Практические рекомендации по совершенствованию деятельности органов государственного надзора по противопожарной агитации и пропаганде - Обеспечение пожарной безопасности Камень-Каширского района Волынской области

Пропаганда, в положительном смысле этого слова - планомерное распространение определенной информации (идеи, мысли, сообщения), воздействующее на интеллект, трудовую и общественную деятельность человека с целью формирования желаемой общественной позиции. Исходя из энного общего определения, противопожарная пропаганда - это составная часть единого комплекса мер, предпринимаемых с целью предотвращения возникновения и распространения, обнаружения и тушения пожара, а также спасения людей и материальных ценностей, подвергнутых опасности со стороны огненной стихии.

В данной сфере существует и используется ряд специальных средств и видов пропаганды. Кроме того, в целях пропаганды используется рекламная информация, которая повышает уровень знания населения в вопросах пожарной безопасности, популяризирует профессию пожарного, которая распространяется через средства массовой информации, выпуск листовок, обращений, кратких напоминаний, самоклеек, табличек на долговременной основе в местах массового пребывания людей, размещение рисунков и надписей на противопожарную тематику на товарах широкого потребления, размещение широкоформатных стендов, баннеров, уличных панно и плакатов, фотовитрин с примерами пожаров в местах с массовым пребыванием людей.. В сущности, реклама - это выделение существенных, положительных сторон определенной деятельности (в нашем случае - противопожарной), а также различных видов и услуг и продукции с целью расширения круга заинтересованных в них лиц.

Основная цель рекламы состоит в оповещении, разъяснении и убеждении, для чего используются различные словесные, художественные формы убеждения, а также тональные эффекты.

В зависимости от способа построения и передачи процессы обмена пропагандистской информации делятся на визуальные и слуховые. В соответствии с данными из литературы, на первую группу приходится 80% информации, а на вторую - 20%. Преобладание визуальной информации прежде всего связано с тем, что орган зрения более универсален, чем слух и не зависит от языка общения. В отличие от классических журнально-информационных жанров информационно-пропагандистские формы не обязательно содержат новые данные. Они, чаще всего (особенно их визуальное выражение) содержат сообщение о хорошо известной вещи, их назначение всегда состоит в своевременной передаче основной информации рекомендательного характера для того, чтобы поощрить человека к созданию условий, обеспечивающих его (и общественную) противопожарную безопасность в рабочей среде и в повседневной жизни.

Для достижения положительной эффективности все виды пропаганды должны удовлетворять психологическим, педагогическим и эстетическим требованиям.

В связи с этим, в их создании наряду со специалистами по борьбе с пожарами должны участвовать психологи, педагоги, дизайнеры и лингвисты.

В последнее время среди разнообразия газетных и журнальных тем на страницах периодической печати часто встречается тема борьбы с пожарами.

Сейчас среди Токмакских изданий трудно найти газету, которую можно было бы упрекнуть в невнимании корреспондентов, пишущим на противопожарную тему, к работникам пожарной охраны и добровольного пожарного общества, проявляющих активное желание сотрудничать с редакциями изданий периодической печати.

Ежегодно на страницах областных, городских и районных газет выходят до полутысячи статей, очерков, корреспонденции, заметок, рекламных материалов на темы предупреждения и борьбы с пожарами.

В журналистской статистике имеются данные о напечатанных материалах на противопожарную тематику, из которых следует, что многие из них остаются непрочитанными. Причин такого положения много. Прежде всего, это недостаток ясности в изложении автором темы, неумение его выстроить материал, сделать композиционно-интересным и написать хорошим языком.

Особенно много недостатков обнаруживается в материалах, которые помещаются в районных газетах. В большинстве случаев их авторами являются работники госпожнадзора. Не имея соответствующих навыков в подготовке материала для газеты, они зачастую используют устаревшие образцы материалов, ранее публиковавшихся в газете или особо не утруждая себя, переписывают в заметку правила пожарной безопасности. Не секрет, что многие работники госпожнадзора стараются опубликовать заметки и корреспонденции для того, чтобы поставить "галочку" в планах агитмассовой работы, "просигнализировать", не заботясь о том, какую пользу они принесут читателю, и какой, а это самое главное, будет результат таких публикаций.

В настоящее время вопросы качества публикационных материалов на противопожарные темы в периодической печати приобретают особое значение. Важно, чтобы эти материалы были по-настоящему публицистичными, волнующими, написанными в различных жанрах журналистики. А чтобы этого добиться, необходима связь с редакциями газет, с журналистами, связь дружеская, творческая, деловая, связь, которая поможет соединить знания пожарных работников и умение журналистов увлечь, заинтересовать читателя. Только при этом условии успех дела будет обеспечен.

Опыт еще раз подтверждает, что там, где к задачам использования печати в противопожарной агитмассовой работе относятся серьезно и вдумчиво, где этому наступательному, боевому участку работы уделяют повседневное внимание, живое печатное слово становится сильным оружием работников пожарной охраны в борьбе за сохранность народного добра от пожаров.

