Государственная деятельность по обеспечению экономической безопасности - Экономическая безопасность Российской Федерации
Государственная стратегия в области обеспечения экономической безопасности осуществляется через систему обеспечения безопасности, которую образуют органы законодательной, исполнительной и судебной власти, общественные и иные организации и объединения, должностные лица, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с Федеральным законом "О безопасности", Концепцией национальной безопасности Российской Федерации и Основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу (от 30 марта 2002 г. № Пр.-576).
На Совет Безопасности Российской Федерации как конституционный орган, осуществляющий подготовку решений Президента Российской Федерации в области обеспечения безопасности, возлагается рассмотрение стратегических проблем государственной, экономической, общественной, оборонной, информационной, экологической и других видов безопасности, охраны здоровья населения, прогнозирования, предотвращения чрезвычайных ситуаций, преодоления их последствий, обеспечения стабильности и правопорядка. Главными задачами Совета Безопасности РФ являются выработка общегосударственной политики обеспечения и совершенствования национальной безопасности, подготовка соответствующих единых регламентов и нормативов, формирование федеральных целевых программ и контроль расходования выделенных на них средств.
В Указе Президента РФ "О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации" от 29 апреля 1996 г. № 608 содержатся основные принципиальные положения, связанные с обеспечением безопасности: "Цель государственной стратегии экономической безопасности - обеспечение такого развития экономики, при котором создались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угрозах. Без обеспечения экономической безопасности практически невозможно решить ни одну из задач, стоящих перед страной, как во внутригосударственном, так и в международном плане".
"Государственная деятельность по обеспечению экономической безопасности страны включает в себя следующие элементы:
Объективный и всесторонний мониторинг экономики и общества в целях выявления и прогнозирования внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов экономической безопасности;
Разработка комплекса оперативных и долговременных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;
Организация работы по реализации комплекса государственных мер по обеспечению экономической безопасности.
Реальным механизмом контроля за реализацией государственной политики в области обеспечения экономической безопасности являются мониторинг экономической безопасности.
Главные цели мониторинга экономической безопасности:
- v создание государственной системы мониторинга состояния обеспечения экономической безопасности РФ; v оперативное обеспечение органов государственной власти РФ и ее субъектов информацией о состоянии угроз экономической безопасности, их характере, возможных последствиях, а также прогнозами в этой области; v информационное взаимодействие всех органов власти; v контроль за состоянием угроз экономической безопасности страны.
Для достижения целей организации мониторинга необходимо решение следующих задач:
1) разработка организационно-методического обеспечения проведения мониторинга, предусматривающего сбор и оценку информации с использованием пороговых значений и критериев экономической безопасности;
Разработка механизма получения информации о состоянии угроз экономической безопасности;
Оперативный анализ поступающей информации в целях предупреждения угроз экономической безопасности, а также обеспечение информацией о действиях органов власти в целях скорейшего и наиболее эффективного устранения их последствий.
В Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 9 сентября 2000 г. № Пр.-1895, существенное внимание уделено обеспечению информационной безопасности в области экономики страны, которое играет ключевую роль в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.
Воздействию угроз информационной безопасности Российской Федерации в сфере экономической безопасности наиболее подвержены:
- v система государственной статистики; v кредитно-финансовая система; v информационные и учетные автоматизированные системы подразделений федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих деятельность общества и государства в сфере экономики; v системы бухгалтерского учета предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности; v системы сбора, обработки, хранения и передачи финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации и информации о внешнеэкономической деятельности государства, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности.
Основные меры по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере экономики:
- v организация и осуществление государственного контроля за созданием, развитием и защитой систем и средств сбора, обработки, хранения и передачи статистической, финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации; v коренная перестройка системы государственной статистической отчетности в целях обеспечения достоверности, полноты и защищенности информации, осуществляемая путем введения строгой юридической ответственности должностных лиц за подготовку первичной информации, организацию контроля за деятельностью этих лиц и служб обработки и анализа статистической информации, а также путем ограничения коммерциализации такой информации; v разработка национальных сертифицированных средств защиты информации и внедрение их в системы и средства сбора, обработки, хранения и передачи статистической, финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации; v разработка и внедрение национальных защищенных систем электронных платежей на базе интеллектуальных карт, систем электронных денег и электронной торговли, стандартизация этих систем, а также разработка нормативной правовой базы, регламентирующей их использование; v совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей информационные отношения в сфере экономики; v совершенствование методов отбора и подготовки персонала для работы в системах сбора, обработки, хранения и передачи экономической информации.
Необходимо создать соответствующую систему, каждый уровень которой решает круг задач, определяемых его компетенцией. При этом можно выделить несколько уровней, образующих систему государственных органов и ведомств, занятых в пределах своей компетенции проблемами экономической безопасности:
Государственно-региональная модель - на уровне Федерации и субъекта Федерации;
Ведомственно-отраслевая модель - в отраслях с преимущественно государственной собственностью;
Смешанная модель - в отраслях, где за государством закреплены пакеты акций;
Корпоративная модель - для акционерных обществ и финансово-промышленных групп." Учебное пособие под ред. проф. П. Э. Шлендера " Безопасность жизнедеятельности"
С началом экономических реформ, параллельно с государственной системой обеспечения экономической безопасности в России, стала постепенно складываться негосударственная система в области экономической безопасности, нацеленная на безопасность предпринимательства, собственности и личности.
