Национальные интересы КНР на постсоветском пространстве, Отношения КНР со странами постсоветского пространства в контексте теории международных отношений - Влияние украинского кризиса на отношения КНР со странами постсоветского пространства

Отношения КНР со странами постсоветского пространства в контексте теории международных отношений

На сегодняшний день с момента распада Союза Советских Социалистических республик прошло более 25 лет. Несмотря на то, что уже четверть века назад бывшие советские республики обрели независимость, в российском обществе территория постсоветского пространства до сих пор рассматривается как естественная сфера влияния Москвы. Об этом ярко свидетельствует, к примеру, тот отклик среди россиян, который возник в ответ на события украинского кризиса. Тем не менее, объективные факты говорят о том, что державы, конкурирующие с Россией, активно наращивают свое присутствие в постсоветском регионе. В данной работе объектом исследования выбрана Китайская Народная Республика, которой удалось за последние годы существенно нарастить свое влияние на территориях, прежде входивших в состав СССР.

Для того чтобы изложенные в работе факты обрели системный характер, необходимо обозначить основы теоретического подхода к отношениям КНР со странами постсоветского пространства. По той причине, что анализ проводится в рамках неореалистической парадигмы, в качестве ключевых теоретических допущений использованы тезисы, сформулированные Гансом Моргентау (англ. Hans Morgenthau) в книге "Международная политика" ("Politics among Nations") Morgenthau Hans J. Ibid. и пересмотренные основоположником теории структурного реализма Кеннетом Уолтцем (англ. Kenneth N. Waltz) в фундаментальном труде "Теория международной политики" Waltz Kenneth. Ibid. и в статьях, опубликованных в специализированных изданиях Waltz Kenneth N. Structural Realism after the Cold War // International Security. 2000. Volume 25. Issue 1. P. 5-41. , а также последователями данной теории.

Моргентау стал первым исследователем, поставившим во главу угла межгосударственного взаимодействия национальные интересы, которые можно свести к борьбе за власть и влияние в мире. Антанович Н. А., Достанко Е. А. Ганс Моргентау: реалистическая теория международной политики // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2000. № 1. C. 81. Основоположник реализма обозначил государство в качестве единственного возможного актора международных отношений, а его стремление к экспансии, исходя из теории реализма, могло быть ограничено лишь его ресурсам и возможностями конкурентов.

Впоследствии Кеннет Уолтц, указывал на то, что помимо собственной воли государства как актора, важное место в теории международных отношений занимают отдельные индивиды и некая система, задающая систему координат, в которой оперируют государства. Таким образом, Уолтц предложил трехуровневую модель международных отношений и, соответственно, модель анализа внешней политики государств, состоящую из трех звеньев: "индивид, элемент (единица) или государство и сама система". Waltz K. Man, the State and War. N. Y.: Columbia University Press. 2001. P. 12. Структура такой системы оформлена и скорректирована наиболее мощными и влиятельными государствами текущей эпохи, Waltz K. The Emerging Structure of International Politics // International Security. 1993. №. 2. P. 50. что соотносится с мнением Моргентау относительно того, что национальные интересы имеют динамичную природу и формируются с поправкой на текущий исторический период, а также культурный и политический контекст. Morgenthau Hans J. Op. cit. P. 11.

Тем не менее, позиция Моргентау видится не вполне приемлемой по той причине, что он измерял мощь государства военным потенциалом и стремился исключить такие составляющие, как экономика, закон и мораль из науки о международных отношениях. Ibid. P. 13.

Кеннет Уолтц в своей работе, датированной 1993 годом, утверждал, что упор СССР и России на созидание военной мощи не способен привести страну к званию великой державы: "ранг (государств) зависит от того, насколько они преуспевают в комбинировании следующих показателей: размера населения и территории, природных ресурсов, экономических возможностей, военной мощи, политической стабильности и компетентности". Waltz K. The Emerging Structure of International Politics. P. 50 В том же труде советская и американская идеологии описаны автором как инструменты, созданные после окончания Второй мировой войны для расширения сфер влияния. Ibid. p. 48

Таким образом, в рамках данного исследования экономика, идеология и другие сферы межгосударственного взаимодействия рассматриваются в качестве инструментов, умелое применение которых приводит к росту влияния государства в мире. Сами государства остаются ключевыми акторами международных отношений.

Поскольку Уолтц предложил критерии, определяющие ранг государства на мировой арене, необходимо соотнести их с теми показателями, которыми обладает КНР, а также определить те выгоды для упрочнения своих позиций, которые Пекин может получить от сотрудничества со странами постсоветского пространства.

