Масштабы и направления международной миграции населения - Современная миграционная политика Республики Беларусь
Современные процессы глобализации усиливают и углубляют взаимозависимость всех международных экономических субъектов. Мировая экономика пребывает в состоянии непрерывных изменений. Формируется глобальный хозяйственный комплекс, и национальные хозяйства превращаются в его составные части. Данные тенденции обусловливают невиданный до сих пор размах международной миграции. Современный период в научной литературе определяют как "век мобильности" или "новейшую эру миграции".
Увеличение объемов миграции привело к серьезному изменению ее влияния на все стороны общественной жизни. Это влияние никогда ранее не было настолько значительным, интенсивным и масштабным. Оно пронизывает экономическую, социальную и политическую жизнь стран-доноров и стран-реципиентов.
Международная миграция рабочей силы - это перемещение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или с возвращением к нему в целях поиска работы. Причинами международной трудовой миграции выступают:
Разрыв между разными группами стран в уровне экономического развития и, соответственно, в уровне и качестве жизни населения;
Различия в состоянии политической и правовой среды в отдельных группах стран;
Демографический дисбаланс между разными группами стран;
Глобальные процессы (региональная экономическая интеграция, деятельность ТНК, создание глобальных образовательных сетей, расширение глобальных коммуникаций, цепной процесс).
Виды международной трудовой миграции классифицируют по следующим признакам:
1. По территориальному охвату:
Межконтинентальная;
Внутриконтинентальная.
- 2. По уровню квалификации мигрантов:
- - высококвалифицированная рабочая сила; - низкоквалифицированная рабочая сила.
- - безвозвратная (как правило, межконтинентальная); - временно-постоянная (внутриконтинентальная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда от 1 года до 6 лет); - сезонная, связанная с ежегодными поездками на заработки; - маятниковая, предусматривающая ежедневные поездки к месту работы за пределы страны.
- - легальная; - нелегальная - незаконный въезд в страну в поисках работы или прибытие в нее на законном основании по частным приглашениям, в качестве туристов с последующим нелегальным трудоустройством.
Выделяют следующие тенденции международной трудовой миграции:
- 1. Все большее количество стран вовлекаются одновременно и в процесс иммиграции и в процесс эмиграции рабочей силы. Сегодня нет четкого деления стран на 3 категории: эмиграции, иммиграции и транзита. 2. Имеет место диверсификация направлений трудовых потоков. Если в 50-70-е гг. прошлого века он шел в основном из развивающихся стран в развитые, то с 80-х гг. наблюдается встречная миграция: с Запада на Юг, а также с начала 90-х гг. - с Запада на Восток - в Польшу, Чехию, Венгрию и др., в страны с новым экономическим горизонтом. Крупные перемещения трудовых ресурсов замечены и внутри развивающихся стран в те, которые быстро продвигаются по пути реформ. 3. Наблюдается значительный рост нелегальной миграции. В Западной Европе их не менее 3 млн. человек, в США от 8 до 14 млн., в России - от 3 до 10 млн. человек. Переправка нелегалов в США превратилась в доходный и хорошо отлаженный бизнес в Мексике и Китае. Среди нелегалов в этой стране есть и белорусы, в основном студенты, выехавшие в США по программам обмена и не вернувшиеся на родину. По оценкам экспертов, 2-2,5 тысячи белорусских граждан имеют нелегальный статус в США. 4. Среди мигрантов не ослабевает прессинг неквалифицированной рабочей силы, которая желает получить работу в развитых странах Северной Америки и Европы. В то же время имеет место значительное увеличение среди мигрантов доли квалифицированных специалистов.
