Комплексное планирование безопасности ОУ - Основные элементы обеспечения безопасности образовательного учреждения
Планирование мер по всем направлениям безопасности осуществляется на основе анализа ситуации и прогнозирования возможных угроз с учетом нормативных требований.
В ОУ в соответствии с указаниями органов управления образованием должны прогнозироваться возможные действия преступников, массовые беспорядки, проявления экстремизма, взрывы, поджоги, пожары, применение отравляющих веществ, захват заложников, действия террористов, в том числе смертников. В связи с этим в составляемых планах и паспортах безопасности желательно отражать возможные количественные показатели ущерба от этих действий, характеристики и размеры возможных зон поражения, степень вредного воздействия на жизнь и здоровье людей. Следует также указывать данные о неблагополучных группировках подростков в ОУ или прилегающем микрорайоне, их лидерах, о фактах вандализма, угроз, вымогательства среди учащихся, иных возможных противоправных действиях.
По каждой рассматриваемой ситуации в соответствии с рекомендациями МЧС, МВД и ФСБ России планируются ответные действия персонала ОУ, аварийных служб и бригад по ликвидации аварий, ЧС и их последствий. Эти действия следует планировать с учетом реальных ограниченных возможностей персонала ОУ, его компетенции; они не должны подменять действия сотрудников силовых структур. Разумеется, такая работа не под силу обычному педагогу без привлечения специалистов или (как минимум) использования методического пособия по данной тематике.
Для повышения устойчивости учебного процесса и защищенности ОУ при разработке собственных структур, технологий и планов обеспечения безопасности необходимо предвидеть и учитывать максимальное количество реально распространенных опасностей. Тогда многих происшествий не произойдет либо их влияние будет сведено к минимуму. Например, резервный блок питания сохранит ваши базы данных и сигнализацию при отключении электроэнергии. Недорогая автомашина "Волга" лучше защитит человека в ДТП, чем десятки более дорогих моделей. Несколько огнетушителей и охранно-пожарная сигнализация, дежурства родителей и педагогов уменьшат вероятность происшествий в здании ОУ.
Письмом Минобрнауки РФ от 30.08.05 г. № 03-1572 "Об обеспечении безопасности в образовательных учреждениях" всем ОУ предписывается разработать "Комплексный план безопасности ОУ на 2006-2010 годы", в котором системно заложены мероприятия по укреплению внутреннего распорядка, обучения учащихся и сотрудников, по антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности. Одна из задач данного пособия - помочь сотрудникам ОУ в составлении таких планов.
Указанным письмом Министерство образования и науки РФ констатирует необходимость объединения ряда ранее разрозненных направлений обеспечения безопасности ОУ в единый долгосрочный документ -- Комплексный план безопасности. Это целесообразно и своевременно, поскольку уменьшает количество всевозможных планов. Комплексность обеспечивается и тем, что во многих ОУ наконец начали появляться работники, профессионально отвечающие за безопасность (проректор, заместитель или помощник руководителя ОУ по безопасности).
Рекомендуемые разделы и мероприятия комплексного плана безопасности ОУ:
1. Организационные мероприятия:
Разработка (доработка) правил внутреннего распорядка ОУ.
Определение порядка и мер обеспечения безопасности, антитеррористической защищенности ОУ при проведении праздников, спортивных и культурно-массовых мероприятий.
Проверка учебных и производственных помещений ОУ.
Организация контроля соблюдения правил регистрации и учета проживания лиц в общежитиях.
Организация деятельности антитеррористической рабочей группы, иных групп и комиссий, предусмотренных нормативными актами.
Обеспечение системного контроля деятельности организаций, арендующих помещения в ОУ.
Определение порядка и ответственных за ежедневный контроль состояния ограждений, закрепленной территории, зданий, сооружений, завоза продуктов и имущества.
Организация взаимодействия ОУ с представителями правоохранительных органов, местного самоуправления.
Организация контроля выполнения мероприятий комплексного плана "Безопасность образовательного учреждения на 2006-2010 годы", в том числе мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности ОУ.
- 10. Руководство локальными системами контроля состояния потенциально опасных объектов, повышение надежности их функционирования. 11. Осуществление контроля соблюдения обучающимися и работниками установленных требований в области защиты от ЧС и охраны труда. 2. Обучение сотрудников и обучающихся
Обучение учащихся (студентов), сотрудников ОУ по ГО и ЧС.
Обучение учащихся по курсам ОБЖ и охраны труда.
Обучение студентов по курсам БЖ и охраны труда.
Проверка знаний в этой области.
3. Создание и укрепление учебно-материальной базы безопасности
Подготовка и выпуск инструкций и памяток по темам "Действия обучающихся и сотрудников при возникновении экстремальных и чрезвычайных ситуаций", "Техника безопасности".
Приобретение учебно-методической литературы, учебно-наглядных пособий, оборудования и приборов.
Установка системы звонкового и громкоговорящего оповещения сотрудников и обучающихся для доведения сигналов, системы аварийной подсветки указателей маршрутов эвакуации.
Монтаж систем противопожарной и охранной сигнализации.
