СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ - Совершенствование основных направлений правовой деятельности субъектов правоотношений в сфере АПК

В современных условиях, когда мировая экономика активно развивается, одной из основных организационно-правовых форм организаций являются акционерные общества, поскольку они более конкурентоспособны с точки зрения финансовой эффективности и социальной значимости для общества и в целом для экономической системы.

В Республике Беларусь в связи с переходом от плановой к рыночной экономике возникла необходимость перехода права собственности от основного коллективного владельца (государства) к частным собственникам для того, чтобы получившая конкретного хозяина собственность под его управлением стала работать более эффективно, преумножая капитал и принося больший доход государству. В этой связи основными способами образования акционерных обществ на практике стали приватизация объектов государственной собственности и реорганизация юридических лиц в сфере агропромышленного комплекса.

Как следствие этого, в аграрном секторе существенно меняется структура организационно-правовых форм сельскохозяйственных организаций в сторону увеличения численности акционерных обществ и сокращения численности сельскохозяйственных производственных кооперативов (колхозов).

Основная часть. В Республике Беларусь за период с 2010 по 2015 годы численность сельскохозяйственных производственных кооперативов сократилась почти в 5 раз с 1318 до 250. Такое уменьшение численности является следствием преобразования СПК в открытые акционерные общества с целью привлечения инвестиций и финансового оздоровления.

В целях совершенствования организационно-правовых форм деятельности сельскохозяйственных организаций 17 июля 2014 г. был принят Указ Президента Республики Беларусь № 349 "О реорганизации колхозов (сельскохозяйственных производственных кооперативов)", согласно которому оставшиеся сельскохозяйственные производственные кооперативы в Республике Беларусь планируется преобразовать в акционерные общества или унитарные предприятия до 31.12.2016 года.

Для пояснения целесообразности преобразования СПК в акционерное общество в современных условиях, необходимо, прежде всего, указать на преимущества данной организационно-правовой формы юридического лица. К таким преимуществам, в частности, относится то, что:

    - акционерное общество способствует увеличению притока капитала в экономику, то есть, акционерные общества являются важнейшими экономическими структурами по аккумуляции не только государственных, но и частных финансовых ресурсов, средств акционеров; - имущество акционерного общества обособлено от имущества акционеров, потому в своей деятельности общество практически не зависит от судьбы его участников. Это обеспечивает наиболее долговременное функционирование акционерных обществ по сравнению с другими коммерческими организациями; - акционерное общество включает в свой состав значительное количество лиц, а потому прибыль, при успешной деятельности общества, получает и большее количество членов; - открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет о доходах и расходах, чем определяется контроль за его финансовой и хозяйственной деятельностью и предупреждается возможность правонарушений; - сложная система функционирования органов управления акционерным обществом позволяет принимать более верные управленческие решения.

Если на начальном этапе акционирование проводилось без серьезного научного анализа и соответствующей правовой базы, что соответственно порождало множество ошибок и проблем, то в настоящее время данный процесс широко исследуется и, как результат закрепляется в нормативных правовых актах. Общие положения, регламентирующие процесс реорганизации сельскохозяйственных производственных кооперативов путем преобразования в ОАО отражены в следующих нормативных правовых актах:

    - ГК Республики Беларусь; - Закон Республики Беларусь "О хозяйственных обществах"; - Декрет Президента от 16 января 2009 года № 1 "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования" (в редакции Декрета Президента Республики от 21 февраля 2014 г. №3); - Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2014 года № 349 "О реорганизации колхозов (сельскохозяйственных производственных кооперативов)"; - Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 24 ноября 2014 г. № 27 "Об утверждении Инструкции о порядке формирования уставного фонда хозяйственного общества, создаваемого в результате преобразования колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива), определения размера долей в уставном фонде (количества акций) его участников и порядке формирования уставного фонда коммунального унитарного предприятия".

В соответствии с Указом № 349 "О реорганизации колхозов (сельскохозяйственных производственных кооперативов)" организационно-правовая форма юридического лица, создаваемого в результате преобразования СПК, будет определяться решением общего собрания его членов.

При преобразовании колхоза в хозяйственное общество доли в уставном фонде (акции) будут распределяться между физическими лицами - членами колхоза, которые выразят письменное согласие выступить учредителями, и административно-территориальной единицей - районом, на территории которого расположен колхоз.

Согласно указу, размер доли района в уставном фонде создаваемого общества не может быть меньше значения, соответствующего соотношению между стоимостью неделимого фонда преобразуемого колхоза (за основу взята балансовая стоимость основных средств на 1 января) и размером уставного фонда этого общества.

Если колхоз не имеет долевого фонда членов колхоза, каждому его члену, выразившему письменное согласие выступить учредителем создаваемого хозобщества, передается одна акция этого общества. Члены и работники колхоза вправе вносить денежные вклады в уставный фонд общества с получением акций в количестве, соответствующем внесенному вкладу.

Указом предусматривается возможность получения районом 100% акций создаваемого общества, если на 1 января года, в котором принимается решение о его преобразовании, стоимость чистых активов колхоза была меньше стоимости неделимого фонда и (или) если колхоз имел ряд не исполненных в срок финансовых обязательств.

Меры экономического стимулирования (включая меры господдержки), установленные законодательством для колхоза, будут сохраняться для юридического лица, созданного в результате преобразования.

Статистика свидетельствует, что перевод колхозов в иные организационно-правовые формы идет уже давно. Так, на начало 2006 г. в республике из 1900 сельхозорганизаций 1108 представляли собой производственные кооперативы (т. е. колхозы), 136 -- акционерные общества, 78 -- общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, а 577 -- унитарные предприятия. В настоящее время ситуация совершенно иная. По состоянию на 1.01.2014 г. из 1497 сельхозорганизаций 510 уже являлись ОАО, 35 -- ЗАО, 152 -- ООО, 13 -- ОДО, 439 -- унитарными предприятиями и лишь 348 -- еще были производственными кооперативами.

Таким образом, почти 2/3 колхозов в последние 7 лет уже ликвидированы, преобразованы в хозяйственные общества и унитарные предприятия, реорганизованы путем слияния или присоединения к промышленным предприятиям в качестве филиалов. В течение 2014 года в республике было реорганизовано 22 колхоза (в форме присоединения - 9, преобразования - 13) и по состоянию на 20 января 2015 года в АПК Беларуси насчитывалось только 312 колхозов (СПК).

Заключение. Следовательно, в условиях реформирования и совершенствования организационной структуры в аграрном секторе основной организационно-правовой формой сельскохозяйственных организаций являются акционерные общества.

Таким образом, акционерное общество - неотъемлемая и весомая составляющая белорусского сектора экономики. За счет присущих только данной организационно-правовой форме особенностей, осуществление предпринимательской деятельности в форме акционерных обществ может обеспечить необходимые условия для перспективного развития рыночной экономики в государстве.

Похожие статьи




СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ - Совершенствование основных направлений правовой деятельности субъектов правоотношений в сфере АПК

Предыдущая | Следующая