Развитие дополнительного профессионального образования как приоритетная задача государства в эпоху инновационной экономики - Продвижение программ дополнительного профессионального образования

Развитие дополнительного профессионального образования является фактором роста интеллектуального потенциала общества и ускорения социально-экономического развития страны путем подготовки высококвалифицированных кадров в соответствии с потребностями реального сектора экономики, увеличения духовного потенциала и образованности общества, развития творческих способностей личности. Парахина О. В. Современные тенденции развития системы дополнительного профессионального образования в России// Фундаментальные исследования. - 2013. - № 6-2. - С. 445-448;

URL: http://www. fundamental-research. ru/ru/article/view? id=31531 (дата обращения: 03.05.2016).

Дополнительное профессиональное образование отвечает интересам не только отдельной личности, но и общества в целом, так как осуществляет подготовку специалистов в соответствии с требованиями работодателей и связывает человеческий капитал с отраслями экономики.

Развитию образования начинает уделяться большое внимание как одной из стратегических задач государства. Инновационное развитие образования становится приоритетом согласно положениям Федеральной целевой программы развития образования на 2005-2010 годы, куда вошла также система дополнительного профессионального образования. Цели ДПО в Программе определяются как развитие практической направленности образования и развитие непрерывного образования. Ольшанский Ю. П. Стратегия маркетинга и инновации в учреждениях дополнительного профессионального образования (ДПО) // Креативная экономика. -- 2008. -- № 9 (21). -- c. 84-88. -- URL: http://old. creativeconomy. ru/articles/2477/

В настоящее время развитые страны осуществляют переход к инновационной экономике, что затрагивает все сферы деятельности. Россия также держит курс на инновации, и одной из приоритетных задач государства в данном контексте является продвижение системы дополнительного профессионального образования как инструмента непрерывного образования.

Для того, чтобы определить роль дополнительного профессионального образования, необходимо раскрыть понятие "инновационной экономики". Инновационная экономика - это тип экономики, которая основа на потоке инноваций, технологическом совершенствовании, на производстве и экспорте технологий. Инновационную экономику также называет экономикой знаний или интеллектуальной экономикой, потому что прибыль создает не материальное производство, а продукты интеллектуального труда инноваторов, ученых, изобретателей, и продукты информационной среды.

Научно-технологически развитые страны в конце 20 века создают постиндустриальное общество, в котором доминирующим становится инновационный сектор, так как инновации создавались и внедрялись во всех сферах экономики и жизнедеятельности. Э. Тоффлер, Ф. Фукуяма, Д. Белл, Дж. Нейсбитт и другие исследователи считают, что для большинства развитых стран в современном мире именно инновационная экономика обеспечивает мировое экономическое превосходство страны. Инновационная экономика // Википедия [Электронный ресурс] URL: https://ru. wikipedia. org/wiki/%D0%98%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0 (дата обращения: 15.04.2016). Тоффлер, Э. Третья волна, 1980. -- М.: АСТ, 2010. -- 784 с Д. Белл в работе "Грядущее постиндустриальное общество" описывает, что на смену индустриальному обществу придет формация, в которой экономика получает прибыль не за счет производства, а за счет создания новых рынков. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: Опыт социального прогнозирования. Пер. с англ. / Иноземцев В. Л. (ред. и вступ. ст.). М.: Academia, 1999.

Согласно теории инновационной экономики начала ХХ века, создателем которой является австрийский экономист Йозеф Шумпетер, главным драйвером инноваций и создания инновационной экономики становится накопленный высококачественный и креативный человеческий капитал. Шумпетер Й. А. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982. https://vk. com/doc-81195643_345611914

Основными приоритетами государственной политики в сфере образования взрослых являются выращивание профессионалов во всех сферах и поддержка развития приоритетных отраслей; равный доступ к качественному образованию, соответствующему требованиям инновационного развития экономики и современным потребностям общества и гражданина.

Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года закреплено, что "необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования, являющейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны". Распоряжение Правительства РФ "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года" от 08.12.2011// Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: https://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_123444/ (дата обращения: 15.04.2016) В России уже было приложено ряд усилий, направленных на инновационное развитие высшего и профессионального образования: финансирование инновационных программ университетов, присвоение статуса национальных исследовательских университетов, развитие инфраструктуры для инновационной деятельности (создание технопарков, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий), создание инновационного кластера и технического университета "Сколково".

Одной из ключевых задач действующей Стратегии инновационного развития является "наращивание человеческого потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций". Данная задача подразумевает адаптацию всех ступеней образования к формированию у населения знаний, навыков и моделей поведения, необходимых для инновационной экономики, формированию системы непрерывного образования. В Стратегии дают определение "инновационному человеку", который должен стать частью инновационной экономики: это квалифицированный специалист, обладающий предпринимательскими компетенциями и способностями к творчеству, мотивированный на создание инноваций, способный использовать достижения науки, восприимчив к инновационным продуктам. Распоряжение Правительства РФ "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года" от 08.12.2011// Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: https://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_123444/ (дата обращения: 15.04.2016)

В настоящее время знания обесцениваются практически сразу после их получения и постоянно меняется отраслевая структура экономики. Данные процессы делают ценными компетенции по критическому анализу, умение быстро адаптироваться, переключаться с одного вида деятельности на другой. В современных условиях необходимо быть готовым к возможной смене нескольких видов деятельности в течение профессионального пути.

