Нормативное правовое обеспечение мобилизационной подготовки - Нормативно-правовая база мобилизационной подготовки и мобилизации
Нормативное правовое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в субъектах РФ и муниципальных образованиях организуются на тех же принципах правовой государственной системы, которая предписывает, что нормативные правовые акты субъекта РФ не должны противоречить или не соответствовать нормативным правовым актам федерального уровня.
Субъект РФ, являясь органом государственной власти, имеет не только право, но и обязан выступать с законодательной инициативой по разработке нормативных правовых актов федерального уровня.
Наличие детально разработанных нормативных правовых документов федерального уровня и уровня субъекта позволяют качественно, всесторонне и в полном объеме организовать мобилизационную подготовку и мобилизацию в субъекте РФ.
Целесообразно в стратегии организации и всестороннего обеспечения мероприятий по мобилизационной подготовке экономики РФ специально выделить проблему разработки правовых документов, регламентирующих проведение указанных работ, и рассматривать ее в качестве одной из первоочередных.
Многообразие и сложность современных условий решения задач мобилизационной подготовки экономики РФ ставят вопрос о выборе основных направлений и последовательности разработки указанных документов. Это необходимо также для того, чтобы упорядочить всю ранее сложившуюся систему мобилизационных документов.
Выбор основных направлений нормативного правового обеспечения подготовки экономики к функционированию в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени и в военное время целесообразно ориентировать на концепцию мобилизационной подготовки экономики РФ в новых экономических условиях, а также на федеральные законы "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" и "Об обороне".
Нормативное правовое обеспечение мобилизационной подготовки экономики в соответствии с указанными в концепции и законах направлениями может быть реализовано в полном объеме только при наличии соответствующей поддержки со стороны федеральных органов власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. И только на этой основе может быть создана необходимая структура документов.
Правовое обеспечение мобилизационной подготовки экономики РФ требует привлечения большого круга организаций и специалистов, которые в своей работе должны руководствоваться едиными принципами (нормативами, методическими положениями) для достижения оптимальной структуры, состава и взаимоувязанного содержания всех разрабатываемых документов.
Нормативное правовое обеспечение мобилизационной подготовки экономики страны требует от представителей всех ветвей власти, ответственных за ее организацию и проведение, четкой реализации своих функций практически во всех сферах.
С одной стороны, в виду сложности проблемы мобилизационной подготовки экономики страны к выполнению заданий все вопросы по планированию, организации и проведению ее мероприятий не могут быть в каком-то одном документе, так как они будут громоздкими и неудобными в практической работе.
С дрогой стороны, неоднозначность трактовки некоторых положений в разных документах может привести к дублированию функций, к созданию неудобной для практической работы группы документов.
С учетом изложенного речь должна идти о создании комплекта документов с взаимоувязанными требованиями и предложениями, но с дозированной информацией по следующим признакам:
- - юридический статус (доктрина, закон, подзаконный акт, организационно-методический документ); - адресное предназначение (общего пользования, ограниченного пользования); - содержание, направленность (планирование, финансирование работ, организация устойчивого функционирования объектов и отраслей в условиях военного времени); - способ изложения материала (директивный, методический, инструктивный); - продолжительность действия (постоянного действия, временного пользования, оперативные, вводимые в действие с наступлением условий военного времени или же действующие до принятия соответствующего закона).
Нормативное регулирование экономики в военное время - одна из основных задач в области мобилизационной подготовки мобилизации. Перечень и порядок разработки и введения в действие нормативных правовых актов определяются Правительством РФ.
Проекты нормативных актов, регламентирующие порядок функционирования экономики в военное время, подготавливаются в форме указов Президента РФ. Постановлений Правительства РФ, положений, инструкций и других нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.
Правовой мобилизационный экономика доктрина
Похожие статьи
-
Система мобилизационной подготовки и мобилизации строится на нормативной правовой базе государства, основой которой является Конституция РФ. Конституция...
-
Введение - Нормативно-правовая база мобилизационной подготовки и мобилизации
Нормативное правовое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации является составной частью правовой системы РФ. В ходе общественных...
-
Правовые и нормативные основы безопасности труда Правовое поле для управления, надзора и контроля за безопасностью и охраной труда формируется...
-
Правовые и нормативные основы безопасности труда Правовое поле для управления, надзора и контроля за безопасностью и охраной труда формируется...
-
Правовое поле для управления, надзора и контроля за безопасностью и охраной труда формируется многообразной и развитой системой законодательных и...
-
Наряду с основополагающими нормативными актами, которые определяют политику Российской Федерации в сфере охраны труда (Конституция РФ, Трудовой кодекс...