Сегодня этому процессу присущи некоторые новые черты:
- - на смену "утечке умов" пришла их циркуляция; - профессионалы движутся не только "к капиталу", но и "одновременно с капиталом или вслед за ним"; -миграции профессионалов присущ принципиально иной организационный уровень в виде целой индустрии, название которой "хэд-хантинг" (охота за головами): - имеет место интеграция системы высшего образования в форме обучения студентов из многих стран мира, например - в США и Японии. После окончания учебы значительное их число не возвращается на родину. 5. Если в страны традиционной миграции (США, Канада, Австралия, ЮАР) въезжали исключительно европейцы, то в 80-90-х гг. ХХ в. - выходцы из Азии, Латинской Америки и стран Карибского бассейна. Так, в США самая многочисленная группа новых иммигрантов - мексиканцы, предпочитающие селиться в Калифорнии и Техасе. 6. Коренные европейцы уезжают в целях поиска работы в другие регионы по причине затянувшегося экономического и долгового кризиса. Активнее всего покидают родину греки, испанцы, итальянцы, ирландцы и португальцы, т. е. жители тех стран, где долговой кризис особенно силен. Например, из Италии за последние 10 лет уехало 600 тыс. человек - в основном молодых и образованных. Многие европейцы уезжают в бывшие колонии (португальцы, к примеру, в активно развивающуюся Бразилию) или в южные полушария (греки в Австралию). 7. Денежные переводы мигрантов превратились в одну из наиболее важных составляющих миграционного процесса. В мировом масштабе эти переводы в 3 раза превышают официальную помощь развивающимся странам. Они помогают сократить бедность и неравенство, начать новый бизнес, увеличить вложения в образование и здравоохранение, смягчить положение домохозяйств в период экономических кризисов, улучшить состояние платежного баланса. 8. В сфере международной трудовой миграции активизировалась роль государства.
Миграция трудового населения охватила все континенты, весь мир и стала поистине глобальной. По данным МОТ, в международном трудовом обмене ежегодно участвуют 20 млн. человек более чем из 100 стран мира. В настоящее время выделяют следующие направления международной трудовой миграции:
- - миграция из развивающихся и бывших социалистических стран в развитые; - миграция в рамках развитых стран; - миграция между развивающимися странами; - миграция высококвалифицированной рабочей силы из развитых стран в развивающиеся.
Важнейшим центром мирового рынка труда является Западная Европа. Иностранная рабочая сила в общей численности населения составляет от 4% в Великобритании до 57 % в Люксембурге. В целом в странах ЕС насчитывается 13 млн. мигрантов и членов их семей, без труда которых невозможно было бы функционирование целых отраслей экономики (строительство, автомобилестроение, сталелитейная промышленность, металлообработка, а сейчас и сфера услуг).
Характерная черта рынка рабочей силы этого региона - его интегрированность (примерно 40 % составляют мигранты из стран ЕС). В связи с созданием единого рынка в миграционных потоках прогнозируются следующие изменения:
- - неорганизованная массовая миграция работников низкой квалификации уступит место иммиграции на основе коллективных договоров целевого назначения, что зафиксировано в Социальной хартии ЕС 1993 г.; - самой мобильной частью иммигрантов станут работники высокой квалификации, число которых в перспективе должно вырасти; - сальдо миграции по ЕС в целом должно снизиться.
Западная Европа стремится сдерживать поток иммигрантов из-за необходимости внедрения трудосберегающих технологий; перемещения низших и средних этажей производства в развивающиеся и переходные экономики, где ниже оплата труда; недовольства определенных слоев населения, особенно работников невысокой квалификации, конкуренцией на рынке труда со стороны иммигрантов.
В 70-х гг. ХХ в. стремительно сформировался мировой рынок рабочей силы в районе нефтедобывающих стран Ближнего Востока. Здесь работает более 4,5 млн. иностранцев, в то время как число местных рабочих составляет только 2 млн. человек.
В этом регионе своеобразным центром миграции, формально этнической, а по сути трудовой, стал Израиль.