Для развития необходимых компетенций у взрослого населения требуются изменения государственной политики в области образования. В целях обеспечения экономики высокопрофессиональными кадрами и оптимизации системы профессионального образования ключевыми задачами являются формирование системы переподготовки и повышения квалификации кадров, развитие системы непрерывного образования, создания условий и стимулов для обучения в течение всей жизни.

Задача создания современной системы подготовки и переподготовки кадров также поставлена Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" в целях решения кадровых вопросов развития инновационной экономики и эффективного использования человеческого потенциала. Распоряжение Правительства РФ "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 08.08.2009)// Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: http://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_82134/ (дата обращения: 15.04.2016)

Дополнительное профессиональное образование играет большую роль в формировании конкурентоспособности страны путем коррекции и увеличения профессионального потенциала общества, решает задачи адаптации взрослого населения в условиях стремительного технологического развития и обеспечения социальной защищенности граждан. В государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы поставлена задача увеличить охват взрослого населения страны, получивших дополнительное профессиональное образование.

Российская Концепция развития непрерывного образования взрослых также закрепляет роль дополнительного профессионального образования как приоритетной задачи государства. Создание Российской системы непрерывного образования взрослых должно способствовать развитию приоритетных отраслей экономики, созданию и внедрению инноваций в образовательной сфере. Российская система непрерывного образования должна способствовать созданию условий для роста потребностей взрослого населения России в профессиональном, личностном и культурном развитии.

Экономическое развитие страны зависит от качества трудовых ресурсов и квалифицированных специалистов в приоритетных сферах экономики. Человеческий капитал играет ключевую роль в переориентации России на производство инновационных технологических продуктов и является важнейшим ресурсом устойчивого развития. Матвеева Т. В., Машкова Н. В., Турчанинова Г. В., Вятчина В. Г. Опыт реализации болонский соглашений в области дополнительного профессионального образования// Фундаментальные исследования. - 2014. - № 9-10. - С. 2270-2274; URL: http://www. fundamental-research. ru/ru/article/view? id=35310 (дата обращения: 02.05.2016).

В настоящее время ситуация на рынке труда стимулирует спрос на образовательные услуги учебных заведений и организаций. Кризисная ситуация в экономике увеличивает интерес к программам дополнительного профессионального образования со стороны людей, которые хотят сохранить рабочее место или полностью изменить сферу профессиональной деятельности. В условиях избытка специалистов, высокого уровня безработицы, дефицита рабочих мест, работодатели повышают требования к кандидатам, что делает рынок образовательных услуг, в частности, сегмент ДПО особенно перспективным. На фоне смены технологий в течении последнего десятилетия изменяется характер профессиональной деятельности человека, а некоторые профессии подвержены риску полного исчезновения. Система дополнительного профессионального образования позволяет корректировать предложение специалистов на рынке труда в краткие сроки и способна подстраиваться под потребности экономики.

Инновационность программ, нацеленных на реализацию непрерывного образования, характеризуется опережающим характером обучения, соответствием настоящим или будущим потребностям рынка и применением последних технологических решений в организации образовательного процесса. Н. С. Барбаш. Непрерывное образование в России и в мире: новые подходы, тенденции и технологии. //Инноватика и экспертиза. 2015. Выпуск 1 (14).Программы непрерывного образования должны быть построены на принципах системности, модульной структуры программ, компетентностного подхода, оптимизации аудиторных занятий, применении современных образовательных и информационных технологий. Концепция непрерывного образования // Институт дистанционного образования [Электронный рерсурс] URL: http://ido. tsu. ru/other_res/ep/filosof_umk/text/t6_2.htm (дата обращения: 25.04.2016).

В настоящее время одним из главных факторов развития экономики является инновационная деятельность: разработка и внедрение новых технологий, продуктов. Появляется все больше небольших инновационных компаний, предлагающих новые продукты или инновационные решения. Для реализации научных решений и новых технологий необходимо развитие механизма интеграции науки в бизнес-среду.

В связи с запросами рынка на инновации меняется образование: необходимо адаптировать центры фундаментальной науки к потребностям рынка, производить соответствующую подготовку кадров, чтобы переходить к инновационной экономике, интегрировать науку и бизнес. Интеграция науки и бизнеса происходит во многих странах и эффективно работает как модель подготовки специалистов и канал внедрения инноваций.

Помимо качества образования большое значение для инновационного развития и распространения инноваций во всех сферах жизни имеет формирование у населения необходимых установок и моделей поведения. В контексте развития системы ДПО как части непрерывного образования необходимо стимулировать специалистов постоянно повышать свою квалификацию и сделать прохождение переподготовки частью своей индивидуальной образовательной траектории и профессионального пути.

Похожие статьи




Развитие дополнительного профессионального образования как приоритетная задача государства в эпоху инновационной экономики - Продвижение программ дополнительного профессионального образования

Предыдущая | Следующая