Введение - Проблема доступа к информации и взаимодействие с органами власти в зоне военного конфликта в Чечне периода 1999-2002 годов

Трудно на планете найти другое государство, которому пришлось в прошлом тысячелетии столько воевать, как России. Из 537 лет со времен Куликовской битвы до момента выхода из Первой мировой войны наши соотечественники провели в сражениях и походах 334 года. При этом из 170 военных лет в X-XIX столетиях они сражались на своей земле, защищаясь от агрессии, более 150, а в XX веке из 15 - 9. В том числе почти 4 года Великой Отечественной, унесшей миллионы жизней. И военная операция российской армии и внутренних воск в Чечне не стерлось еще в нашей памяти, продолжает волновать нашу душу, заставляет осмысливать происходящее в истории сегодня. информация пропаганда цензура война чечня

В происхождении войны в Чечне многое еще не выяснено, и неизвестно. Скорее всего, в чеченском кризисе есть, помимо видимой, "надводной части", еще и "подводная", проникнуть в которую при жизни главных действующих лиц драмы явных и закулисных - невозможно. Тут не все так просто, как порой, кажется. Чеченская трагедия была спровоцирована целым комплексом объективных и субъективных причин глобального, регионального и местного происхождения. В наиболее общем виде они сводятся к следующему: кризис советского строя, развал СССР, революционно-шоковое, лихорадочное реформирование России "сверху" (включая национальные отношения), лишенное квалифицированного интеллектуального обеспечения и здравого смысла. Свою роковую роль сыграли интересы борьбы за кремлевскую власть.

Одни аналитики говорят, что война в Чечне - это война за каспийскую нефть, другие утверждают что - это война премьера В. Путина, шанс стать президентом, третьи, что война развивается по собственной логике реванша, а ее план и характер продиктованы интересами нового российского генералитета. Ищут исторические предпосылки чеченкой войны в революции и гражданской смуте (1917-1921 гг.), часто вспоминают о Кавказкой войне XIX века, проводя прямые параллели с событиями двухвековой давности, как будто за это время чеченское общество не претерпело никаких перемен.

Средства массовой информации Чечено-Ингушской Автономной Советской Социалистической Республики до распада СССР не отличались от других регионов Советского Союза: вся пресса выходила под контролем Коммунистической партии, и только в конце 80-х годов во время горбачевской перестройки на территории Чечено-Ингушетии стали появляться первые независимые издания.

В период политической нестабильности в Чеченской республике, вплоть до начала первой войны многие газеты выходили с большой опасностью для своего дальнейшего существования.

После того, как российская армия начала контролировать Грозный и большую часть районов Чеченской республики, новая - промосковская - администрация начала формировать собственную информационную политику.

Практически сразу после начала первой чеченской военной кампании, российское правительство предприняло попытку создания информационного центра, в обязанности которого входило распространение официальной точки зрения на разворачивающиеся в Чечне события.

Временный информационный центр был обязан "оказать необходимое содействие представителям российских и зарубежных средств массовой информации, работающих в Северо-Кавказском регионе, имея в виду получение ими объективной информации и обеспечение их личной безопасности".

9 декабря 1994 года премьер-министр Виктор Черномырдин подписал постановление "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа". Шестой пункт постановления гласил: "Немедленно лишать аккредитации журналистов, работающих в зоне вооруженного конфликта, за передачу недостоверной информации, пропаганду национальной или религиозной неприязни". В этой части постановление Правительства Российской Федерации нарушало статью 48 Закона РФ "О средствах массовой информации", который регламентирует, что журналист может быть лишен аккредитации только по решению суда.

ВИЦ довольно быстро стал изгоем: журналисты газет или телекомпаний старались не пользоваться его бюллетенями, а тем более услугами по организации поездок или оформления аккредитации. В конце первой войны многие журналисты уже не вспоминали, что правительство России создавало для них Временный информационный центр, поскольку на территории Чеченской республики различные правительственные ведомства, в том числе и различные военные структуры, требовали от журналистов получить именно их аккредитацию. Многие журналисты даже спустя время после окончания войны показывали пачки аккредитационных карточек, выдаваемых различными пресс-службами.