Североамериканский рынок рабочей силы традиционно принадлежит США, трудовые ресурсы которых исторически сложились за счет иммигрантов. В США каждый десятый житель страны - иммигрант и иммиграция стала главным фактором прироста населения. Более половины из них прибыли из Латинской Америки.
Начиная с 50-х гг. проводится политика по привлечению высококвалифицированных кадров и инвесторов. Около половины американских математиков - выходцы из бывшего СССР, а 1/3 лауреатов Нобелевской премии - иммигранты.
Еще один международный регион миграции сформировался в Австралии. Здесь занято около 200 тыс. иностранных рабочих. Австралия, как и США, ориентирована на ассимиляцию иммигрантов. Кроме того, с 80-х гг. ХХ в. Австралия проводит миграционную политику, стимулирующую развитие бизнеса, в соответствии с которой в страну в первую очередь принимаются иммигранты, инвестирующие экономику страны.
В АТР основными импортерами рабочей силы являются Бруней, Япония, Гонконг, Малайзия, Сингапур, Республика Корея, Тайвань, Пакистан.
В Латинской Америке миграция населения имеет большое прошлое. Начиная со второй половины Х1Х в. этот континент стал одним из мировых центров притяжения иммигрантов, главным образом из стран Европы. С 60-х гг. межконтинентальная миграция начинает заменяться внутриконтинентальной. Наиболее распространенной формой миграции здесь является сельская сезонная, а также кратковременная - на работу в машиностроительных цехах филиалов известных автомобилестроительных ТНК.
Африке присуща внутренняя миграция. Принимающими странами здесь выступают страны Северной Африки и ЮАР, где мигранты работают в таких сферах, как алмазо - и золотодобыча, добыча урана.
Белорусский сегмент мирового рынка труда имеет следующие особенности:
- 1. Беларусь выступает как потенциальный экспортер рабочей силы. Объемы импорта трудовых ресурсов относительно невелики. В связи с формированием ЕЭП экспорт рабочей силы из республики будет расти из-за различий в уровне зарплаты, которая в долларовом выражении в России и Казахстане значительно выше. 2. Белорусская рабочая сила вполне конкурентоспособна на мировом рынке труда. Наша страна входит в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала и является своеобразным инкубатором высококвалифицированных кадров для всего остального мира. Наиболее часто за рубеж уезжают врачи, инженеры, биологи. Тем не менее, среди выехавших трудовых мигрантов 30% составляют занятые неквалифицированным трудом. 3. Для Республики Беларусь характерна значительная нацеленность предложения рабочей силы на соседние государства: Польшу, Россию, Германию, Чехию, Словакию. В начале 90-х гг. прошлого века самым крупным импортером человеческих ресурсов из Беларуси был Израиль, куда направлялось 97 % всех мигрантов. В 21веке этот показатель уменьшился до 14-18 %. На США пик миграции пришелся на 1992г. (57%), в настоящее время он составляет - 14-18 %. В отношении Германии отмечается повышательная динамика (1990 г. - 0,3%, начало ХХI в. - 22-25%). Однако больше всего трудовых мигрантов из страны приходится сегодня на Россию - до 85%. 4. Структура трудовой миграции выглядит следующим образом:
- А) по возрасту - из республики в основном уезжают лица трудоспособного возраста, среди въезжающих значительно больше лиц предпенсионного и преклонного возраста. При такой возрастной структуре решить проблему недостатка кадров по отдельным профессиям становится затруднительным. Что касается прибывающей молодежи, то она в основном ориентирована на обучение в наших вузах и ССУзах; Б) по полу - в Беларусь прибывают женщины и мужчины в одинаковой пропорции, уезжают больше женщины; В) по уровню образования - в потоке прибывающих в республику преобладают лица со средним и среднеспециальным образованием, в потоке убывающих доля лиц с общим средним и вузовским образованием примерно одинакова. В результате складывается отрицательное сальдо миграции лиц с вузовским образованием и обеспечивается максимальный прирост лиц со средним образованием. Частично это объясняется иммиграцией молодежи для обучения в ВУЗах и ССУЗах, которые после окончания учебы отправляются домой. Но за рубеж отправляется и коренное население с вузовским образованием, что наносит ущерб экономическому благосостоянию страны. В борьбе за высококвалифицированные кадры выигрывают более богатые страны.