-
Органы управления безопасностью труда, надзора и контроля за охраной труда Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством...
-
Обеспечение соблюдения Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных Постановлением Минтруда России от 8 февраля...
-
Государственная политика и требования в области охраны труда Правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и...
-
Управление безопасностью в OУ Под управлением безопасностью понимается процесс сознательного, целенаправленного и организованного воздействия на элементы...
-
В настоящее время в РФ приняты следующие федеральные законы: "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
-
Совокупность взаимосвязанных организационных мероприятий и процедур, реализующих нормативное правовое, методическое и программно-техническое обеспечение...
-
УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА - Правовые, нормативные и организационные основы безопасности труда
Основной целью управления безопасностью труда является организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности,...
-
1. Закон Российской Федерации "О безопасности" 2. Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг 3. Федеральный закон "Об основах охраны...
-
Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Критерии, позволяющие классифицировать травму как производственную (несчастный случай на...
-
На федеральном и, при необходимости, региональном уровнях размещается сайт "АИС Электронный инспектор" и сводная БД системы СПО ИАП АИС "Электронный...
-
Веб - приложение "Система государственных надзоров МЧС России" АИС "Электронный инспектор" представляет собой совокупность технологий и программных...
-
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: -безопасность работников при...
-
Правоохранительные и иные органы обеспечения безопасности не в состоянии полностью обеспечить эффективную защиту одновременно и повсеместно. Поэтому в...
-
1.1 Настоящие методические указания (далее - МУ) распространяются на организацию и проведение радиационного контроля и санитарно-эпидемиологической...
-
Для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда организация должна располагать фондом нормативных документов, среди которых выделяются основные:...
-
Вопрос 1. Законодательство по охране труда Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.: Издательский Дом "Дашков и К",...
-
Правовое обеспечение экологического контроля - Безопасность жизнедеятельности
Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.: Издательский Дом "Дашков и К", 2000 г., стр. 495-501. Система...
-
Иные нормативные акты - Управление и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности
Кроме перечисленных выше законодательными документами в области безопасности жизнедеятельности являются государственные, отраслевые стандарты и стандарты...
-
Нормативные и правовые акты в области пожарной безопасности В РФ действует около 1.5 тыс. нормативных документов по пожарной безопасности : стандарты...
-
Средства индивидуальной защиты -- средства, которые используются работниками для защиты от вредных и опасных факторов производственного процесса, а также...
-
Обучение является важнейшим инструментом обеспечения безопасности труда. Обучение должно осуществляться при профессиональной подготовке специалистов,...
-
В организации системы безопасности гостиницы ООО "Три Совы" Гостиница ВОСТОК важную роль играет подготовка квалифицированных специалистов, способных...
-
Правовой основой для аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда...
-
Для формирования выходных форм СПО необходимо установить приложения для чтения файлов форматов XLS, DOC и PDF. Уровни доступа к программе Сайт "АИС...
-
Государственная стратегия в области обеспечения экономической безопасности осуществляется через систему обеспечения безопасности, которую образуют органы...
-
Закрепленные в законодательстве обязанности работодателей по обеспечению безопасных условий труда по общему правилу корреспондируют в соответствующие им...
-
Нефтегазовая отрасль является важнейшей в России и оказывает существенное влияние на формирование мирового топливно-энергетического баланса и...
-
Заключение - Правовое регулирование охраны труда в строительном комплексе
Рассмотрев и проанализировав в настоящей работе институт охраны труда на примере строительного комплекса Амурской области, мы приходим к следующим...
-
Законодательство охрана труд строительный Начиная с 1918 года, Советская власть стала брать под свой контроль вопросы охраны труда и социальной защиты...
-
Нормативное регулирование охраны труда на предприятии в Российской Федерации В охране труда на предприятии, как и в охране труда в целом,...
-
Первые 8 параметров ЭКНД: ЮЛ или ИП, наименование объекта надзора, адрес, №КНД, ФИО закрепленного инспектора, тип объекта, вид объекта, классификация по...
-
Веб - приложение "Система государственных надзоров МЧС России" АИС "Электронный инспектор" является подсистемой единой системы сбора и анализа информации...
-
Административные процедуры ГПН по результатам проверок на объекте вводятся в ЭКНД в блоке Карточка надзорно-профилактической работы на объекте (КНПР) и...
-
Чрезвычайный антропогенный безопасность жизнедеятельность В Российской Федерации в последние годы практически во всех отраслях народного хозяйства...
Нормативное правовое обеспечение мобилизационной подготовки - Нормативно-правовая база мобилизационной подготовки и мобилизации