По данным Организации Объединенных Наций, в 2015 году внутренний валовый продукт КНР, выраженный в долларовом эквиваленте, уступал только аналогичному показателю Соединенных Штатов Америки Gross domestic product 2014 // World Development Indicators database, World Bank. 11 April 2016: [Электронный ресурс]. URL: http: //databank. worldbank. org/data/download/GDP. pdf (дата обращения: 10. 05.2016) . Что касается пересчета ВВП стран по паритету покупательной способности, то такие авторитетные источники, как Всемирный банк или ООН еще не предоставили информацию за 2015 год, но по итогам 2014 г. Китай занял ведущую позицию в мире Gross domestic product 2014, PPP // World Development Indicators database, World Bank. 11 April 2016: [Электронный ресурс]. URL: http: //databank. worldbank. org/data/download/GDP_PPP. pdf (дата обращения: 10. 05.2016) . В то же время КНР в 2014 году являлся лидером мировой торговли товарами International Trade Statistics 2015 // The World Trade Organization. 2015: [Электронный ресурс]. P. 44. URL: https: //www. wto. org/english/res_e/statis_e/its2015_e/its2015_e. pdf, однако учитывая то, что в 2015 году внешний товарооборот Китая упал на 8% в юанях Guo xin ban juxing 2015 nian shangwu fazhan qingkuang xinwen fabu hui (Государственный совет КНР провел пресс-конференцию по вопросам развития бизнеса в 2015 году)

// The State Council Information Office of the People's Republic of China. 23. 02.2016: [Электронный ресурс] URL: http: //www. scio. gov. cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/33978/34188/wz34190/Document/1469242/1469242. htm (дата обращения: 10. 05.2016) , существует вероятность того, что после появления официального пересчета данных в американских долларах КНР уступит лидерство США.

Что до трансформации экономической мощи в политическое влияние, Китай столкнулся со сложностями, вызванными историческим контекстом: к тому моменту, когда Пекин овладел ресурсами, достаточными для проведения экспансионной внешней политики, прилежащие к китайской территории государства испытывали сильное влияние геополитических соперников КНР. В начале 2000-х гг. Средняя Азия имела тесные связи с Россией, США стремились установить контроль над Пакистаном и Афганистаном, в Юго-Восточной Азии было широко влияние Японии и США. По этой причине руководство КНР долгое время не имело возможности для установления собственных сфер влияния, ограничиваясь лишь налаживанием связей с интересующими Пекин государствами на саммитах Шанхайской Организации Сотрудничества, БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка), АСЕАН+1 и в рамках иных организаций. Лишь в период Мирового финансового кризиса Китаю удалось сформировать сферы влияния, главным образом, в Африке и Южной Америке посредством крупномасштабных инвестиций в экономики наименее развитых стран Сафронова Е. И. Современная политико-экономическая стратегия КНР в отношении стран "третьего мира" (на примере Африки и Латинской Америки) // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2010. Том 15. № 15. С. 120. .

На сегодняшний день Китай является страной с самым большим населением в мире. Центральное разведывательное управление США в июле 2015 года оценивало количество жителей КНР в 1миллиард 367 миллионов человек Country comparison: population // The Central Intelligence Agency: [Электронный ресурс]. URL: https: //www. cia. gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2119rank. html (дата обращения: 10. 05.2016) . Площадь материковой части Китая составляет 9,4 млн. кмІ, это означает, что в данном показателе КНР уступает лишь России. Land area (sq. km) // The World Bank: [Электронный ресурс]. URL: http: //data. worldbank. org/indicator/AG. LND. TOTL. K2? order=wbapi_data_value_2015+wbapi_data_value+wbapi_data_value-last&;sort=desc (дата обращения: 10. 05.2016) Однако необходимо учитывать тот факт, что, по информации Всемирного банка, в 2013 году 54,8% всей территории Китая занято полями и пастбищами, Agricultural land (% of land area) // The World Bank: [Электронный ресурс]. URL: http: //data. worldbank. org/indicator/AG. LND. AGRI. ZS/countries (дата обращения: 10. 05.2016) а в расчете на душу населения - всего 0,08 гектара, в то время как в РФ - 0,85 гектара. Arable land (hectares per person) // The World Bank: [Электронный ресурс]. URL: http: //data. worldbank. org/indicator/AG. LND. ARBL. HA. PC/countries (дата обращения: 10. 05.2016) В этих условиях в соотношении населения и природных ресурсов наблюдается очевидный дисбаланс, который наносит удар по политической стабильности государства. Чтобы решить проблему продовольствия, китайское руководство не только стимулирует импорт продукции, производимой иностранными аграриями, но и оказывает отечественным компаниям поддержку в вопросе приобретения сельскохозяйственных угодий за рубежом. К примеру, в 2013 году китайская компания Shuanghui International купила американского производителя свинины за 4,7 млрд. долл. De La Merced Michael. U. S. Security Panel Clears a Chinese Takeover of Smithfield Foods // International New York Times: [Электронный ресурс]. URL: http: //dealbook. nytimes. com/2013/09/06/national-security-panel-approves-smithfield-sale-to-chinese-company/? ref=smithfieldfoodsinc (дата обращения: 10. 05.2016) Что касается постсоветского пространства, то плодородные земли России, Украины, Белоруссии и северного Казахстана, при условии функционирования необходимой инфраструктуры, также представляют существенный интерес для китайских инвесторов.

