Правовые и организационные аспекты обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях - Управление и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности
В настоящее время в РФ приняты следующие федеральные законы: "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "О радиационной безопасности населения", "Об использовании атомной энергии". Порядок действия в чрезвычайных ситуациях отражен также и в ст. 56 и 88 Конституции РФ.
Разработан ряд федеральных целевых программ, направленных на предупреждение и подготовку к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Принципиальная особенность создаваемой защиты населения состоит в сосредоточении усилий на предупреждении их возникновения и развития, снижении размеров ущерба и потерь, ликвидации последствий.
Далее рассмотрим последовательность действий органов управления РФ в чрезвычайной ситуации (организационные основы).
Президент РФ вводит при возникновении чрезвычайной ситуации (ЧС) в соответствии со ст. 56 и 88 Конституции России на территории страны или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение, принимает решение о привлечении при необходимости ликвидации ЧС Вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирований.
Федеральное Собрание РФ утверждает бюджетные ассигнования на финансирование деятельности и мероприятий в указанной области.
Правительство РФ издает постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий, определяет задачи, функции, порядок деятельности, права и обязанности федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий, осуществляет руководство Единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, принимает решения о непосредственном руководстве ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и об оказании помощи в случае их возникновения, определяет порядок привлечения войск Гражданской обороны РФ к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также выполняет ряд других функций.
Органы государственной власти субъектов Федерации осуществляют подготовку и готовность необходимых сил и средств для защиты населения и территорий, обучают население способам защиты и действиям в указанных ситуациях, принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий, обеспечивают их проведение, организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения и др.
Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и готовность необходимых сил и средств для защиты населения и территорий, обучают население способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, создают резервы финансовых и материальных ресурсов и т. д.
Для осуществления государственного управления и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий создается специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, который создает подведомственные ему территориальные органы.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций возложена на:
- --службы экстренной помощи и службы ликвидационной помощи Минздрава РФ; --службы экстренной ветеринарной помощи и службы защиты растений Минсельхозпрода; --всероссийские службы медицинских катастроф; оперативную группу постоянной готовности и противолавинную службу Росгидромета; --службы противопожарных и аварийно-спасательных работ МВД; --формирования гражданской обороны; подразделения поисково-спасательных служб Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ (МЧС РФ); --соединения и воинские части химических и инженерных войск Вооруженных Сил; --службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов Гражданской авиации Минтранса России; восстановительные и пожарные поезда; аварийно-спасательные службы министерств и ведомств.
Похожие статьи
-
Классификация чрезвычайных ситуаций - Основы безопасности жизнедеятельности на производстве
Чрезвычайные ситуации классифицируют: 1. по природе возникновения -- природные, техногенные, экологические, биологические, антропогенные, социальные и...
-
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ...
-
Основные задания и структура Министерства чрезвычайных ситуаций России
Основные задания и структура Министерства чрезвычайных ситуаций России Чрезвычайный федеральный гражданский оборона МЧС России является федеральным...
-
Чрезвычайный ситуация ликвидация В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. За №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных...
-
Федеральный закон №68 был принят 21.12.1994 г. и определяет общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан государства, иностранных...
-
Чрезвычайный население гражданский оборона На вооружении войск гражданской обороны находится специальная техника, а также боевое ручное стрелковое и...
-
Заключение - Государственное управление чрезвычайными ситуациями
Как установлено в ходе исследования - Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) функционирует с целью...
-
В 1993 г. в нашей стране введены "Основы законодательства Российской Федерации об охране труда", которые устанавливают гарантии осуществления права...
-
Медицинские средства индивидуальной защиты - это медицинские препараты, материалы и специальные средства, предназначенные для использования в боевой...
-
Опасная зона оборудования -- производство, в котором потенциально возможно действие на работающего опасных и вредных факторов и как следствие - действие...
-
Чрезвычайные ситуации - Обеспечение безопасности труда
К чрезвычайным ситуациям можно отнести: возникновение пожара, взрыва, внезапное обрушение зданий, обрушение крыш под тяжестью снега, аварии на...
