Ограничение доступа к информации и ее контроль органами власти в зоне военного конфликта в Чечне (1999-2002гг), Цензура - Проблема доступа к информации и взаимодействие с органами власти в зоне военного конфликта в Чечне периода 1999-2002 годов

Цензура

В современном лексиконе российской юриспруденции существуют понятия - "непредставление информации" и "воспрепятствование распространению информации". Эти определения используются, когда действия представителей власти направлены на ограничения деятельности журналистов. Отсутствие цензурной организации по светскому принципу не избавило журналистов, работающих на территории России, от действий чиновников, направленные на запрещение конституционных прав, на свободное получение и распространение информации. В большинстве своем запретительные меры закрепляются в различного рода постановлениях Государственной думы и правительства, которые не имеют законодательной силы.

    15 сентября 1999 года Государственная дума приняла постановление "О ситуации в Республике Дагестан и первоочередных мерах по обеспечению безопасности на территории РФ", согласно которому запланировано установить особый режим работы государственных средств массовой информации с информацией о боевых действиях. В частности, в постановлении говорится об установлении моратория на информационные сообщения из зоны боевых действий о незаконных вооруженных формированиях. В случае невыполнения этого постановления телевизионные компании будут лишаться лицензий. Постановлением также запланировано установить ежедневный информационный час на основных федеральных телевизионных каналах, где будут выступать представители силовых структур. 16 сентября 1999 года министерство печати (полное официальное название - министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций) распространило заявление, в котором, в частности говорилось, что "недопустимо использование средств массовой информации для осуществления действий и распространения призывов, прямо запрещенных Конституцией Российской Федерации, законодательством о средствах массовой информации и борьбе с терроризмом. В то же время в последние дни эмоциональное напряжение, существующее в обществе, стало выплескиваться в ряде средств массовой информации в совершенно недопустимых формах... Избегая до последнего времени жестко применять всю систему предусмотренных законодательством мер, министерство заявляет о недопустимости злоупотребления свободой массовой информации и персональной нравственной и юридической ответственности всех лиц за продолжение подобной политики".

В тот же день Гильдия издателей периодической печати распространило свое заявление, в котором выражено "серьезное беспокойство в связи со стремлением депутатов Госдумы ограничить деятельность СМИ под предлогом борьбы с бандитами и террористами... Однако в попытках одновременно с этим ввести ограничения на СМИ по освещению событий на Северном Кавказе мы видим проявление двойного стандарта и двойной морали. Под предлогом борьбы с терроризмом и бандитизмом, которая, по опыту других стран, будет вестись, наверное, достаточно длительное время, определенные политические силы хотят опробовать технику локального моратория на свободу слова и деятельность независимых СМИ... Мы призываем Государственную думу РФ исключить из проекта постановления по терроризму любые положения, ограничивающие деятельность СМИ и свободу слова".

    1 декабря 1999 года Агентство военных новостей со ссылкой на источник в министерстве обороны сообщило, что "руководство министерства в очередной раз распорядилось ограничить доступ журналистов к информации о происходящем в Чечне". 21 декабря 1999 года газета "Московские новости" опубликовала интервью с Сергеем Ковалевым, который сказал, что "тех, кто не согласен с действиями российской власти в Чечне, категорически не допускают на свои страницы самые массовые издания, их избегают самые влиятельные электронные СМИ. В обстановке такой информационной блокады удивительно другое - что о моей позиции хоть кто-то знает". 27 января 2000 года немецкая газета Die Zei" опубликовала статью своего московского корреспондента Михаэля Тюмана о том, как независимая телекомпания НТВ пытается обойти цензурные преграды и рассказать о последствиях войны: "Вооружившись скрытой камерой, корреспондент НТВ посетил военный госпиталь в Ростове, в который поступают раненные военнослужащие из Чечни. Как удалось выяснить журналисту, ежедневно умирает 30-50 человек. Эта цифра появилась при подсчете гробов, которые по ночам тайно отправляются с ростовского вокзала. По данным журналистов НТВ, количество жертв в действительности в два раза превосходит официальные данные". 15 марта 2000 года заместитель министра печати Михаил Сеславинский прокомментировал решение министерства ограничивать информацию из Чечни. Он отрицал, что эти шаги министерства направлены на введение цензуры, пояснив, что "чеченские командиры могут появляться в эфире и на страницах газета с какими-либо заявлениями, пересказом их интервью, но не с теми, которые призывают к насилию". 26 июля 2001 года агентство ИТАР-ТАСС сообщило о том, что введении режима ограничения на передвижение журналистов по территории республики, за пределы военной базы Объединенной группировки войск на Северном Кавказе. В пресс-центре ОГВ сообщили, что выезд журналистов осуществляется только в сопровождении офицера пресс-центра. 27 июля Союз журналистов России выступил с заявлением, осуждающем решение ввести новые ограничения на деятельность журналистов.

Похожие статьи




Ограничение доступа к информации и ее контроль органами власти в зоне военного конфликта в Чечне (1999-2002гг), Цензура - Проблема доступа к информации и взаимодействие с органами власти в зоне военного конфликта в Чечне периода 1999-2002 годов

Предыдущая | Следующая