Два других фактора, указанных Уолтцем: природные ресурсы и экономические возможности также тесно взаимосвязаны. Несмотря на то, что промышленное производство в 2013 году давало 30% ВВП КНР против 33% в 2006 году, Manufacturing, value added (% of GDP) // The World Bank: [Электронный ресурс]. URL: http: //data. worldbank. org/indicator/NV. IND. MANF. ZS (дата обращения: 10. 05.2016) в экспорте страны преобладает именно товарная составляющая: в 2014 г. продажа продуктов китайской промышленности дала 2 трлн. 342 млрд. долларов, в то время как услуг было экспортировано лишь на 232 млрд. долл. International Trade Statistics 2015 // The World Trade Organization. P. 44 - 46: [Электронный ресурс]. URL: https: //www. wto. org/english/res_e/statis_e/its2015_e/its2015_e. pdf (дата обращения: 10. 05.2016) В этом контексте стабильность китайской экономики зависит от двух ключевых факторов: своевременной поставки сырья и сохранения (а предпочтительнее - расширения) рынков сбыта промышленных товаров. По причине низкой покупательной способности потребителей на территории постсоветского пространства и сравнительно небольшого населения, рынки, располагающиеся в границах этого региона, не представляют существенного интереса для китайских продавцов. Вместе с тем страны постсоветского пространства могут служить транзитной зоной для товаров, поставляемых в страны Европейского Союза - главного импортера китайской продукции. Что касается импорта Китаем сырья и энергоресурсов, Россия, Азербайджан и республики Центральной Азии, богатые полезными ископаемыми, являются важными экспортерами товарных позиций, в которых нуждается китайская промышленность.

В вопросе совершенства национальной обороны Китай долгое время не относился к числу лидеров. Несмотря на колоссальные людские ресурсы, техническое оснащение Народно-освободительной армии Китая считалось устаревшим. Кроме того, китайские войска в течение десятилетий не принимали участия в боевых действиях. Последним крупным вооруженным столкновением, в ходе которого сражались бойцы НОАК, был китайско-вьетнамский конфликт 1979 года. Численное превосходство не помогло КНР одержать верх в ходе агрессии. Глазунов Е. П. К 35-летию китайско-вьетнамского вооруженного конфликта // Юго-восточная Азия: актуальные проблемы развития. 2014. №23. С. 124.

В 1989 году, в ответ на жестокое подавление китайскими властями демонстрации на площади Тяньаньмэнь, развитые страны ввели эмбарго на поставки вооружений и технологий двойного назначения в КНР. Носов М. ЕС - Китай: на пути к глобальному партнерству // М.: Огни ТД, 2005 г.: [Электронный ресурс] с. 42. URL: www. ieras-library. ru%2Fdocumenti%2Fsoveurope%2F2005%2Fnosov. doc&;usg=AFQjCNGk2PULQVIfJvcDQP2q6obzYMv1Gw&;sig2=sAd_JhifUcHCPMo6Y_7V5w&;cad=rjt (дата обращения: 10. 05.2016) В этих условиях Россия и Украина с самого обретения независимости стали для Китая незаменимыми партнерами и поставщиками продукции оборонно-промышленного комплекса. Российско-китайский диалог: модель 2015: доклад № 18.2015. / гл. ред. Иванов И. С.. Москва: Российский совет по международным делам. 2015: [Электронный ресурс]. С. 21. URL: http: //russiancouncil. ru/common/upload/RIAC_Russia_China_Report. pdf (дата обращения: 10. 05.2016) Однако проблема защиты интеллектуальной собственности в этом секторе экономики накладывает отпечаток на доверие российских оружейников в отношении китайских контрагентов.

Неоднократные случаи копирования российских технологий приводят к тому, что на международном рынке вооружений появляются сравнительно более дешевые аналоги китайского производства. Страны СНГ и Балтии в глобальной политике Китая / под. ред. Т. С. Гузенковой, М. В. Карпова - М.: РИСИ, 2013. С. 32 Несмотря на то, что китайские технологии, используемые при создании товаров широкого потребления, на сегодняшний день более продвинутые, Россия обладает преимуществом в космической отрасли. Российско-китайский диалог: модель 2015: доклад № 18/2015 / [гл. ред. Иванов И. С.]. Москва: Российский совет по международным делам. 2015: [Электронный ресурс]. С. 22. URL: http: //russiancouncil. ru/common/upload/RIAC_Russia_China_Report. pdf (дата обращения: 10. 05.2016)

Подводя итог приведенным аргументам, можно сделать ряд выводов: во-первых, несмотря на глобальное торгово-экономическое влияние, Китаю до сих пор не удалось установить союзнические отношения с мощными, развитыми государствами; во-вторых, китайская экономика нуждается в импорте промышленного сырья и продовольствия для сохранения социально-экономической стабильности; в-третьих, вооруженным силам КНР требуется доступ к продвинутым технологиям. В этом контексте бывшие советские республики способны содействовать усилению Китая посредством предоставления необходимых ресурсов, однако такая перспектива способна не только ослабить позиции Москвы в регионе, но и суверенитет меньших государств, рискующих попасть в зависимость от торгово-экономических отношений с КНР.

Похожие статьи




Национальные интересы КНР на постсоветском пространстве, Отношения КНР со странами постсоветского пространства в контексте теории международных отношений - Влияние украинского кризиса на отношения КНР со странами постсоветского пространства

Предыдущая | Следующая