Государственная деятельность по обеспечению экономической безопасности - Экономическая безопасность Российской Федерации

Государственная стратегия в области обеспечения экономической безопасности осуществляется через систему обеспечения безопасности, которую образуют органы законодательной, исполнительной и судебной власти, общественные и иные организации и объединения, должностные лица, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с Федеральным законом "О безопасности", Концепцией национальной безопасности Российской Федерации и Основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу (от 30 марта 2002 г. № Пр.-576).

На Совет Безопасности Российской Федерации как конституционный орган, осуществляющий подготовку решений Президента Российской Федерации в области обеспечения безопасности, возлагается рассмотрение стратегических проблем государственной, экономической, общественной, оборонной, информационной, экологической и других видов безопасности, охраны здоровья населения, прогнозирования, предотвращения чрезвычайных ситуаций, преодоления их последствий, обеспечения стабильности и правопорядка. Главными задачами Совета Безопасности РФ являются выработка общегосударственной политики обеспечения и совершенствования национальной безопасности, подготовка соответствующих единых регламентов и нормативов, формирование федеральных целевых программ и контроль расходования выделенных на них средств.

В Указе Президента РФ "О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации" от 29 апреля 1996 г. № 608 содержатся основные принципиальные положения, связанные с обеспечением безопасности: "Цель государственной стратегии экономической безопасности - обеспечение такого развития экономики, при котором создались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угрозах. Без обеспечения экономической безопасности практически невозможно решить ни одну из задач, стоящих перед страной, как во внутригосударственном, так и в международном плане".

"Государственная деятельность по обеспечению экономической безопасности страны включает в себя следующие элементы:

Объективный и всесторонний мониторинг экономики и общества в целях выявления и прогнозирования внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов экономической безопасности;

Разработка комплекса оперативных и долговременных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;

Организация работы по реализации комплекса государственных мер по обеспечению экономической безопасности.

Реальным механизмом контроля за реализацией государственной политики в области обеспечения экономической безопасности являются мониторинг экономической безопасности.

Главные цели мониторинга экономической безопасности:

    v создание государственной системы мониторинга состояния обеспечения экономической безопасности РФ; v оперативное обеспечение органов государственной власти РФ и ее субъектов информацией о состоянии угроз экономической безопасности, их характере, возможных последствиях, а также прогнозами в этой области; v информационное взаимодействие всех органов власти; v контроль за состоянием угроз экономической безопасности страны.

Для достижения целей организации мониторинга необходимо решение следующих задач:

1) разработка организационно-методического обеспечения проведения мониторинга, предусматривающего сбор и оценку информации с использованием пороговых значений и критериев экономической безопасности;

Разработка механизма получения информации о состоянии угроз экономической безопасности;

Оперативный анализ поступающей информации в целях предупреждения угроз экономической безопасности, а также обеспечение информацией о действиях органов власти в целях скорейшего и наиболее эффективного устранения их последствий.

В Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 9 сентября 2000 г. № Пр.-1895, существенное внимание уделено обеспечению информационной безопасности в области экономики страны, которое играет ключевую роль в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.

Воздействию угроз информационной безопасности Российской Федерации в сфере экономической безопасности наиболее подвержены:

    v система государственной статистики; v кредитно-финансовая система; v информационные и учетные автоматизированные системы подразделений федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих деятельность общества и государства в сфере экономики; v системы бухгалтерского учета предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности; v системы сбора, обработки, хранения и передачи финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации и информации о внешнеэкономической деятельности государства, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности.

Основные меры по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере экономики:

    v организация и осуществление государственного контроля за созданием, развитием и защитой систем и средств сбора, обработки, хранения и передачи статистической, финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации; v коренная перестройка системы государственной статистической отчетности в целях обеспечения достоверности, полноты и защищенности информации, осуществляемая путем введения строгой юридической ответственности должностных лиц за подготовку первичной информации, организацию контроля за деятельностью этих лиц и служб обработки и анализа статистической информации, а также путем ограничения коммерциализации такой информации; v разработка национальных сертифицированных средств защиты информации и внедрение их в системы и средства сбора, обработки, хранения и передачи статистической, финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации; v разработка и внедрение национальных защищенных систем электронных платежей на базе интеллектуальных карт, систем электронных денег и электронной торговли, стандартизация этих систем, а также разработка нормативной правовой базы, регламентирующей их использование; v совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей информационные отношения в сфере экономики; v совершенствование методов отбора и подготовки персонала для работы в системах сбора, обработки, хранения и передачи экономической информации.

