Понятие и виды средств массовой информации - Понятие и виды средств массовой информации

Миллионы газетных полос ежедневно попадают в руки читателей. Волны сотен радиостанций пронизывают сегодня эфир, донося до слушателей новости из любого уголка нашей планеты. Тысячи телебашен, десятки космических спутников делают нас свидетелями событий в разных странах мира.

Значение печати, радио и телевидения в современном мире переоценить просто невозможно. Они превратились в мощный инструмент воздействия, охватывая своим влиянием беспрецедентное в истории число людей [13, c. 214].

Подход к средствам массовой информации как своеобразным выразителям мнений и инструментам получения и распространения общественно значимых сведений нашел свое отражение в Законе Республики Беларусь от 13 января 1995г. № 3515-XII " О печати и других средствах массовой информации", который развивает и конкретизирует принцип свободы массовой информации. Названный закон является базовым в сфере правового регулирования отношений, возникающих по поводу организации деятельности средств массовой информации, их отношений с гражданами и организациями, порядка распространения информации [11, c. 60].

Конституцией Республики Беларусь согласно ст. 34 установлено, что гражданам Республики Беларусь гарантируется право на на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды.

Определяющим термином Закона о СМИ является понятие "массовая информация" - это предназначенные для неопределенного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и другие информационные сообщения и материалы, опубликованные в печати, сообщенные посредством телевизионного вещания и радиовещания или в иной форме периодического распространения в соответствии с п. 11 статьи 1 Закона о СМИ.

Как видим, законодатель выделяет следующие основные признаки массовой информации:

Предметом массовой информации являются сообщения и материалы;

Эти сообщения и материалы предназначены для неопределенного круга получателей;

Предоставляются получателям в печатной, аудио-, аудиовизуальной и иной форме, причем эта форма предполагает периодичность распространения указанных материалов [10, c. 36].

Неопределенный круг получателей информации и периодичность ее распространения -- два основных критерия массовой информации.

Соответственно, средство массовой информации -- это форма периодического распространения массовой информации с использованием печати, телевизионного вещания и радиовещания, глобальной компьютерной сети Интернет согласно п. 20 ст. 1 Закона о СМИ.

Таким образом, критериями средства массовой информации выступают:

Массовость и неопределенность получателей

Периодичность распространения;

Способ предоставления информации [10, c. 38].

В основу использования средств массовой информации положен принцип свободы массовой информации, который получил свое закрепление и развитие в ст. 3 Закона о печати. Согласно названной статье данный принцип позволяет свободно:

Осуществлять поиск, получение, производство и распространение массовой информации;

Учреждать средства массовой информации, владеть, пользоваться и распоряжаться ими;

Изготавливать, приобретать, хранить и эксплуатировать технические устройства и оборудование, сырье и материалы, предназначенные для производства и распространения продукции средств массовой информации.

При этом законодатель счел необходимым провозгласить тезис о недопустимости злоупотребления свободой массовой информации в целях:

Совершения уголовно-наказуемых деяний;

Раскрытия сведений, составляющих государственную либо иную специально охраняемую законом тайну;

Призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности республики;

Разжигания национальной, расовой, религиозной вражды или розни;

Пропаганды войны и агрессии;

Распространения порнографической продукции;

Посягательства на нравственность, честь и достоинство граждан;

Распространение сведений порочащих честь и достоинство Президента Республики Беларусь, руководителей государственных органов, статус которых установлен Конституцией Республики Беларусь [11, c. 63].

Важнейшей гарантией свободы массовой информации выступает законодательно установленное правило о недопустимости цензуры массовой информации. Согласно ст. 4 Закона о печати цензура массовой информации - требование от редакции со стороны государственных органов, организаций, учреждений, общественных объединений, их должностных лиц предварительно согласовывать сообщения и материалы, а так же требования снять с печати тот либо другой материал или сообщение.

Не допускается создание и финансирование организаций, учреждений, органов либо должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации.

Выделяют следующие виды СМИ в соответствии с п. 2 ст. 1 Закона о СМИ:

Печатные (газета, журнал, бюллетень);

Радиовещательные (радиопрограмма);

Телевизионные (телепрограмма)

Видео и -- кинохроникальные (видео -- и кинохроникальные программы) и иные [10, c. 50].

Следует иметь в виду, что перечень в п. 2 ст. 1 Закона о СМИ не закрыт. Несмотря на отсутствие в нем прямого упоминания об Интернет-СМИ, они могут быть отнесены к средствам массовой информации -- как "иная совокупность информационных сообщений и материалов, носящих периодический характер и предназначенных для неопределенного круга лиц".

Печатное СМИ характеризуют:

Постоянное название, которое позволяет его индивидуализировать и выделяет печатное СМИ из иной печатной продукции;

Наличие порядкового номера;

Сквозная нумерация страниц. Наличие номера страницы дает возможность точно определить расположение материала в конкретном номере печатного СМИ;

Периодичность выхода в свет не реже одного раза в шестмесяцев [11, c. 67].

