Геополитическое значение Центральной Азии и международно - политическая ситуация в регионе - ШОС: от становления к всестороннему развитию

Значение Центральноазиатского региона в системе международно-политических отношений исторически определялось в основном геополитическим фактором. Мухамеджанов Б. Г. Углубление конкретных механизмов всестороннего сотрудничества между государствами-членами и государствами-наблюдателями ШОС// Материалы Третьего заседания Форума ШОС. - М. :МГИМО (У) МИД России, 2008. С. 125.

Хартия Шанхайской Организации Сотрудничества. Ст. 13.// http://www. sectsco. org (18.03.2010.)

ШОС будет развивать проекты регионального экономического сотрудничества//

Занимая срединное положение между Европой и Азией, он был естественным "мостом" между ними. Здесь проходил древний "Шелковый путь". В свое время в Центральной Азии сталкивались интересы Российской, Османской и Британской империй. Англичане полагали, что военное присутствие в этом регионе "позволило бы контролировать весь мир". Впоследствии регион "освоила" царская Россия, а затем он "по наследству" перешел к Советскому Союзу.

Интеграция Центральной Азии в состав СССР сделала для советского государства привычными преимущества региона, а для других государств, по мере усиления его военной мощи, - менее осязаемыми и не столь очевидными ввиду бесперспективности включения его в сферу еще чьего-нибудь влияния. И только дезинтеграция Советского Союза вновь вернула эту часть его территории в зону, где ведется международная борьба за передел мира.

В XXI в., когда цивилизационный фактор приобретает все большее значение и некоторые политологи рассматривают будущее состояние международных отношений как столкновение цивилизаций, нельзя не учитывать, что Центральная Азия располагается на стыке великих мировых цивилизаций, таких как индийская, китайская, персидская, арабо - и тюрко-мусульманская, а потому отличается величайшим этнодемографическим, религиозным и культурным многообразием.

Оценивая геополитическую значимость региона, нельзя исключать и тот факт, что значительная часть его территории включена исламскими фундаменталистами в границы будущего "Великого халифата". При этом почти во всех относящихся к региону государствах действуют различные экстремистские организации - от "Аль-Каиды" до "Хизб-ут-Тахрир" (Партия обновления), одним из программных пунктов которых значится построение упомянутого халифата.

Республика Таджикистан граничит с Узбекистаном на западе и северо-западе, Киргизией -- на севере, Китаем - на востоке и Афганистаном -- на юге. К сожалению, Таджикистан, имея немалый экономический потенциал, относится к числу наиболее бедных стран мира. По основным макроэкономическим показателям он отстает от других государств Центральной Азии. Мухамеджанов Б. Г. Углубление конкретных механизмов всестороннего сотрудничества между государствами-членами и государствами-наблюдателями ШОС// Материалы Третьего заседания Форума ШОС. - М. :МГИМО (У) МИД России, 2008. С. 125.

Хартия Шанхайской Организации Сотрудничества. Ст. 13.// http://www. sectsco. org (18.03.2010.)

ШОС будет развивать проекты регионального экономического сотрудничества//

В настоящее время помощь республике оказывают более 40 государств, но большая ее часть приходится на США. Посредством дотаций Вашингтон влияет на процессы демократизации общества, на обучение будущей государственно-управленческой элиты в рамках американских образовательных программ, на реформирование военной организации и охраны госграницы с Афганистаном, где США проводит операцию "Несокрушимая свобода". На эти цели в 2005 г. было израсходовано около 59 млн. долл. В качестве "благодарности от Соединенных Штатов за помощь в войне с международным терроризмом" Таджикистан получал существенную для республики финансовую помощь для борьбы с контрабандой наркотиков. Американские деньги также направляются на поддержку неправительственных организаций страны, агитаторов подозрений относительно возможной переориентации внешней политики Таджикистана на США.

Вместе с тем правительство республики, находясь в тяжелой экономической и социальной ситуации, продолжает ориентироваться на укрепление сотрудничества с Россией, рассчитывая на ее помощь в решении как внутренних, так и внешних проблем. Этот курс поддерживает большинство населения страны, на жизнь которого оказывают влияние как внутренние негативные факторы (безработица, низкий уровень доходов, миграция, его этническая и религиозная пестрота), так и внешние.

