ВВЕДЕНИЕ - Стратегическое планирование развития муниципального образования
В условиях современной России самодостаточность ее субъектов напрямую зависит от выбора оптимальных путей социально-экономического развития на территории регионов. Сам факто того, что регионы обращаются к такому инструменту как стратегическое планирование исключительно важен в силу того, что ведет от устоявшейся формы функционирования к форме развития регионов.
Переход от административной экономики к рыночной, приватизация государственных предприятий, кризис национальной экономики России, изменение политической системы и демократизация общества привели к ослаблению централизованного управления городами, районами и другими муниципальными образованиями, что, в свою очередь, определило ориентацию на краткосрочные решения. Выбор конкретной стратегии развития муниципального образования означает, что из всех возможных путей развития и способов действия, открывшихся перед ним, решено выбрать одно направление, в котором он и будет развиваться. Без стратегии нет продуманного плана действий, нет путеводителя, нет единой программы достижения желаемых результатов.
Стратегия - это план действий, разработанный, исходя из реальных возможностей муниципального образования, опирающийся на глубокий анализ прошлых результатов, внешней и внутренней среды, с учетом прогноза их изменения в будущем и направленный на достижении главных целей местного самоуправления и его миссии [8, С.5].
Стратегия развития муниципального образования должна базироваться на теории программно - целевого управления и предусматривать постановку стратегических (глобальных) и тактических (локальных) целей, а также критериев их достижения - количественных показателей, определяющих меру или состав оценки достижения цели по сравнению с другими возможными вариантами (альтернативами) развития муниципального образования.
Проектирование социально-экономического развития на длительные сроки при условии использования профессиональных подходов позволяет выработать четкие стратегические цели развития на долгосрочную перспективу и сформировать механизмы их реализации. Процесс разработки таких программ позволил детально проанализировать имеющийся у регионов и муниципальных образований потенциал, выявить их слабые места, наиболее четко сформулировать перспективы, а так же выработать реальные ориентиры в развитии.
Так, роль стратегического планирования в территориальном управлении трудно переоценить, поскольку в его рамках реализуется главная задача по формированию четкого образа будущего территории.
В условиях рыночной экономики стратегическое планирование позволяет:
- - использовать конкурентные преимущества территории; - создать базу для обоснованной разработки рациональной схемы территориального планирования; - продемонстрировать стремление власти к использованию современных методов управления; - определять "точки роста", развитие которых принесет наибольший эффект; - сконцентрировать инвестиционные ресурсы на приоритетных направлениях[34, C.80]
Таким образом, в настоящее время, когда происходит перераспределение полномочий между различными уровнями управления, чрезвычайно важными стали задачи научного обоснования долгосрочных перспектив и приоритетных направлений экономического и социального развития муниципальных образований.
Целью данной выпускной квалификационной работы является оценка эффективности конкретно взятой стратегии социально-экономического развития муниципального образования (на пример МОГО "Инта") не только как документа, но как инструмента, способного действительно повлиять на позитивное развитие территории, а так же предложение практических рекомендаций в грамотном использовании стратегического планирования
Для достижения поставленной цели выявлен спектр задач, а именно:
- - исследование опыта разработки и реализации стратегии, стратегических планов, а так же приоритетов социально-экономического развития муниципального образования; - анализ методологии в оценке эффективности стратегии социально-экономического развития; - применение интеграционного метода для выявления сильных и слабых сторон в реализации стратегии на конкретном примере (МОГО "Инта"); - разработка методических и практических рекомендаций по совершенствованию системы стратегического планирования на муниципальном уровне.
Объектом данного исследования является стратегия социально-экономического развития муниципального образования на примере города Инта.
Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе стратегического планирования, в рамках разработки и реализации комплексных программ социально-экономического развития.
Практическая значимость работы обусловлена необходимостью формирования устойчивой и эффективной системы стратегического планирования развития муниципального образования, как субъекта РФ.
В рамках данной работы теоретической основой стали научные труды отечественных и зарубежных авторов, в которых рассматриваются вопросы социально-экономического развития регионов и муниципальных образований. Так же были использованы нормативно-правовые акты Российской Федерации и ее субъектов, данные федеральной и региональной статистики, материалы различных государственных учреждений, а так же различные публикации, посвященные проблематике данной работы.
Основу методологии данной работы составляют как общенаучные методы - анализ, синтез, обобщение статистического материала и осуществление расчетов, - так и проведение эмпирического исследования. В качестве базы исследования выступает использование интеграционного метода для оценки эффективности стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, заключения, трех глав, списка источников и приложений. Первая глава представляет освещение основ стратегического планирования. В ней рассматриваются теоретические аспекты стратегии социально-экономического развития, подходы к оценке территории для разработки стратегического плана, а так же выбор типа стратегии. Вторая глава посвящена обзору методов оценки эффективности стратегии социально-экономического планирования, а так же наиболее полному изучению интеграционного метода, как наиболее приоритетного. Наконец, третья глава посвящена непосредственно использованию интеграционного метода оценки эффективности стратегии на примере конкретного муниципального образования (МОГО "Инта"), а так же предложению практических рекомендаций, способных повысить эффективность управления территорией, пользуясь таким инструментом, как стратегическое планирование.
Похожие статьи
-
Введение - Характеристика прогноза развития предприятия
В современных условиях отечественный рынок характеризуется высокими темпами развития, гибкостью и широкой диверсификацией. Промышленным предприятиям для...
-
Сложная и многогранная проблема повышения эффективности власти, государственного управления развитием экономики и бизнеса разного масштаба остается...
-
Научно-методические вопросы разграничения функций и совершенствования взаимодействия субъектов Федерации и муниципальных образований Кардинальное...
-
Введение - Гармонизация стратегий государства и бизнеса как инструмент устойчивого развития
В статье выделены основные недостатки процессов стратегического управления на уровне государства и отдельных организаций при взаимодействии государства и...
-
Введение - Развитие торгово-экономического сотрудничества
В данной работе рассматриваются различные формы и направления российско-аргентинского торгово-экономического сотрудничества. Выбранная тема особенно...
-
Введение - Разработка путей и направлений развития складского хозяйства ОДО "Тут и Там Логистикс"
На сегодняшний день движение материальных потоков в логистической цепи представляется невозможным без концентрации в определенных местах необходимых...
-
Введение - Особенности оплаты труда на торговом предприятии и планирование фонда заработной платы
Экономическое назначение заработной платы - обеспечивать условия жизнедеятельности человека. Ради этого человек сдает в наем свои услуги. Совокупность...
-
Проблема прогнозирования в настоящее время особенно актуальна и остра, тем более в такой дисциплине, как экономический потенциал Российской Федерации. К...
-
Введение - Значение внешнеторговой деятельности в социально-экономическом развитии России
Торговля таможенный экономический Актуальность исследования. Внешнеэкономическая и внешнеторговая деятельность становится все более значимой для...
-
Введение - Разработка стратегии развития предприятия
Слово "стратегия" в переводе с греческого языка означает "искусство развертывания войск в бою". В условиях переходной экономики, когда происходит...
-
Введение - Современные проблемы сотрудничества стран БРИКС в развитии зеленой энергетики
На современном этапе развития глобализации и регионализации возрастает роль институтов, международных организаций и группировок. Одним из ярких примеров...
-
Организация стратегического и тактического планирования на туристическом предприятии Планирование деятельности является наиболее важной функцией в...
-
Введение - Связь уровня образования родителей с успешностью обучения их детей
В действующей редакции Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011)...
-
Введение - Классификация видов планирования
Функционирование любого предприятия подразумевает взаимодействие и совместную работу нескольких звеньев (людей, отделов, дивизионов и т. д.). Для того,...
-
Введение - Особенности экономического развития столицы Удмуртской Республики г. Ижевска
Постоянно меняющиеся макроэкономические условия требуют разработки региональных программ, способствующих устойчивому развитию регионов России, которое...
-
Федеральный бюджет как явление в истории человеческого общества появился сравнительно недавно - в эпоху капитализма (феодализм не знал единого документу,...
-
Введение - Особенности развития малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан
В последние годы в Казахстане получило динамичное развитие предпринимательство, которое представляет собой инициативную, самостоятельную, осуществляемую...
-
ВВЕДЕНИЕ - Цикличность экономического развития. Причины цикличности в экономике
Нынешнее общество тяготеет и стремится к постоянному повышению уровня жизни, к сожалению такое действие может обеспечить только экономический рост....
-
По мнению большинства специалистов в сфере регионального развития, в основе разграничения функций и взаимодействия на региональном уровне должны лежать...
-
Руководство предприятием начинается с решения вопросов: что производить, сколько, по какой цене продавать? В новых экономических условиях, определяемых...
-
В условиях модернизации экономического развития, изучение природно-ресурсного потенциала, выявление экономической эффективности его использования в...
-
Сложная экономическая ситуация в России и жесткая конкуренция на рынке требуют значительного преобразования организационно-экономических механизмов...
-
Выбор и корректировка модели оценки влияния вузов регионального подчинения Московской области на социально-экономическое развитие региона Во введении к...
-
Совершенствование механизма управления оборотными средствами предприятия является одним из главных факторов повышения экономической эффективности...
-
Практика оценки влияния и вклада вузов в социально-экономическое развитие отдельных регионов до последнего времени не была магистральным направлением в...
-
Выводы - Гармонизация стратегий государства и бизнеса как инструмент устойчивого развития
Несовершенство процесса стратегического управления на уровне органов власти и бизнеса усиливается несовершенным характером их взаимодействия друг с...
-
Отсутствие понимания важности процесса разработки и реализации стратегии На уровне федеральных органов власти процессу разработки и реализации стратегии...
-
Введение - Особенности формирования рыночной экономики в России
Актуальность темы данной курсовой работы заключается в том, что рыночная экономика является на сегодняшний момент самой распространенной, и как считается...
-
Этапы разработки стратегических альтернатив - Разработка стратегии развития предприятия
Совершенно очевидно, что к одной и той же цели можно двигаться различными способами. Выбор способа достижения цели и является решением по поводу...
-
Введение - Тенденция экономического развития экономики Австралии
Мы живем в динамичном мире. В 90-е гг. меняется соотношение сил в мировом хозяйстве: лидерству США уверенно бросают вызов объединяющаяся Европа и...
-
Потенциал любой страны определяется природными, производственными, финансовыми, информационными, культурными и человеческими ресурсами, грамотное...
-
ВВЕДЕНИЕ - ШОС: от становления к всестороннему развитию
Современная геополитическая картина мира формируется в результате взаимодействия многих факторов. Наиболее весомые среди них - межправительственные...
-
ВВЕДЕНИЕ - Проблемы проведения и перспективы развития таможенной проверки
Актуальность темы заключается в том, что для того чтобы выявить и устранить нарушение таможенного законодательства обычными формами таможенного контроля,...
-
Введение - Проблемы развития малого бизнеса в сельских территориях Алтайского края
В сложившихся экономических условиях, а также в условиях функционирования Российской экономики под влиянием санкционной политики Запада и принятых...
-
Перспективы развития рынка труда Северского района Рынок труда представляет собой один из трех основных типов рынка в современной экономике наряду с...
-
Введение - Совершенствование государственной внешнеэкономической политики Санкт-Петербурга
Внешнеэкономическая деятельность играет огромную роль для развития страны. Она способствует поднятию экономического потенциала, а также является...
-
Развитие рыночных отношений определяет новые условия эффективного управления затратами предприятия. Высокая инфляция, неплатежи и другие кризисные...
-
Ответственность и независимость фирм в процессе выработки и принятии управленческих решений по обеспечению качественности их работ повышается...
-
ВВЕДЕНИЕ - Оценка интеллектуального капитала в компаниях транспортной отрасли
На данном этапе развития общества все важнее оказывается тот капитал, который воплощается в знаниях, опыте, навыках, умениях. Таким образом, речь пойдет...
-
Введение - Оценка эффективности использования товарных запасов
Товарный запас резерв обеспеченность В современных условиях для осуществления непрерывного процесса товарного обращения на любом торговом предприятии...
ВВЕДЕНИЕ - Стратегическое планирование развития муниципального образования