни представителями чеченской власти. Напротив, чеченская сторона была более открытой, способствовала работе журналистов. Это стало причиной того, что представители российской власти стали распространять информацию о том, что "некоторые российские журналисты куплены чеченцами". Российские спецслужбы демонстрировали некое письмо за подписью приближенных к Джохару Дудаеву чеченских чиновников письмо, в котором якобы говорится о выделении денег на подкуп российских журналистов. Депутат Станислав Говорухин публично процитировал это письмо, после чего журналист московского еженедельника "Новое время" Кронид Любарский подал на него в суд. После смерти Любарского судебный процесс о защите чести и достоинства выиграла его вдова, в качестве морального ущерба потребовав от депутата Говорухина компенсации в размере 1 рубля. Этот "документ" до сих пор используется спецслужбами в качестве "доказательства" ангажированности российских журналистов.
В подавляющем большинстве - более 90% - инициаторами нарушений прав журналистов были российские военные. Часть журналистов погибла, находясь в районах военных действий, во время авиационных бомбардировок или артиллерийских обстрелов. Но у части погибших журналистов были обнаружены огнестрельные ранения, возможно свидетельствующие о насильственной смерти: Руслан Цебиев, Фархад Керимов, Виктор Пименов, Надежда Чайкова, Нина Ефимова, Рамзан Хаджиев. Известны обстоятельства гибели, по крайней мере, двух журналистов - Натальи Алякиной, Шамхана Кагирова, которые были убиты российскими солдатами. Однако состоявшийся в 1995 год суд над солдатом российской армии, убившего Наталью Алякину, оправдал его.
Таким образом, ни одно из преступлений против журналистов, даже в тех случаях, когда были известны имена солдат и офицеров, проводивших изъятие аппаратуры или отснятых видео и фотоматериалов, задерживавших и даже избивавших журналистов, не было осуждено. Российская власть предложила журналистам негласный компромисс: мы (власть) вас не ограничиваем, не вводим цензуру и не запрещаем посещать Чечню, а вы (журналисты) выкручивайтесь сами, находите с военными общий язык, и не предъявляйте нам претензии.
Нет никаких сомнений касательно актуальности и огромной значимости затронутой нами в настоящей работе проблемы, еще и потому, что конфликты, связанные с доступом к информации, лежат, как правило, в основе многих нарушений прав журналистов: от административного давления на газету за публикацию неугодных материалов до криминального насилия над журналистом за то, что раскопал нечто нежелательное для публичного рассмотрения.
Утверждение о том, что журналисты обладают большими правами, чем остальные граждане, при поиске и получении информации пока еще справедливо, хотя существует и несколько мифов на сей счет, главный из которых состоит в том, что журналисту якобы принадлежат какие-то особенные права при запросе информации.
Такой подход был удобен для государства и его чиновников, так как предоставлял им большие возможности контролировать процессы функционирования информации и манипулировать ею.
Таким образом, целью настоящей работы является анализ на основе реальных фактов проблемы доступа к информации и взаимодействие с органами власти в зоне военного конфликта в период, так называемой второй чеченской военной компании.
Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить ряд задач:
- - рассмотреть информационную блокаду, развернутую российскими властями во время проведения боевых действий на территории Чеченской Республики; - изучить ключевые аспекты информационной пропаганды российских властей во время проведения боевых действий; - рассмотреть вопросы цензуры касательно ограничения доступа к реальным фактам, связанным проведениям боевых операций; - а так же проанализировать подробности нарушения прав журналистов и прессы, освещающих истинное положение дел на территории Чеченской Республике в процессе проведения боевых действий.
Объектом исследования является нарушение нормативных прав человека в зоне проведении боевых действий.
Методом нашего исследования является исключительно дедуктивно - последовательный, опирающийся на реальные и конкретные факты.
Библиографическую базу исследования составили: нормативно-правовые акты, выступления и официальные комментарии представителей органов государственной власти, а так же статьи и публикации непосредственных участников Чеченской трагедии.
Похожие статьи
-
Еще в 1990-х годов доля тиражей центральных СМИ превышала местные, но начиная уже с середины 90-х, доля региональной прессы начала составлять две третьих...
-
Нормативно-правовая база взаимодействия органов власти и СМИ пока не имеет цельной правовой базы. Уже давно назрела необходимость в принятии на...
-
Информационная политика СМИ В условиях развивающегося информационного общества, коммуникация служит процессом распространения информации. В свою очередь,...
-
Актуальность темы исследования определяется множеством факторов. Во-первых, той ролью, которую играют средства массовой информации (печать, телевидение,...
-
В развитии государства с каждым днем все большее участие принимают представители средств массовой информации (СМИ). Современное общество уже невозможно...
-
Опыт освещения вооруженных конфликтов российскими СМИ. Этапы развития российской военной журналистики Прежде чем приступить к исследованию, мы считаем...
-
В последние десятилетия мир переживает период перехода от "индустриального общества" к "обществу информационному". Происходит кардинальная смена способов...
-
Заинтересованные СМИ готовы поддерживать любые инициативы власти. Но не всегда сама власть готова к такому диалогу, возникает недоверие к обществу....