Главный из них заключается в том, что имеющий протяженную границу с Афганистаном Таджикистан больше других государств региона сталкивается с деятельностью международных террористов и собственных экстремистов. После Гражданской войны конца 1990-х годов Таджикистан, не имеющий в своем активе ни развитой экономики, ни традиций собственной государственности, использовался в качестве основного плацдарма для проникновения фундаменталистских идей в Центральную Азию. И такое положение сохраняется. Захаров В. Выступление заместителя Генерального секретаря ШОС на 3-м заседании Форума ШОС// http://www. sectsco. org/RU/show. asp? id=122 (12.03.2010.)

АСЕАН и ШОС: возможности и перспективы взаимодействия//РИАНОВОСТИ. Аналитика и комментарии// http://www. rian. ru/analytics/20080115/96826048.html (12.03.2010.)

Формальному союзу - потешная война// Информационно-аналитический портал РЕСПУБЛИКА// http://www. respublika-kaz. info/wap/politics/5816/ (12.03.2010.)

Захаров В. Выступление заместителя Генерального секретаря ШОС на 3-м заседании Форума ШОС//http://www. sectsco. org/RU/show. asp? id=122 (12.03.2010.)

Кроме того, таджикско-афганская граница стала "окном" проникновения наркотиков из Афганистана в Таджикистан и далее, в страны СНГ и Европу. Правительство республики также озабочено обстановкой в районах таджикского Припамирья, где действуют экстремистские организации других государств, к примеру Узбекистана. У Душанбе имеются определенные противоречия с Ташкентом и в других областях: проблемы границ, таможенного режима, использования водных ресурсов. Пограничные отношения между странами до сих пор носят визовый характер. Узбекистан к тому же в одностороннем порядке заминировал границу с Таджикистаном. Как будут решаться все эти проблемы в рамках ЕврАзЭС, остается неясным, особенно после того, как Узбекистан приостановил свое членство в этой организации21.

В решении ряда вышеперечисленных проблем активную помощь Таджикистану оказывает Россия (борьба с наркотрафиком, охрана границы, перевооружение армии, обучение таджиков в вузах РФ и др.).

Ряд экспертов полагает, что со временем Таджикистан, непосредственно граничащий с Китаем, может попасть в сферу влияния Пекина. Действительно, на сегодня правительство Таджикистана не отказывается от китайской помощи и не боится расширения "китайской экспансии" в плане получения существенных финансовых вливаний. Например, в рамках ШОС во второй половине июня 2006 г. Китай подписал протокольное намерение о выделении Таджикистану 281 млн. долл. на строительство ЛЭП-500 кВ "Юг-Север" и 57 млн. долл. на строительство ЛЭП-220 кВ из республики в Афганистан.

Тем не менее, у Таджикистана во внешней политике нет никаких объективных предпосылок для отхода от курса стратегического партнерства с Россией. В первую очередь, налицо совпадение интересов России и Таджикистана в вопросах обеспечения региональной безопасности. Защищая Таджикистан, Россия обеспечивает и свою безопасность. Таджикистан выполняет для нее функцию "буферной зоны", и естественно, что военно-политическое присутствие России рассматривается таджикским руководством как гарантия стабильности в стране и регионе в целом. Захаров В. Выступление заместителя Генерального секретаря ШОС на 3-м заседании Форума ШОС// http://www. sectsco. org/RU/show. asp? id=122 (12.03.2010.)

Захаров В. Выступление Заместителя Генерального секретаря ШОС на 3-м заседании Форума ШОС//http://www. sectsco. org/RU/show. asp? id=122 (12.03.2010.) В этом плане альтернативы России в лице какой-либо другой зарубежной державы для Таджикистана нет, хотя бы потому, что в силу геополитического расположения Таджикистана интерес России к нему будет постоянен. Делать ставку на США в этих условиях, особенно учитывая негативные тенденции развития ситуации в соседнем Афганистане и Ираке, а также опыт Узбекистана, неразумно и нецелесообразно.

Кроме того, практика показывает, что вслед за экономической и политической экспансией западных держав неизбежно следует вмешательство во внутренние дела суверенных государств, навязывание им собственных ценностей и моделей демократии. Это подтверждается и словами заместителя министра торговли США П. Дайка на одной из прошедших в Душанбе конференций "Транспортная инфраструктура в странах Центральной Азии", объявившего регион зоной геополитических интересов Америки и подчеркнувшего при этом, что улучшение экономического сотрудничества его стран с США является предпосылкой для увеличения демократических возможностей.