Тестовые задания
Безопасность экономический федерация российский
- 1. Социально-экономическими угрозами деятельности фирмы являются:
- А) конфликты в коллективе; Б) противоправная деятельность органов исполнительной власти, правоохранительных и контролирующих органов; В) деятельность органов законодательной и исполнительной власти, приводящая к крупным экономическим потерям; Г) угрозы техногенного характера.
Ответ: а), б), в). Деятельность, приводящая к экономическим потерям, противоправная деятельность власти и социальные конфликты являются угрозами деятельности фирмы.
- 2. Государственным приоритетом в стратегии экономической безопасности Российской Федерации (в реальном секторе экономики) является:
- А) обеспечение способности экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства без критической зависимости от импорта; Б) повышение эффективности использования природных ресурсов; В) улучшение использования имеющихся производственных мощностей; Г) рост производства при сохранении имеющейся промышленной структуры.
Ответ: 1). В стране должны быть достаточно развиты отрасли производства, имеющие жизненно важное значение для функционирования государства как в обычных, так и в экстремальных условиях, способные обеспечить процесс воспроизводства независимо от внешнего воздействия. Важнейшим требованием экономической безопасности Российской Федерации является сохранение государственного контроля над стратегическими ресурсами, недопущение их вывоза в размерах, могущих причинить ущерб национальным интересам России.
- 3. К критериям экономической безопасности относят такие параметры, как:
- А) ресурсный потенциал страны; Б) уровень и качество жизни; В) конкурентоспособность экономики; Г) целостность территории.
Ответ: а) ресурсный потенциал страны - совокупность естественных ресурсов, являющихся основой экономического развития территории. Это очень важная для каждой страны и ее регионов характеристика, отражающая размещение природных ресурсов, обеспеченность ими отдельных отраслей народного хозяйства, их влияние на формирование хозяйственной специализации и пространственной организации территории.
- Б) стабильность и прогрессивность развития государственной системы зависит от качества и уровня жизни населения В) государственный контроль над использованием национальных ресурсов, способность обеспечить национальные конкурентные преимущества для равноправного участия в международной торговле. Г) пониженные материальные возможности населения территории могут способствовать поддержке различного рода экстремистских настроений и являют собой угрозу территориальной целостности страны.
Вы летите в самолете. Происходит его захват террористами. Ваши действия.
Ответ:
В случае захвата самолета террористами нужно выбрать тактику пассивного сопротивления, не рисковать. Чаще всего такое поведение притупляет внимание террористов, дает возможность выиграть время, а любая затяжка идет на пользу заложникам. При захвате необходимо:
- v выполнять все указания террористов, определив для себя, кто из них наиболее опасен, отдать все вещи, которые требуют террористы; v не смотреть в глаза террористам; v осмотреться в поисках наиболее укромного места, где можно укрыться в случае стрельбы; v если с вами ребенок, постараться быть все время с ним рядом, устроить его как можно более удобно и безопасно; v не повышать голоса, не делать резких движений; v не пытаться оказать сопротивление террористам, даже если вы уверены в успехе. В салоне может находиться их сообщник, который может взорвать бомбу; v как можно меньше привлекать к себе внимание; v не реагировать на провокационное и вызывающее поведение; v прежде чем передвинуться или раскрыть сумку спросить разрешения; v при стрельбе лечь на пол и укрыться за сиденьем, никуда не бежать; v если у вас есть компрометирующие документы - спрятать их; v держите под рукой фотографии родных и детей. Главное, помните, нельзя впадать в панику. Думайте о спасении. Не теряйте веры в счастливый исход. Старайтесь занять себя - читать, или если вам разрешают - разговаривать с соседями. Некоторые захваты длятся по нескольку дней. Будьте спокойны, приготовьтесь к ожиданию. С террористами ведутся переговоры и вас освободят!
Похожие статьи
-
Основные угрозы экономической безопасности - Экономическая безопасность Российской Федерации
На современном этапе исторического развития России существуют реальные внутренние и внешние угрозы экономической безопасности государства, недопущение...
-
Агитационно-пропагандистская работа является важной частью профилактики пожаров, случаев гибели и травматизма людей на них. Она призвана не только...
-
Стандарт - образец, эталон, модель, принимаемые за исходное для сопоставления с ними других подобных объектов. Стандарт как нормативно-технический...
-
Правовым обоснованием деятельности в сфере пожарной безопасности является Конституция Украины, Закон Украины "О пожарной безопасности", Постановления...
-
Пропаганда, в положительном смысле этого слова - планомерное распространение определенной информации (идеи, мысли, сообщения), воздействующее на...
-
Основные понятия и определение экономической безопасности предприятия Предприятие является первичной ячейкой экономики любой социально-политической...
-
Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые,...