-
Одним из таких является Постановление Правительства РФ №794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"....
-
1. Методы психической саморегуляции В основу психокоррекции при чрезмерном нервном напряжении положены методы В. Н. Мясищева, они заключаются в...
-
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов...
-
Безопасность жизнедеятельность утомление загрязнение Чрезвычайными ситуациями называют обстоятельства, возникающие в результате природных стихийных...
-
1. Все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Украины. 2....
-
Устойчивость работы объектов народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях определяется их способностью выполнять свои функции в этих условиях, а также...
-
В зависимости от результатов повседневного контроля и прогноза все службы Российской системы предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях работают...
-
Вопрос 1. Законодательство по охране труда Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.: Издательский Дом "Дашков и К",...
-
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, от опасностей, и при возникновении чрезвычайных ситуаций...
-
Заключение - Понятие чрезвычайных и конфликтных ситуаций
Как известно одной из важнейших функций государства является защита населения как и от внешнего воздействия, так и внутри страны. На сегодняшний день...
-
РСЧС - это единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС, защита окружающей среды и уменьшения ущерба объектам экономики. Структура РСЧС...
-
Организация работы комиссии по ЧС объекта - Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
Режим деятельности комиссии по ЧС (КЧС). Деятельность КЧС по предупреждению и ликвидации ЧС на объекте в зависимости от обстановки осуществляется в трех...
-
Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.: Издательский Дом "Дашков и К", 2000 г., стр. 379, 385-386. 2. Безопасность...
-
Заключение, Список литературы - Чрезвычайные ситуации
Чрезвычайные ситуации, как правило, затрагивают большие массы населения на обширных территориях, и велика вероятность появления большого числа...
-
А) Подготовка должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС осуществляется путем: Переподготовки и повышения квалификации в учебных...
-
Введение - Безопасность в чрезвычайных ситуациях
Стихийные бедствия, промышленные аварии и катастрофы на транспорте, экологические последствия антропогенного воздействия на биосферу, применение...
-
Мероприятия защиты населения являются составной частью предупредительных мер и мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и, следовательно, выполняются как...
-
1. Содержание эксплуатационной документации производственного оборудования должно определяться назначением, особенностями конструкции и условий...
-
Управление организацией и проведением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий заключается в повседневной деятельности руководящего...
-
Чрезвычайная ситуация (ЧС) -- это совокупность обстоятельств, возникающих в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий, диверсий или иных факторов,...
-
Введение - Оценка устойчивости работы отрасли растениеводства в чрезвычайной ситуации
Конституция Украины, принятая Верховной Радой в июне в 1996 г., закрепила правовые основы обеспечения безопасности, которые охватывают широкий спектр...
-
Иные нормативные акты - Управление и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности
Кроме перечисленных выше законодательными документами в области безопасности жизнедеятельности являются государственные, отраслевые стандарты и стандарты...
-
Основные задачи и структура РСЧС. - Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС
Создание РСЧС базировалось на ряде основополагающих принципов. Во-первых, это принцип комплексного подхода, предусматривающий учет всех видов...
-
Классификация чрезвычайных ситуаций - Основы безопасности жизнедеятельности
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного...
-
Литература - Безопасность жизнедеятельности в современных условиях
1. Конституция Российской Федерации [официальный текст] - М.: Юридическая литература, 2005. - 96с. 2. Трудовой Кодекс Российской Федерации № 197 - ФЗ от...
-
Введение - Чрезвычайные ситуации техногенного происхождения
Чрезвычайный авария защита В современных условиях развития общества решение проблем, связанных с обеспечением безопасной жизнедеятельности человека во...
-
Вопрос 1. Причины возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.:...
-
Вопрос 1. Причины, вызывающие чрезвычайные ситуации метеорологического характера Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А.,...
-
Заключение - Психологические аспекты чрезвычайных ситуаций
В условиях катастроф и стихийных бедствий тяжесть нервно-психических нарушений у населения зависит от многих факторов: возраст, пол, уровень исходной...
Правовые и организационные аспекты обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях - Управление и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности