Внешнеэкономический потенциал региона как объект внешнеэкономической деятельности региона - Совершенствование государственной внешнеэкономической политики Санкт-Петербурга

В данном пункте будет рассмотрена внешнеэкономическая деятельность региона на примере Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации. Для того, чтобы конкретнее разобраться в проблематике данной выпускной квалификационной работы, нужно дать определение понятию внешнеэкономический потенциал.

Внешнеэкономическая деятельность и внешнеэкономические связи являются важнейшим фактором формирования внешнеэкономического потенциала Санкт-Петербурга.

"Экспортные потенциал территории" как экономическая категория находится под пристальным вниманием ученых-теоретиков и практических исследователей с начала 90-ых годов. Дело в том, что отдельные территории стали более независимы, и у них появилась возможность расширять собственный потенциал за счет ведения ВЭД и укрепления внешнеэкономических связей. В разные годы теоретическими и практическими основами деятельности региона занимались: Л. Б. Вардомский, А. А. Мальцев, П. В. Михайловский, А. Г. Тарасов. Большая часть исследовательских работ посвящена внешней торговле, что подразумевает исследование экспортного потенциала отдельно взятых регионов.

Ю. В. Токарев отмечает, что понятия внешнеэкономический потенциал и экспортный потенциал являются схожими и можно их определить как "совокупную способность создавать и производить конкурентоспособную продукцию на экспорт, продвигать ее на внешние рынки, выгодно реализовывать там товары и обеспечивать требуемый уровень обслуживания"

М. Э. Сейфуллаева дает другое определение: "экспортный потенциал региона - это реальные возможности, способные формировать и максимально удовлетворять потребности отечественных и зарубежных покупателей в товарах и услугах в существующих и прогнозируемых рыночных условиях в процессе рационального использования имеющихся ресурсов"

Следует отметить, что существует еще масса определений экспортного потенциала, но самое точное, по нашему мнению, дал экономист-теоретик А. А. Мартынов В. Л. В своей статье он пишет, что экспортный потенциал региона оценивается с учетом его экспортной базы, имея в своей основе количественное измерение внутренних экспортных возможностей региона и емкость потребления иностранного рынка.

После рассмотрения трех мнений опытных в данной сфере экспертов, следует вывести одно определение экспортного потенциала региона. Итак, в условиях интенсивно развивающейся экономической интеграции и непосредственного участия Российской Федерации во внешнеэкономической деятельности, например, во вступлении РФ в ВТО и образования Единого экономического пространства, под внешнеэкономическим потенциалом следует понимать максимально возможный объем экспорта конкурентоспособных товаров и услуг на международной хозяйственной арене, в нынешней и прогнозируемой региональной отраслевой структуре.

Для того чтобы раскрыть понятие "Внешнеэкономический потенциал" одного определения будет недостаточно. Важным критерием понимания является факторы его формирования. Изучив статьи отечественных исследователей, мы пришли к выводу, что абсолютного мнения на этот счет у ученых нет. По мнению Суржикова М. А. внешнеэкономический потенциал рассматривается с точки зрения единой системы факторов, которые со временем характеризуют реальный эффект и развивают внешнеэкономический потенциал региона. Это происходит за счет реализации резервов, которые разделены на природно-климатические, трудовые, научно-технические и производственные. В дальнейшем, когда отдельно взятый регион выходит на мировую хозяйственную арену, происходит оценка его внешнеэкономического потенциала, в этом случае он [регион] уже предполагает учет таких факторов, как ресурсно-сырьевые, финансовые, организационно-экономические, институциональные, инфраструктурные, научно-технические, инвестиционные, кадровые, социально-культурные, природо-климатические и т. д.

Факторы формирования внешнеэкономического потенциала, выявленные исследователем А. А. Аннековой похожи на предыдущий перечень, но более точно формируют представление о совокупности ряда факторов. К ним следует отнести:

    1. Экономико-географическое положение региона, важную роль при этом грае не только легкая доступность к рынкам сбыта, но и к высоко интегрированным в мировые хозяйства приграничным регионам; 2. Особенности и размер природно-ресурсного потенциала; 3. Степень развития транспортной инфраструктуры; 4. Сложившаяся отраслевая направленность экономики региона; 5. Достаточное количество квалифицированных кадров для принятия эффективных управленческих решений и ситуацию на рынке труда в целом; 6. Особенности проведения реформ и динамику рыночных преобразований; 7. Степень развития транспортной структуры и цепей логистических поставок; 8. Тенденции к формированию финансовой системы и обновлению производственных мощностей за счет интенсивности финансирования бюджета; 9. Систему государственного регулирования и государственной поддержки инвестиционных процессов в регионе; 10. Исторические традиции и укорененные взаимоотношения в рамках двусторонних или многосторонних соглашений о взаимном сотрудничестве.

Развитие внешнеэкономического потенциала региона напрямую зависит от качества выпускаемой продукции экспортоориентированными предприятиями. Именно так определяет экспортный потенциал И. И. Савиков. В его статье отмечался тот факт, что такая категория, как экспортный потенциал, является составной и включает в себя природно-сырьевую базу, состояние экономики в целом по региону, которая, в свою очередь за счет научно-технического, технологического, промышленного, социального и культурного развития помогает достичь эффективного роста внешнеэкономического потенциала региона. Это влечет за собой положительные изменения во всех сферах деятельности населения. Существует следующая классификация факторов, которые влияют на внешнеэкономическую деятельность в целом и внешнеэкономический потенциал региона в частности.

    1. Внешние факторы, которые определяются составляющими мировых хозяйств и отдельных организаций (например, политика ЕС, МВФ, ВТО и других международных организаций); 2. Факторы, определяемые внутренним потенциалом региона (социально-экономические показатели, такие как: сырье, производства, холдинги, монополисты, институты поддержки экспортоориентированных предприятий, природно-ресурсные и экологические факторы); 3. Специфические факторы, включающие в себя опыт ведения экономики в нестабильной рыночной ситуации, теневая экономика, коррупция, кризисы); 4. Временные факторы на ВЭД и ВЭП. - Краткосрочные факторы (под краткосрочными факторами подразумевается инструменты кредитно-денежного регулирования: денежная масса, процентные ставки, норма резервирования, рынок ценных бумаг, размеры установочного капитала, золотовалютные резервы, валютный курс); - Долгосрочные факторы (по долгосрочными факторами подразумеваются инструменты бюджетно-налогового регулирования: национальный доход, торговый и платежный баланс, государственный долг, внешние заимствования, ВВП, ВНП).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что все вышеперечисленные факторы взаимосвязаны с точки зрения внешнеэкономической политики и коммуницируют с внешнеэкономической политикой страны и/или отдельно взятого региона. Гармонизации и формированию устойчивой внешнеэкономической политики способствуют такие инструменты стимулирования экспорта, как таможенные пошлины, налоговый режим, динамика валютного курса. Все это позволяет видеть РФ в общей концепции ведения мирового хозяйства.

Далее стоит обратить внимание на структуру экспортного потенциала региона. Структуру описывают в своих работах такие вышеупомянутые исследователи, как И. И. Савиков, Р. М. Прытков и Г. И. Немирова, а также А. А. Анненкова. Проанализировав их источники, можно схематически изобразить устройство и составляющие внешнеэкономического потенциала.

Таким образом, И. И. Савельев в своей статье представил структуру экспортного потенциала региона. С одной стороны здесь представлены факторы, составляющие внешнеэкономический потенциал для экспортоориентированных производств, с другой стороны, на Рисунке 1 перечислены также и пункты, администрацию над которыми осуществляет государство. Следует понимать, что внешнеэкономический потенциал это сочетание таких составляющих, как финансовый потенциал, промышленные ресурсы, маркетинговый потенциал и конкурентоспособность региона.

Структура, состоит из частных потенциалов, которым следует дать краткую характеристику:

    1. Инновационный потенциал - уровень развития научно-исследовательской деятельности, показывающий как достигнутые результаты, так и возможности внедрения в производство составляющих научно-технического прогресса; 2. Институциональный - показывает степень развитости институтов рыночной экономики, форм собственности и малого предпринимательства; 3. Инфраструктурный - характеризует экономико-географическое положение и качество производственной инфраструктуры 4. Потребительский - учитывает характеристики и объем внешнего и внутреннего рынков; 5. Производственный - представляет собой сумму или совокупный результат хозяйственной деятельности предприятий выбранного региона; 6. Ресурсно-сырьевой - состоящий из региональных запасов природными ресурсами и сырьевой обеспеченности; 7. Трудовой - объясняется квалифицированностью рабочей силы и профессиональностью управляющего звена; 8. Финансовый - показывает состояние финансовых возможностей.

Критичность выше представленной структуры в том, что среди ее элементов отсутствует маркетинговая составляющая, что является важной частью при определении региона привлекательным для инвесторов и вкладывания прямых инвестиций в ту или иную область деятельности. Следовательно, отсутствие маркетингового элемента в данной классификации будет затруднять эффективное взаимодействие на международной арене, тем самым уменьшит его привлекательность.

Итак, нами был всесторонне охарактеризован внешнеэкономический потенциал региона с точек зрения отечественных авторов. Мы выделили оптимальное определение внешнеэкономического потенциала, которое говорит, что ВЭП - это совокупная способность предприятий создавать и производить продукцию на экспорт, которая будет конкурентоспособной и отвечать стандартам качества и будет удовлетворять потребности как отечественных, так и зарубежных покупателей при этом предприятие обязуется рационально затрачивать имеющиеся ресурсы. Также были описаны факторы, характеризующие внешнеэкономический потенциал и структура ВЭП региона.

Похожие статьи




Внешнеэкономический потенциал региона как объект внешнеэкономической деятельности региона - Совершенствование государственной внешнеэкономической политики Санкт-Петербурга

Предыдущая | Следующая