Количество незарегистрированных мигрантов в Беларуси относительно невелико - порядка 6 тыс. в год, что мало ощутимо для рынка труда. Основная их масса имеет низкий уровень образования, работает в сфере обслуживания, сельском хозяйстве, промышленности.
- 6. "Утечка умов" из Беларуси не достигла угрожающих размеров. Число мигрировавших научных работников не превышает 0,2% от общего числа научных кадров при среднемировом показателе в 1%. Большее беспокойство вызывает их миграция в другие сферы деятельности. 7. Эмиграция в Беларуси в значительной степени имеет возвратный характер. Ежегодно число возвращающихся из стран вне СНГ и Балтии составляет примерно 1/3 от числа выезжающих. 8. В последнее время активизировалась виртуальная эмиграция белорусов благодаря, например, развитию аутсорсинга, когда зарубежная компания использует труд сотрудников, проживающих в Беларуси. Вознаграждение за труд поступает через электронные кошельки глобальной сети и, как правило, не декларируется. Минусом такой эмиграции является отсутствие прямых поступлений в бюджет, плюсом - трата денег в иностранной валюте в основном в Беларуси.
Похожие статьи
-
Демография. Численность населения Кыргызской Республики в 2011 году составляла 5 млн.536 тыс. человек. Наиболее высокий прирост населения отмечался в...
-
Внешнеэкономическая деятельность является формой реализации внешнеэкономических связей, которые в свою очередь определяют характер внешнеэкономических...
-
Международная миграция трудовых ресурсов - Международные экономические отношения
В соответствии с законами рыночного хозяйства в сферу внешнеэкономических связей вовлекается и рабочая сила. Миграция трудовых ресурсов Может...
-
Миграционная политика - Анализ трудовой миграции и занятости населения в Кыргызской Республике
Миграционные процессы. 2010 год был последним годом реализации Государственной программы Кыргызской Республики по регулированию миграционных процессов на...
-
Социальное развитие мира бесконечно далеко даже от относительного благополучия. Несмотря на изобилие, богатство, глобальные связи и технические...
-
Международная миграция рабочей силы, Влияние миграции на рынок труда - Рынок труда
Международная миграция рабочей силы имеет многовековую историю. Принято считать ее началом поток миграции из Старого света в Америку в XVIII веке....
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Перспективы стабилизации рынка труда в национальной экономике Республики Беларусь
Рынок труда представляет собой механизм осуществления контактов между покупателями рабочей силы (нанимателями) и продавцами рабочей силы (нанимаемыми)...
-
Сущность и организация внешней торговли Международная торговля является одной из наиболее динамичных форм международных экономических отношений. Темпы ее...
-
Во второй половине XX в. Республика Корея (или Южная Корея) едва ли не в наибольшей мере стала олицетворением динамичного социально-экономического...
-
Концептуальной основой формирования многовекторной внешнеэкономической стратегии должна стать политика освоения новых рынков, преимущественно...
-
Одним из направлений деятельности Министерства являлось международное сотрудничество. Министерством проводилась активная работа по взаимодействию с...
-
В мировой экономике существует относительно небольшая по составу, но оказывающая определяющее влияние на мировое развитие группа стран. В обобщенном виде...
-
Заключение - Кредитно-денежная политика Республики Беларусь
В работе были рассмотрены теоретические аспекты денежно-кредитной политики, раскрыты ее особенности в Республике Беларусь. В ходе написания работы были...
-
Введение - Анализ трудовой миграции и занятости населения в Кыргызской Республике
Министерство труда, занятости и миграции Кыргызской Республики, как уполномоченный государственный орган исполнительной власти являлось многопрофильным...