Деятельность журналистов в период первой войны практически не контролировалась ни российскими властями, ни представителями чеченской власти. Напротив, чеченская сторона была более открытой, способствовала работе журналистов. Это стало причиной того, что представители российской власти стали распространять информацию о том, что "некоторые российские журналисты куплены чеченцами". Российские спецслужбы демонстрировали некое письмо за подписью приближенных к Джохару Дудаеву чеченских чиновников письмо, в котором якобы говорится о выделении денег на подкуп российских журналистов. Депутат Станислав Говорухин публично процитировал это письмо, после чего журналист московского еженедельника "Новое время" Кронид Любарский подал на него в суд. После смерти Любарского судебный процесс о защите чести и достоинства выиграла его вдова, в качестве морального ущерба потребовав от депутата Говорухина компенсации в размере 1 рубля. Этот "документ" до сих пор используется спецслужбами в качестве "доказательства" ангажированности российских журналистов.

В подавляющем большинстве - более 90% - инициаторами нарушений прав журналистов были российские военные. Часть журналистов погибла, находясь в районах военных действий, во время авиационных бомбардировок или артиллерийских обстрелов. Но у части погибших журналистов были обнаружены огнестрельные ранения, возможно свидетельствующие о насильственной смерти: Руслан Цебиев, Фархад Керимов, Виктор Пименов, Надежда Чайкова, Нина Ефимова, Рамзан Хаджиев. Известны обстоятельства гибели, по крайней мере, двух журналистов - Натальи Алякиной, Шамхана Кагирова, которые были убиты российскими солдатами. Однако состоявшийся в 1995 год суд над солдатом российской армии, убившего Наталью Алякину, оправдал его.

Таким образом, ни одно из преступлений против журналистов, даже в тех случаях, когда были известны имена солдат и офицеров, проводивших изъятие аппаратуры или отснятых видео и фотоматериалов, задерживавших и даже избивавших журналистов, не было осуждено. Российская власть предложила журналистам негласный компромисс: мы (власть) вас не ограничиваем, не вводим цензуру и не запрещаем посещать Чечню, а вы (журналисты) выкручивайтесь сами, находите с военными общий язык, и не предъявляйте нам претензии.

Нет никаких сомнений касательно актуальности и огромной значимости затронутой нами в настоящей работе проблемы, еще и потому, что конфликты, связанные с доступом к информации, лежат, как правило, в основе многих нарушений прав журналистов: от административного давления на газету за публикацию неугодных материалов до криминального насилия над журналистом за то, что раскопал нечто нежелательное для публичного рассмотрения.

Утверждение о том, что журналисты обладают большими правами, чем остальные граждане, при поиске и получении информации пока еще справедливо, хотя существует и несколько мифов на сей счет, главный из которых состоит в том, что журналисту якобы принадлежат какие-то особенные права при запросе информации.

Такой подход был удобен для государства и его чиновников, так как предоставлял им большие возможности контролировать процессы функционирования информации и манипулировать ею.

Таким образом, целью настоящей работы является анализ на основе реальных фактов проблемы доступа к информации и взаимодействие с органами власти в зоне военного конфликта в период, так называемой второй чеченской военной компании.

Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить ряд задач:

    - рассмотреть информационную блокаду, развернутую российскими властями во время проведения боевых действий на территории Чеченской Республики; - изучить ключевые аспекты информационной пропаганды российских властей во время проведения боевых действий; - рассмотреть вопросы цензуры касательно ограничения доступа к реальным фактам, связанным проведениям боевых операций; - а так же проанализировать подробности нарушения прав журналистов и прессы, освещающих истинное положение дел на территории Чеченской Республике в процессе проведения боевых действий.

Объектом исследования является нарушение нормативных прав человека в зоне проведении боевых действий.

Методом нашего исследования является исключительно дедуктивно - последовательный, опирающийся на реальные и конкретные факты.

Библиографическую базу исследования составили: нормативно-правовые акты, выступления и официальные комментарии представителей органов государственной власти, а так же статьи и публикации непосредственных участников Чеченской трагедии.

Похожие статьи




Введение - Проблема доступа к информации и взаимодействие с органами власти в зоне военного конфликта в Чечне периода 1999-2002 годов

Предыдущая | Следующая