Приведение зданий, сооружений, механизмов и другого оборудования в состояние, соответствующее установленным нормативам.
Нормализация санитарно-гигиенических условий труда, внедрение здоровьесберегающих технологий обучения.
7. Улучшение санитарно-бытовых помещений и устройств. 4. Мероприятия по предупреждению несчастных случаев
Ведение журналов инструктажей, периодических осмотров оборудования, заземления, контроля изоляции и т. д.
Проверка, окраска и испытание механизмов и станочного оборудования. Составление актов о проведенных испытаниях для возможности дальнейшей эксплуатации средств защиты, приборов, инструментов, оборудования.
Рациональная расстановка оборудования для повышения безопасности труда. Устройство дополнительных предохранительных и защитных приспособлений, блокировок, дублирующих средств безопасности, светозвуковой сигнализации.
Обеспечение работников необходимой технической документацией, рабочих мест -- плакатами по безопасности.
Анализ случаев травматизма с целью исключения их повторения в будущем.
Механизация уборки производственных помещений, очистки и протирки осветительной арматуры, окон, вентиляционных установок.
Изготовление и применение знаков безопасности.
5. Мероприятия по предупреждению заболеваний в ОУ
Проведение медицинского освидетельствования поступающих в ОУ и периодических медицинских осмотров обучающихся и работников.
Своевременный ремонт зданий и оборудования, содержание рабочих и бытовых помещений в надлежащем санитарном состоянии.
Улучшение работы медпунктов и их оснащения. Оборудование аудиторий и рабочих мест аптечками.
Создание кабинетов, уголков, передвижных выставок по БЖ и охране труда, приобретение для них пособий, демонстрационной аппаратуры.
Применение приспособлений для снижения шума, вибрации, борьбы с пылью и ядовитыми газами, вентиляции помещений.
Оборудование санитарно-бытовых помещений, обеспечение мылом и другими необходимыми моющими средствами, лечебно-профилактическим питанием и молоком.
6. Мероприятия по улучшению условий труда и образовательного процесса
Улучшение естественного и искусственного освещения (установка дополнительных фонарей, светильников).
Утепление полов, устройство тепловых завес в зданиях.
Реконструкция буфетов, прачечных, установок для питьевой воды, комнат отдыха.
Оборудование мест и площадок, выделенных для физкультурно-оздоровительной работы.
Установление рационального режима труда и отдыха.
Санаторно-курортное лечение нуждающихся.
Применение индивидуальных средств защиты (очков, масок, щитков, респираторов, спецодежды, спецобуви).
В соответствии с особенностями каждого ОУ допускается изменение структуры, разделов и пунктов составляемого плана. Представляется, что в ОУ должен быть единый комплексный план безопасности с включением в него разделов по ГО, электробезопасности, пожарной, транспортной и другим видам безопасности.
Наличие множества рекомендуемых разделов и пунктов плана вовсе не означает, что план будет чрезмерно громоздким. Если какой-либо пункт выполнен ранее, нет необходимости включать его в текст плана. Поэтому план может быть значительно менее объемным, чем приведенные выше рекомендации. Главное, чтобы планируемое мероприятие было реальным, отвечающим потребностям безопасности, имело конкретного исполнителя и дату исполнения. Не следует перечислять в плане обычные функции и задачи ОУ, решаемые повседневно в рабочем порядке. Иначе план превратится в бюрократическую отписку.
Желательно, чтобы план был обсужден в коллективе и вывешен В уголке безопасности. Каждый исполнитель будет видеть свою роль в общем деле и чувствовать общественное внимание к своей работе. Этот простой способ позволяет вдохнуть жизнь в процесс планирования, повысить психологическую значимость этого процесса, усилить контроль исполнения.
Не забывайте подшивать копии плана или его разделов в соответствующие папки, предусмотренные номенклатурой дел по безопасности ОУ. Помимо поддержания необходимого порядка в делах это способствует благожелательному отношению проверяющих.
Похожие статьи
-
Управление безопасностью в OУ Под управлением безопасностью понимается процесс сознательного, целенаправленного и организованного воздействия на элементы...
-
В целях безопасности в соответствии с ТК РФ для всех вновь поступающих на работу, а также переводимых на другую работу лиц работодатель (руководитель ОУ)...
-
Одной из распространенных причин опасных происшествий и ЧС в ОУ остается бесконтрольность и безответственность персонала и обучаемых. Поэтому в...
-
Аттестация (сертификация) является одной из наиболее действенных форм комплексного контроля безопасности в ОУ. Своеобразным сертификатом соответствия...
-
Концепцией называют систему взглядов, руководящих идей, принципов, принимаемых для решения какой-либо проблемы. Концепция безопасности ОУ может быть...
-
Правоохранительные и иные органы обеспечения безопасности не в состоянии полностью обеспечить эффективную защиту одновременно и повсеместно. Поэтому в...
-
Основные понятия - Основные элементы обеспечения безопасности образовательного учреждения
Опасность - воздействие или угроза поражающего (деструктивного) воздействия неблагоприятных процессов, явлений, событий, иных внешних и внутренних...