-
Если сравнить итоги крупных политических реформ в России за последнее столетие, то можно заметить их общую тенденцию: возрастание роли и влияния...
-
Если сравнить итоги крупных политических реформ в России за последнее столетие, то можно заметить их общую тенденцию: возрастание роли и влияния...
-
Введение - Органы власти и средства массовой информации
Актуальность темы исследования определяется множеством факторов. Во-первых, той ролью, которую играют средства массовой информации (печать, телевидение,...
-
Общая характеристика взаимодействия органов власти Московской области и СМИ В Российской Федерации одним из наиболее развитых регионов является...
-
Не вдаваясь в глубокий анализ происходящих в этой системе процессов просто обозначим, что происходит, например, в России. Россия в целом, как система, до...
-
Периодическая печать в современном обществе В последнее время появилось новое деление прессы, которое отсутствовало в советское время: пресса элитарная,...
-
Власть и Право - Независимая журналистика в России: проблемы существования
Сегодня журналистика стала медиа-политической системой. Все меньше и меньше остается людей, которых СМИ интересуют как бизнес - только как политическое...
-
СМК: используются инструментально; составляют единое целое с другими инструментами государственной власти и партийного влияния. Используется для...
-
Для исследования ситуации развития системы СМИ в Московской области на сегодняшний день, рассмотрим "новаторский метод" Правительства Московской области...
-
В предыдущем параграфе практической части исследования был проведен анализ газеты "Коломенская правда". Для более детального изучения ситуации...
-
На территории городского округа Коломна функционируют и распространяются 10 печатных изданий и 4 ТВ и Радио. В таблице (Смотри Приложение №2)...
-
Для развития муниципалитета необходимо взаимодействие представителей власти с населением, и средства массовой информации являются наилучшим и действенным...
-
Согласно Положению о пресс-службе Законодательной Думы Хабаровского края от 26 февраля 1998 года, пресс-служба Законодательной Думы Хабаровского края...
-
Как до роспуска СССР, так и после него российская криминалистика развивается в рамках научного направления, которое Феррелл назвал бы 'classical...
-
История трансформации Для современного общества средства массовой информации это один из ключевых элементов формирования социального пространства. Массив...
-
Информационные агентства - Источники информации (общая характеристика)
Отдельно стоит поговорить о таком источнике журналистской информации, как информационные агентства, в силу их специфичности. Это информационные службы...
-
Введение, Формирование и развитие советской журналистики в 1917-1939 гг. - Советская журналистика
История отечественной журналистики ХХ века тесно связана не только с социально-политической историей нашей страны, но и с историей отечественной науки,...
-
Сущность и функции средств массовой информации Средства массовой информации - один из важнейших институтов современного общества. Огромна роль их в...
-
Введение - Революция в Тунисе в средствах массовой информации
"Революция", "Свобода", "Тунис разбивает оковы", "Бен Али изгнан народом" - такими заголовками французские газеты отмечают бегство из Туниса президента...
-
Средства массовой информации, как орудие политической борьбы в современной России В течение длительного времени в России главным источником информации...
-
Варианты взаимодействия СМИ и власти (союз между СМИ и властью) - Отношение СМИ и власти
Взяв всю систему управления СМИ в свои руки, команда президента заложила в ее фундамент авторитарное начало. Зимой 1993-го президентским указом "О...
-
"Бэкграунд" и специальная подготовка журналиста к работе в зоне вооруженного конфликта "Военный корреспондент" - для молодого журналиста это звучит...
-
Введение, Связь ПР со средствами массовой информации - СМИ в России
Во всех системах СМИ пресса является агентом тех, кто обладает политической и экономической властью. Газеты, журналы и телерадиовещание не являются...
-
Власть и средства массовой информации - Взаимоотношения власти и средств массовой информации
Одним из главных лозунгов демократического движения в России в годы перестройки и последующих реформ стал призыв общества к свободе средств массовой...
-
Структура, задачи и функции современной пресс-службы Пресс-служба - группа людей, занятая сбором информации, хранением, обработкой и распределением...
-
-до типичного россиянина, тем более в провинции, трудно донести программу политического блока, закрепить в сознании имидж лидера: большая часть населения...
-
В настоящий момент основным ресурсом, на котором базируется политическая и экономическая стабильность, является ресурс контроля и управления...
-
Заключение - Органы власти и средства массовой информации
Таким образом, изучение процесса взаимоотношения между органами государственной власти и средствами массовой информации показало, что средства массовой...
-
Газета "Московский комсомолец" была выбрана в качестве материала для данного исследования по ряду причин. Во-первых, газета имеет долгую историю и...
-
Актуальность темы исследования. Как отмечает Тангалычев К. А., к освещению сложных национально-культурных проблем средства массовой информации могли бы...
-
Эффективное развитие муниципального образования возможно лишь при воздействии органов местного самоуправления на все экономические и социальные объекты...
-
Для изучения существующих проблем и выявления возможных путей их решения необходимо рассмотреть работу государственных органов Московской области в...
Введение - Проблема доступа к информации и взаимодействие с органами власти в зоне военного конфликта в Чечне периода 1999-2002 годов