Ст. 22 Закона о СМИ предусматривает, что каждый выпуск периодического печатного СМИ, помимо наименования и порядкового номера, должен содержать следующие сведения:

Учредитель (учредители);

Фамилия, собственное имя и отчество главного редактора;

Дата выпуска, а для газет -- также время подписания в печать;

Цена;

Тираж;

Штриховой идентификационный код;

Подписной индекс;

Адрес юридического лица, на которое возложены функции редакции;

Адрес типографии;

Номер свидетельства о государственной регистрации и государственный орган, зарегистрировавший СМИ.

Виды печатных СМИ:

Газета;

Журнал;

Бюллетень [13, c.218].

Данный перечень является открытым, что позволяет относить к печатным СМИ иные издания, прямо не указанные в Законе о СМИ, например, календарь.

Газета -- это периодическое издание, выходящее через непродолжительные интервалы времени, содержащее официальные материалы, оперативную информацию и статьи по актуальным общественно-политическим, научным, производственным и другим вопросам, а также литературные произведения в рекламу.

Журнал -- периодическое издание, имеющее постоянную рубрикацию и содержащее статьи или рефераты по различным вопросам и литературно-художественные произведения.

Бюллетень -- периодическое или продолжающееся издание, выпускаемое оперативно, содержащее краткие официальные материалы по вопросам, входящим в круг ведения выпускающей его организации.

Календарь -- это периодическое справочное издание, содержащее последовательный перечень дней, недель, месяцев данного года (ежегодник, ежемесячник, еженедельник). Календари могут выпускаться однократно и в этом случае нормы Закона о СМИ на них не распространяются [10, c.60].

Радиовещательные и телевизионные СМИ -- это, соответственно, радиопрограмма и телепрограмма, распространяемые с использованием средств электросвязи в соответствии с п. п. 17, 23 ст. 1 Закона о СМИ. Как и для печатных СМИ, для них определена периодичность выхода не реже одного раза в шесть месяцев.

Средства электросвязи -- это технические и программные средства, используемые для формирования, обработки, хранения, передачи или приема сообщений электросвязи, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг электросвязи или обеспечении функционирования сетей электросвязи в соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь "Об электросвязи".

Понятие " радио-, телепрограмма " раскрыто в п. 16 ст. 1 Закона о СМИ. Это совокупность аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов, имеющих постоянное название и носящих периодический характер.

На бытовом уровне под словами "телепрограмма", "радиопрограмм" часто понимаются теле - или радиопередачи или, например, программа телепередач, публикуемая в газетах. Как видим, законодательное определение термина "программа" совершенно иное: это средство массовой информации, подлежащее государственной регистрации. А радио - и телепередачи и являются теми сообщениями и материалами, которые распространяются радиовещательными и телевизионными СМИ [12, c. 13].

Помимо радио - и телепрограмм законодатель выделяет видео и кинохроникальные программы, которые также имеют постоянное название и носят периодический характер. Различие -- в способе распространения программ. Радио - и телепрограммы специально предназначены для трансляции по радио и телевидению, а видео-кинохроникальные программы -- для их демонстрации, что не исключает, конечно же, их телевизионного показа их выпусков.

Необходимо отметить, что создание и распространение, например, видеороликов и видеофильмов на различные темы (съемка свадеб, дней рождений, юбилеев, праздничных мероприятий и т. п. с последующим распространением материалов) не требует регистрации соответствующих СМИ. Однако если подобная деятельность осуществляется с целью систематического получения дохода, то необходима регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или создание коммерческой организации [10, c. 67].

Также выделяют: национальные и иностранные СМИ, в зависимости от их тематики и специализации и т. д.

Иностранное СМИ - это средство массовой информации, зарегистрированное за пределами Республики Беларусь в соответствии с п. 8 ст. 1 Закона о СМИ. В отношении деятельности иностранных СМИ на территории Республики Беларусь Закон о СМИ предусматривает дополнительные разрешительные процедуры:

Открытие корреспондентского пункта;

Аккредитация журналиста иностранного СМИ;

Получение специальной аккредитации для освещения заседаний, совещаний и других мероприятий, организуемых государственными органами, политическими партиями, общественными объединениями, иными юридическими лицами в порядке, определенном этими государственными органами и организациями.

В соответствии со ст. 4 Закона о СМИ основными принципами деятельности средств массовой информации являются:

Достоверность информации -- средства массовой информации должны распространять информацию, соответствующую действительности;

Законность -- информация не должна противоречить требованиям законодательства Республики Беларусь;

Равенство -- средства массовой информации исходят из равенства прав всех физических лиц, государственных органов, политических партий, других общественных объединений, иных юридических лиц на распространение и получение массовой информации;

Уважение прав и свобод человека -- средства массовой информации обеспечивают соблюдение прав и свобод человека, гарантированных Конституцией Республики Беларусь и иными актами законодательства Республики Беларусь;

Многообразие мнений -- средства массовой информации обеспечивают свободное выражение и распространение различных мнений и взглядов в обществе;

Развитие национальной культуры -- средства массовой информации содействуют распространению и популяризации национальных культурных ценностей;

Защита нравственности -- средства массовой информации не должны допускать распространения информации, посягающей на нормы общественной нравственности;

Соблюдение норм профессиональной этики журналистов и общепринятых норм морали -- журналисты средств массовой информации в своей деятельности должны неукоснительно соблюдать нормы профессиональной этики и общепринятые нормы морали.

Похожие статьи




Понятие и виды средств массовой информации - Понятие и виды средств массовой информации

Предыдущая | Следующая