Одной из наиболее интересных форм пропаганды пожарной безопасности является плакат. К особенностям плаката относится то, что он может быть размножен. Плакат рекламирует, советует, сообщает, разъясняет, направляет, предостерегает или запрещает.

Плакат, состоящий из короткого текста с иллюстративно-гражданскими дополнениями (рисунок, фотография, знак), достигает наибольшего эффекта, если он броский, с хорошо видимыми издалека (ярких цветов) содержанием.

Содержание плаката-текста и иллюстраций должно усваиваться автоматически, без усилий и спонтанно. Только так можно привлечь внимание современного спешащего человека. Человек не должен искать глазами плакат, плакат сам должен бросаться ему в глаза.

В зависимости от преобладания тех или иных составных элементов плакаты подразделяются на:

    * текстовые; * графические.

Текстовая форма используется для запрещающих и популяризирующих плакатов. В первом случае в нескольких словах определенно указывается на недопустимость чего-либо, во втором случае популярная информация дается в одном, нескольких словах или даже в нескольких предложениях стихотворной формы.

Суть графической формы заключается в художественном выражении - рисунок и цвет. Графическая форма преобладает над текстовой и присутствует в плакатах всех видов.

В зависимости от содержащейся информации плакаты подразделяются на предупреждающие, запрещающие, инструктирующие, информирующие, популяризирующие.

В зависимости от формы передачи информации плакаты делятся на реалистические, сатирические, символические.

При нынешнем уровне развития науки и техники одним из наиболее эффективных методов выражения пропагандистской информации является звуковое. В пропагандистской информации, передающейся посредством телевидения, образное и языковое содержание дополняется звуковыми элементами, чем достигается цель и своеобразный эффект. Соединение изображения, речи и звука в единое целое производит сильное и длительное впечатление.

Что касается радио пропагандистской информации, то здесь отсутствие изображения восполняется различными звуковыми эффектами, ритмическими рядами, адекватными колебаниями тона, прочими тонкостями. Необходимо вносить что-то оригинальное или характерное, способное вызвать заинтересованность в содержании сообщаемой информации.

В этом отношении для информационно-пропагандистских форм, передающихся по радио, особенно важны разнообразные звуковые эффекты. Они используются в основном по двум причинам: первая - для выделения рекламы из общего звукового фона, вторая - как средство привлечения внимания слушателей.

Из-за специфики радио - и телевизионных средств передачи информации, структура предложения там отличается от структуры предложения в печати, во избежание жесткости речи и для более естественного ее звучания.

При осуществлении агитационно-пропагандистских мероприятий необходимо учитывать психологический фактор людей, для которых предназначена та или другая информация.

Поскольку все психологические проблемы пропаганды основаны на психологии ее потребителя, пропагандистская информация будет оказывать более сильное воздействие, если будет учитывать психологические характеристики тех, для кого она предназначена. В связи с этим, для достижения своей цели ею должны быть учтены такие характеристики потребителя, как: степень образованности, профессиональные особенности, культурный уровень и личные потребности.

Таким образом пропагандистская информация будет отвечать основному требованию - приспособленности, однако, выполнение этого требования еще не гарантирует ей успех. Для достижения нужной цели необходимо, чтобы информация обладала всеми существенными характеристиками, от которых зависит, насколько потребитель воспримет, поймет какое-то определенное решение и предпримет какое-либо конкретное действие.

Информация воспринимается человеком посредством внимания. Внимание - это не какая-либо особенная способность, по характеристике различных интеллектуальных впечатлений и состоит в том, что эти впечатления сконцентрированы и несут определенное содержание, т. е. выборочны. В соответствии с этим, мы можем внимательно думать, ощущать, наблюдать, предупреждать, т. е. быть сконцентрированы на каком-либо конкретном ощущении, что может быть мотивировано какими-либо причинами.

Если пропагандистская информация хорошо составлена, приспособлена к своим потребителям, учитывая их интересы и потребности, то необходимо, чтобы в ней соблюдались следующие физические характеристики: размеры, расположение, повторяемость, новизна и контрастность, подвижность.

Очень важным является принцип понятности информации, так как от его последовательного применения зависит степень восприятия пропагандистской информации теми, для кого она предназначена. Он обуславливается как качественная характеристика процесса проектирования и производства средств и форм пропаганды, так и эксплуатационными характеристиками.

В настоящее время все большее значение придается комплексу мер по защите от пожаров, что выражается посредством принятия соответствующих законов и инструкций, однако, важная составная часть данного комплекса - пропагандистская деятельность обойдена соответствующим вниманием как в теории, так и на практике. Пропаганда, как средство профилактики пожаров в нашей стране, еще недостаточно исследуется и используется, а если и применяется, то односторонне и нерегулярно.

Чаще всего используются рекомендации производителя в виде оповещений или запрещений, отдельные утвержденные законом стереотипные иллюстрированные предупреждения, художественные знаки и надписи, плакаты, посвященные месячнику защиты от пожаров и т. п. Между тем, нам не хватает организованной пропагандистской деятельности с соответствующей программой, формами и принципами.

Поэтому здесь на основе существующей практики, данных научной, в т. ч. зарубежной литературы предлагается проект единой системы пропагандистской деятельности, на базе которой могут предприниматься конкретные действия.