Активное развитие военного сотрудничества с Россией диктуется, в первую очередь, необходимостью для Таджикистана противостоять экспорту нестабильности из Афганистана. Подтверждение тому -- подписание в 2008 г. соглашения, по которому российские военные совместно с таджикской армией будут использовать аэропорт Гиссар (Айни). Первоначально таджикское руководство намеривалось демилитаризировать этот столичный аэропорт, на котором ранее базировалась российская авиационная группировка. Теперь же все военные самолеты и вертолеты ВВС РФ, дислоцированные в Таджикистане, смогут базироваться в Айни. Там разместятся штурмовики Су-25, вертолеты Ми-24 и Ми-8, а также будут сосредоточены 30 единиц автомобильной и другой авиационной техники. По договоренности наши специалисты займутся также достройкой ряда не завершенных там в свое время объектов. Захаров В. Выступление заместителя Генерального секретаря ШОС на 3-м заседании Форума ШОС// http://www. sectsco. org/RU/show. asp? id=122 (12.03.2010.)

Как отмечают СМИ, открытие еще одной военной базы в Гиссаре можно напрямую связать с соглашением, подписанным в Душанбе на саммите Шанхайской Организации Сотрудничества в августе 2008 г. Этот документ предусматривает создание отдельной силовой структуры, целью которой станет борьба с растущим наркотрафиком из Афганистана.

В настоящее время армии Таджикистана передаются вооружение и военная техника 201-й российской базы. Стоимость этого военного имущества составляет около 1 млрд. долл., в счет погашения долгов за которое Таджикистан передал России оптико-электронный узел "Нурек". Решен вопрос о расширении подготовки военных кадров для Вооруженных Сил Республики Таджикистан в российских Учебных заведениях Минобороны. Таким образом, Россия последовательно укрепляет свое военное присутствие в Центральноазиатском регионе.

Во время визита российского президента Д. А. Медведева в Душанбе в 2008 г. оба лидера договорились наращивать конструктивное внешнеполитическое взаимодействие на двусторонней основе, а также в рамках СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС, ОБСЕ и ООН в интересах укрепления мира, стабильности и безопасности. В ходе этого визита было подписано пять двусторонних документов. В их числе: межправительственные соглашения о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые и полученные в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества; о создании и деятельности Международного научного центра "Памир-Чакалтай"; о сотрудничестве в области культуры и в аграрной сфере. Не снижаются темпы наращивания активных двусторонних связей в экономке и в гуманитарных контактах.

Для России определенное значение имеют таджикский гидроэнергетический потенциал (100-150 млрд. кВт./ч.), минерально-сырьевая база (40 видов минерального сырья, включая уран, свинец, цинк, серебро, бор), стратегические виды продукции (завод "Востокредмет" на 70% удовлетворяет потребности России в солях стронция, барии и висмуте; завод в Турсунзаде на 30% -- в алюминии). Хартия Шанхайской Организации Сотрудничества. Ст.1 0.//http://www. sectsco. org (15.03.2009.)

Соглашение между государствами-членами Шанхайской Организации Сотрудничества о Региональной антитеррористической структуре// http://www. mid. ru/dip_vest. nsf/99b2ddc4f717c733c32567370042ee43/c603b3915829207dc32568890029bb34?OpenDocument (15.03.2009.)

Парамонов В, Столповски О. ШОС как механизм взаимодействия России и государств Центральной Азии в сфере безопасности// http://www. easttime. ru/reganalitic (17.03.2010.)

Доступ Таджикистана к мировому информационному пространству, научной мысли осуществляется, прежде всего, через русский язык. В российских вузах проходит подготовку значительная часть таджикских управленческих кадров, сотрудников правоохранительных и силовых ведомств, специалистов различных отраслей народного хозяйства. Кроме того, в республике действует Таджикско-Российский славянский университет, на базе которого в мае 2007 г. создана общеобразовательная школа. В Конституции страны русский язык признан языком межнационального общения.

Геополитическое значение Центральной Азии и международно - политическая ситуация в регионе - ШОС: от становления к всестороннему развитию

Похожие статьи