Необходимо создать соответствующую систему, каждый уровень которой решает круг задач, определяемых его компетенцией. При этом можно выделить несколько уровней, образующих систему государственных органов и ведомств, занятых в пределах своей компетенции проблемами экономической безопасности:

Государственно-региональная модель - на уровне Федерации и субъекта Федерации;

Ведомственно-отраслевая модель - в отраслях с преимущественно государственной собственностью;

Смешанная модель - в отраслях, где за государством закреплены пакеты акций;

Корпоративная модель - для акционерных обществ и финансово-промышленных групп." Учебное пособие под ред. проф. П. Э. Шлендера " Безопасность жизнедеятельности"

С началом экономических реформ, параллельно с государственной системой обеспечения экономической безопасности в России, стала постепенно складываться негосударственная система в области экономической безопасности, нацеленная на безопасность предпринимательства, собственности и личности.

Тестовые задания

Безопасность экономический федерация российский

    1. Социально-экономическими угрозами деятельности фирмы являются:
      А) конфликты в коллективе; Б) противоправная деятельность органов исполнительной власти, правоохранительных и контролирующих органов; В) деятельность органов законодательной и исполнительной власти, приводящая к крупным экономическим потерям; Г) угрозы техногенного характера.

Ответ: а), б), в). Деятельность, приводящая к экономическим потерям, противоправная деятельность власти и социальные конфликты являются угрозами деятельности фирмы.

    2. Государственным приоритетом в стратегии экономической безопасности Российской Федерации (в реальном секторе экономики) является:
      А) обеспечение способности экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства без критической зависимости от импорта; Б) повышение эффективности использования природных ресурсов; В) улучшение использования имеющихся производственных мощностей; Г) рост производства при сохранении имеющейся промышленной структуры.

Ответ: 1). В стране должны быть достаточно развиты отрасли производства, имеющие жизненно важное значение для функционирования государства как в обычных, так и в экстремальных условиях, способные обеспечить процесс воспроизводства независимо от внешнего воздействия. Важнейшим требованием экономической безопасности Российской Федерации является сохранение государственного контроля над стратегическими ресурсами, недопущение их вывоза в размерах, могущих причинить ущерб национальным интересам России.

    3. К критериям экономической безопасности относят такие параметры, как:
      А) ресурсный потенциал страны; Б) уровень и качество жизни; В) конкурентоспособность экономики; Г) целостность территории.

Ответ: а) ресурсный потенциал страны - совокупность естественных ресурсов, являющихся основой экономического развития территории. Это очень важная для каждой страны и ее регионов характеристика, отражающая размещение природных ресурсов, обеспеченность ими отдельных отраслей народного хозяйства, их влияние на формирование хозяйственной специализации и пространственной организации территории.

    Б) стабильность и прогрессивность развития государственной системы зависит от качества и уровня жизни населения В) государственный контроль над использованием национальных ресурсов, способность обеспечить национальные конкурентные преимущества для равноправного участия в международной торговле. Г) пониженные материальные возможности населения территории могут способствовать поддержке различного рода экстремистских настроений и являют собой угрозу территориальной целостности страны.

Вы летите в самолете. Происходит его захват террористами. Ваши действия.

Ответ:

В случае захвата самолета террористами нужно выбрать тактику пассивного сопротивления, не рисковать. Чаще всего такое поведение притупляет внимание террористов, дает возможность выиграть время, а любая затяжка идет на пользу заложникам. При захвате необходимо:

    v выполнять все указания террористов, определив для себя, кто из них наиболее опасен, отдать все вещи, которые требуют террористы; v не смотреть в глаза террористам; v осмотреться в поисках наиболее укромного места, где можно укрыться в случае стрельбы; v если с вами ребенок, постараться быть все время с ним рядом, устроить его как можно более удобно и безопасно; v не повышать голоса, не делать резких движений; v не пытаться оказать сопротивление террористам, даже если вы уверены в успехе. В салоне может находиться их сообщник, который может взорвать бомбу; v как можно меньше привлекать к себе внимание; v не реагировать на провокационное и вызывающее поведение; v прежде чем передвинуться или раскрыть сумку спросить разрешения; v при стрельбе лечь на пол и укрыться за сиденьем, никуда не бежать; v если у вас есть компрометирующие документы - спрятать их; v держите под рукой фотографии родных и детей. Главное, помните, нельзя впадать в панику. Думайте о спасении. Не теряйте веры в счастливый исход. Старайтесь занять себя - читать, или если вам разрешают - разговаривать с соседями. Некоторые захваты длятся по нескольку дней. Будьте спокойны, приготовьтесь к ожиданию. С террористами ведутся переговоры и вас освободят!

Похожие статьи




Государственная деятельность по обеспечению экономической безопасности - Экономическая безопасность Российской Федерации

Предыдущая | Следующая