-
Опасности часто скрыты (не видны): радиация, износ трубопровода, осколок в траве, камень за пазухой, засада в кустах. А некоторые видны, но не всегда...
-
Заключение - Основные элементы обеспечения безопасности образовательного учреждения
Таким образом, концепция безопасности образовательного учреждения представляет систему взглядов, руководящих идей, принципов, принимаемых для минимизации...
-
Литература - Основные элементы обеспечения безопасности образовательного учреждения
Конституция Российской Федерации. Трудовой кодекс Российской Федерации. Гражданский кодекс Российской Федерации. Кодекс Российской Федерации об...
-
Работники ОУ (как и любой организации, предприятия) составляют трудовой коллектив. Мнение коллектива учитывается при планировании мер безопасности и...
-
Общие положения Общеизвестно, что всякая деятельность человека, полезная для его существования, одновременно может быть источником опасностей, негативных...
-
В зависимости от источника возникновения и характера действующих факторов опасные и чрезвычайные ситуации подразделяют на следующие виды (рис. 1) [15]:...
-
Введение - Основные элементы обеспечения безопасности образовательного учреждения
В последние годы руководство страны и системы образования уделяется самое пристальное внимание вопросам безопасности образовательного учреждения (ОУ)...
-
Система управления по обеспечению охраны и безопасности труда предусматривает постоянную работу: - с каждым работником предприятия в отдельности - в...
-
В рамках данной курсовой работы автором было проведено исследование отношения руководящего персонала ООО "СФЕРА" к существующим условиям безопасности...
-
Общая характеристика предприятия ООО "СФЕРА" ООО "Сфера" является известным предприятием Южно - Сахалинска. Предприятие введено в эксплуатацию 65 лет...
-
Генеральный директор предприятия 1. Осуществляет общее руководство работой по охране и безопасности труда на предприятии и обеспечивает: соблюдение...
-
В наши дни обеспечение безопасности человека на рабочем месте, является неотъемлемым фактором для успешной работы предприятия, данные вопросы изучает...
-
Сигнальные цвета и знаки безопасности применяют для того, чтобы привлечь внимание работающих к опасным и вредным производственным факторам, которые могут...
-
На предприятии "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтегаз" существует система управления промышленной безопасностью, в рамках которой действует система производственного...
-
В 2009 году в соответствие с утвержденным планом комплексных мероприятий по охране окружающей среды выполнены основные природоохранные мероприятия,...
-
Надежность - это свойство системы или элемента выполнять заданные функции, обусловленное безотказностью, долговечностью и ремонтопригодностью. Для...
-
Последовательность: Первая стадия - предварительный анализ опасности А) источник опасности Б) определение частей системы, вызвавших опасность В)...
-
Обеспечение пожарной безопасности на производстве - Опасные факторы пожара
В рамках обеспечения пожарной безопасности, являющейся неотъемлемой частью охраны труда, исключается воздействие на работников и имущество юридического...
-
Анализ информации по исследуемому предприятию показал, что условия труда на предприятии являются менее безопасными. Но на предприятии 80-90% оборудования...
-
Требования пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий Ответственными за обеспечение пожарной безопасности при проведении культурно -...
-
Теоретические аспекты безопасности в гостинице Главная задача системы безопасности реализация условий, при которых клиенты гостиницы и ее сотрудники...
-
К вопросу совершенствования методики проведения практических занятий по дисциплине "Личная безопасность сотрудников ОВД" Деятельность органов внутренних...
-
Для снижения и предупреждения травматизма проводят следующие организационно-технические и конструктивные мероприятия: 1. улучшение конструкций...
-
1. Закон Российской Федерации "О безопасности" 2. Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг 3. Федеральный закон "Об основах охраны...
-
Основные законодательные акты по охране труда - Безопасность жизнедеятельности на предприятии
К законодательным актам относятся Конституция и законы, принимаемые Верховным Советом, к подзаконным - указы Президента, постановления Верховного Совета,...
-
В организации системы безопасности гостиницы ООО "Три Совы" Гостиница ВОСТОК важную роль играет подготовка квалифицированных специалистов, способных...
-
Государственная стратегия в области обеспечения экономической безопасности осуществляется через систему обеспечения безопасности, которую образуют органы...
-
Основные задачи содержания БЖД определяются, исходя из условий обеспечения индивидуальной безопасности каждого жителя России, национальной безопасности...
-
Факторы, формирующие условия труда, и элементы, их составляющие - Основы безопасности труда
Факторы, формирующие условия труда, можно разделить на следующие группы: - санитарно-гигиенические; - психофизиологические; - эстетические; -...
-
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Обеспечение работникам их...
-
Назначение: обеспечение беспрепятствованногосаннкционированного доступа в помещения и блокирование несанкционированного доступа. Организация режима...
-
Характеристика опасных производственных факторов и мероприятий по обеспечению травмобезопасности оборудования наличие и соответствие нормативным...
-
Безопасность охрана освещение электроток Ответственность работодателей, руководителей работ и работников за соблюдение нормативных условий и безопасность...
Комплексное планирование безопасности ОУ - Основные элементы обеспечения безопасности образовательного учреждения