В настоящем разделе дипломной работы мы рассмотрели данную проблематику, определили не только те средства, формы и основное содержание пропаганды, но и основные характеристики художественного, языкового и звукового выражения пропагандистской информации, их психологические и психофизиологические аспекты.

Этого требуют настораживающие показатели о доминирующем влиянии фактора в возникновении неконтролируемого процесса горения. Результаты анализа возникновения пожаров аргументировано свидетельствуют о том, что причиной 80% случаев пожаров являются допущенные человеком неосторожность, небрежность, рассеянность в работе, несоблюдение установленных мер и требований контролирующих органов.

Применение предложенного дипломного проекта создало бы условия для развития информационно-пропагандистской деятельности. Расширились бы возможности на основе существующих образовательных программ для ускорения роста сознательности масс в вопросах значения и необходимости профилактики пожаров.

Использование предложенных пропагандистских решений даст возможность для более широкого ознакомления граждан с потенциальной опасностью пожаров в отдельных сферах жизнедеятельности, с необходимыми действиями по предотвращению возникновения искры, огня, а в случае их появления - с мерами по их ликвидации.

Таким образом, повышается культура населения в области пожарной безопасности и в то же время достигаются конкретные результаты по устранению доминирующей причины пожаров, что приводит к уменьшению числа этих нежелательных случаев и сокращению объема нанесенного материального ущерба.

Совершенствуя противопожарную пропаганду, улучшая обучение населения правилам пожарной безопасности и основам пожарных знаний мы тем самим приводим в действие важнейший резерв сокращения пожаров в нашем районе и причиняемого ими ущерба.

Это постоянная, кропотливая и напряженная работа. Основной упор должен быть сделан на повышение качественного уровня пропагандистских материалов, может быть за счет некоторого снижения количественных показателей. Актуальной задачей остается достижение качественного скачка в этой сфере деятельности, который обеспечит возможность формирования общественного мнения в нужном нам направлении.

Для успешного решения задач по предупреждению гибели людей на пожарах на всех объектах ведомств Камень-Каширского района необходимо провести следующую работу:

    1. Вопросы по выполнению Закона Украины "О пожарной безопасности" рассмотреть на совещаниях при руководстве предприятий, учреждений, ведомств. 2. Ежегодно не менее 2-х раз проводить общественные смотры противопожарного состояния подведомственных объектов с целью качественной подготовки и эксплуатации их в весенне-летний и осенне-зимний периоды. 3. На подведомственных предприятиях создать пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные дружины и организовать их деятельность в соответствии с "Положением". 4. Постоянно информировать подведомственные учреждения о состоянии противопожарной безопасности в отрасли и о мерах по предупреждению пожаров. 5. Разработать программу обеспечения пожарной безопасности на 2003-2005 годы. 6. Затребовать в отделе социальной защиты населения списки одиноких и одиноко проживающих лиц преклонного возраста для обследования их мест проживания; 7. Силами участковых инспекторов милиции, сотрудников Госпожнадзора совместно с работниками служб социальной защиты населения организовывать обследование мест проживания одиноких и одиноко проживающих лиц преклонного возраста; 7.1 При обследовании особое внимание обратить на:
      * наличие у одиноких и одиноко проживающих лиц преклонного возраста антиквариата, церковной утвари, представляющих ценность и надежность их сохранности; * лиц криминогенной направленности, которые проживают по соседству с одинокими и одинокопроживающими гражданами преклонного возраста, входят к ним в доверие и могут совершить кражи; * состояние электропроводки, электробытовых и газовых приборов, печного отопления (трещины в дымоходе, разделка, наличие предтопочного листа, очистка дымохода от сажи);
    7.2 По результатам обследования внести предложения в райгосадминистрацию, органы власти на местах, райисполком, их отделы социальной защиты населения по оказанию помощи лицам преклонного возраста в укреплении сохранности ценностей, в наведении должного противопожарного состояния и добиться их выполнения.

Районному отделу образования:

    7.2.1 Вопросы предупреждения пожаров и гибели на них людей рассмотреть на совещании с руководителями районных учебных заведений. 7.2.2 Разработать мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности, указанных в предписаниях Госпожнадзора по каждому объекту.

Отделу социального обеспечения населения:

    7.2.3 Вопросы предупреждения пожаров и гибели людей рассмотреть на совещании при руководителе отдела. 7.2.4 Разработать мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности, изложенных в предписаниях Госпожнадзора.

Отделу здравоохранения райгосадминистрации:

    7.2.5 В поликлиниках, стационарах оборудовать уголки пожарной безопасности. 7.2.6 Медперсоналу проводить разъяснительную работу с посетителями о предупреждении ожогового травматизма, о вредности курения и злоупотребления спиртным и т. д. 7.2.7 Усилить контроль за исполнением предписаний Государственного пожарного надзора.

Похожие статьи




Практические рекомендации по совершенствованию деятельности органов государственного надзора по противопожарной агитации и пропаганде - Обеспечение пожарной безопасности Камень-Каширского района Волынской области

Предыдущая | Следующая