-
1. Федеральный надзор в области промышленной безопасности организуется и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях...
-
Практические рекомендации по совершенствованию административно-правовой деятельности Исходя с анализа административно-правовой деятельности...
-
Введение - Система экономической безопасности организации
В настоящее время вопросы обеспечения условий экономического роста предприятия выходят на первый план. На экономический рост предприятия может оказывать...
-
Классификация угроз Понятием "угрозы безопасности" отражаются такие изменения во внутренней и внешней среде субъектов, которые приводят к негативным...
-
К основным функциональным целям экономической безопасности относятся: - обеспечение высокой финансовой эффективности работы, финансовой стойкости и...
-
Веб - приложение "Система государственных надзоров МЧС России" АИС "Электронный инспектор" представляет собой совокупность технологий и программных...
-
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Обеспечение работникам их...
-
Жизненный опыт человека показывает, что любой вид деятельности должен быть полезен для его существования, но одновременно деятельность может быть...
-
Управление безопасностью в OУ Под управлением безопасностью понимается процесс сознательного, целенаправленного и организованного воздействия на элементы...
-
Веб - приложение "Система государственных надзоров МЧС России" АИС "Электронный инспектор" является подсистемой единой системы сбора и анализа информации...
-
Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.: Издательский Дом "Дашков и К", 2000 г., стр. 565-568. Высший надзор за...
-
Исторически предшественниками внутренних войск были войска внутренней охраны Республики, войска внутренней службы и войска Всероссийской чрезвычайной...
-
Общая производственно - экономическая характеристика объекта - Промышленная безопасность
Предприятие ОАО "Сибирское машиностроительное предприятие" ("Сибмаш") расположен на территории г. Новосибирска. Основной деятельностью ОАО "Сибмаш"...
-
Заключение - Система экономической безопасности организации
Экономическая безопасность предприятия - это защищенность его деятельности от реальных и потенциальных отрицательных влияний внешней и внутренней среды,...
-
ВВЕДЕНИЕ - Обеспечение пожарной безопасности Камень-Каширского района Волынской области
За последние 5 лет на территории Украины произошло 232357 тысяч пожаров, на которых погибло 11518 тыс. человек и цифры эти с каждым годом продолжают...
-
Правоохранительные и иные органы обеспечения безопасности не в состоянии полностью обеспечить эффективную защиту одновременно и повсеместно. Поэтому в...
-
Обеспечением безопасности предприятия занимаются две группы субъектов. Первая группа занимается этой деятельностью непосредственно на предприятии и...
-
1. Закон Российской Федерации "О безопасности" 2. Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг 3. Федеральный закон "Об основах охраны...
-
Процедура установки автоматического рабочего места АРМ ВЕБ сайта "АИС Электронный инспектор" на компьютер осуществляется в любом из установленных на ПК...
-
Система стандартов безопасности труда - комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила организационно-технического,...
-
Инструкция по охране труда (далее по тексту - инструкции) являются нормативными документами, устанавливающими требования безопасности при выполнении...
-
Качественный и количественный анализ пожарной охраны проводится с целью получения необходимых выводов о возможностях пожарной охраны осуществлять защиту...
-
Правовые и нормативные основы безопасности труда Правовое поле для управления, надзора и контроля за безопасностью и охраной труда формируется...
-
Концепцией называют систему взглядов, руководящих идей, принципов, принимаемых для решения какой-либо проблемы. Концепция безопасности ОУ может быть...
-
Введение - Обеспечение безопасности транспортного процесса в туризме
Рассмотрены проблемы безопасности транспортного процесса в туризме. Последовательно раскрыты особенности обеспечения безопасности автотранспортного...
-
Совокупность взаимосвязанных организационных мероприятий и процедур, реализующих нормативное правовое, методическое и программно-техническое обеспечение...
-
Планирование мер по всем направлениям безопасности осуществляется на основе анализа ситуации и прогнозирования возможных угроз с учетом нормативных...
-
Основы безопасности Жизнедеятельности человека - Методы обеспечения безопасности человека
В русском языке слово "безопасность" означает отсутствие опасности, то есть такое положение, при котором опасность не угрожает кому-нибудь и чему-нибудь....
-
Одной из распространенных причин опасных происшествий и ЧС в ОУ остается бесконтрольность и безответственность персонала и обучаемых. Поэтому в...
-
Приемлемый риск - величина риска, оправданная с точки зрения экономических и социальных факторов для конкретного состояния общества. Приемлемый риск...
-
Заключение - Организация системы обеспечения безопасности на гостиничном предприятии
В современных условиях постоянного роста преступности и осложнения криминогенной обстановки вопрос обеспечения безопасности любого объекта выходит на...
-
Гостиницы должны соответствовать требованиям пожарной безопасности и иметь сертификат пожарной безопасности. Пожарная безопасность гостиницы ООО "Три...
-
Назначение: обеспечение визуального контроля за обстановкой на объекте, анализ нештатных ситуаций, верификация (проверка истинности)поступающих сигналов...
Государственная деятельность по обеспечению экономической безопасности - Экономическая безопасность Российской Федерации