-
Сущность и измерение инфляции Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения [13, с. 224]. В...
-
В условиях интернационализации хозяйственной жизни, когда экономика отдельных стран все глубже втягивается в международную хозяйственную систему,...
-
Рассмотрим понятия капитал и миграция капитала. Выявим, что является причинами международной миграцией капитала, а также его формами и сущностью в целом....
-
Неотъемлемой частью рыночной экономики является безработица. Безработица - сложное социально-экономическое явление, присущее обществу с рыночной...
-
Рынок труда - совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды,...
-
ВВЕДЕНИЕ - Перспективы стабилизации рынка труда в национальной экономике Республики Беларусь
Рынок труда как экономическая категория долгое время рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица - как следствие...
-
Экономически активное население -- население страны, которое имеет или желает и потенциально сможет иметь самостоятельный источник средств существования....
-
Глобализация как основная черта начала 21 века После окончания "холодной войны" в мировой политике произошли глубокие изменения; констатация этого факта...
-
Численность безработных, по итогам статистического обследования в 2011 году составляла 212,3 тыс. человек, рост по сравнению с прошлым годом составил...
-
В Республике Беларусь в переходный к рынку период социальный комплекс является наиболее важным и сложным объектом государственного регулирования....
-
Современные экономисты в своих взглядах на роль государства в рыночной экономике в основном исходят из концепции А. Смита, который рассматривал...
-
Формы безработицы, специфика - Безработица и ее особенности в России на современном этапе
В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения над спросом на рабочую силу. В настоящее время существует много...
-
Опыт государственного регулирования занятости за рубежом Проблемы занятости для большинства стран мира становятся острее по мере усиления конкуренции на...
-
Беларусь является экспортоориентированной страной, и, поэтому, изменения норм валютного законодательства являются особенно актуальными. Сегодня имеет...
-
Международная торговля - это обмен товарами и услугами между разными странами, связанный со всеобщей интернационализацией хозяйственной жизни и...
-
Основные направления совершенствования валютного регулирования Система административного валютного регулирования Республики Беларусь основана на...
-
Глобализация экономический мировой хозяйство Впервые термин ввел в употребление экономист Т. Левита год), обозначив им слияния рынков, активно...
-
Введение - Кредитно-денежная политика Республики Беларусь
В каждом государстве в сфере экономики преследуются такие основные цели, как обеспечение высокого и устойчивого уровня развития национального...
-
Необходимость и сущность валютного регулирования и валютного контроля Валютное регулирование - одна из форм государственного регулирования международных...
-
Компании Беларуси и других постсоветских стран сейчас активно решают головоломку с трудовыми ресурсами и подбором компетентного персонала. По мнению...
-
Понятие внешнеторгового законодательства включает в себя: законы, правила, судебные решения и административные распоряжения общего характера в отношении...
-
Антиинфляционная политика в Республике Казахстан - Антиинфляционная политика Республики Беларусь
Комплексная антиинфляционная политика Правительства Республики Казахстан и Национального банка Республики Казахстан направлена на: - стимулирование...
-
Основные направления государственного регулирования рынка труда в России В России регулирование рынка труда не является сильной стороной деятельности...
-
Причины, основные виды и последствия инфляции - Антиинфляционная политика Республики Беларусь
В зависимости от формы проявления принято различать две формы инфляции: 1. Подавленная (скрытая). 2. Открытая. При подавленной, или скрытой, инфляции...
-
Внешнеторговая политика и особенности регулирования внешней торговли Республики Беларусь Внешняя торговля регулируется Законом "О государственном...
-
Структура потребительских расходов населением Республики Беларусь и России приведена в таблице 3.1. Таблица 3.1 - Структура потребительских расходов...
Масштабы и направления международной миграции населения - Современная миграционная политика Республики Беларусь