Общая характеристика средств массовой информации. - Административно-правовой статус средств массовой информации

Средства массовой информации подразделяются на визуальные (периодическая печать), аудиальные (радио) , аудиовизуальные (телевидение, документальное кино) . Несмотря на все различия между ними, СМИ объединяются в единую систему массовой коммуникации благодаря общности функции и особой структуре коммуникативного процесса. Среди функций СМИ выделяют следующие:

    - информационную (сообщение о положение дел, разного рода фактах и событиях; - комментарийно - оценочную (часто изложение фактов сопровождается комментарием к ним, их анализом и оценкой); - познавательно - просветительную (передовая многообразную культурную, историческую, научную информацию, СМИ способствуют пополнению фонда знаний своих читателей, слушателей, зрителей); - функцию воздействия (СМИ не случайно называют четвертой властью; их влияние на взгляды и поведения людей достаточно очевидно, особенно в периоды так называемых инверсионных изменений общества или во время проведения массовых социально - политических акций, например в ходе всеобщих выборов главы государства); - гедонистическую (речь здесь идет не просто о развлекательной информации, но и о том, что любая информация воспринимается с большим положительным эффектом, когда сам способ ее передачи вызывает чувство удовольствия, отвечает этическим потребностям адресата).

Основные задачи СМИ передача информации потребителям которая происходит различными путями (газета, радио, ТВ).

Средства массовой информации имеют особенность, состоя-щую в том, что они постоянно, зачастую непрерывно воздействуют на сознание, настроение, психику людей, влияют на их отношение к общественным процессам, государственной деятельности.

Конституция РФ, гарантируя гражданам свободу мысли и слова (ст. 29), заложила основы правового статуса средств массовой информации в современных условиях Принят Федеральный закон об обеспечении условий информации -- Федеральный закон от 25 января 1995 г. "Об информации, информатизации и защите информации" // СЗ РФ. 1995. № 8, Ст. 609; 2003. № 2. Ст 167.. Закон "О средствах массовой информации" относит к таким основам: свободу массовой информации, недопустимость цензуры и злоупотребления свободой массовой информации -- использование СМИ в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, состав-ляющих государственную или иную специально охраняемую зако-ном тайну, для призыва к захвату власти, насильственному измене-нию конституционного строя и целостности государства, разжига-ния национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимо-сти или розни, для пропаганды войны (ст. 1, 3, 4).

Соответственно основам организации и деятельности средст массовой информации определен круг возможных учредите" средств массовой информации (гражданин, объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, государственный орган) и круг лиц, которые не могут выступать учредителями, например организации, деятельность которых запрещена по Закону.

Средства массовой информации подлежат регистрации в ор-ганах Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Заявление по этому поводу должно содержать реквизиты, указанные в ст. 10 Закона, - све-дения об учредителе, название средства массовой информации, адрес редакции и др. Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность только после государственной регистрации. Основания для отказа в регистрации указаны в ст. 13 (содержащиеся в заявлении сведения не соответствуют действительности и др.).

Закон "О средствах массовой информации" определяет пра-вовой статус двух важнейших средств - телерадиовещания и периодической печати.

На ведение телерадиовещания должна быть лицензия, выда-ваемая указанным Министерством. При нарушении условий и порядка вещания лицензия может быть аннулирована.

В отношении периодической печати установлены определен-ные выходные данные, обязательные для каждого выпуска пе-риодического издания: название, учредитель, индекс, тираж и т. д. (ст. 27 Закона).

Лица, которые в рамках своей профессиональной деятельно-сти имеют право искать, запрашивать, получать и распространять информацию, приобретают статус журналистов. Порядок их ак-кредитации определен в ст. 48 Закона, в которой также закреп-лены права и обязанности журналиста и указано на недопусти-мость злоупотребления своими правами.

Важным положением Закона "О средствах массовой инфор-мации" является право на опровержение не соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство сведений, которые были распространены в данном средстве массовой ин-формации. Определен порядок опровержения и основания отказа в опровержении.

Распространение рекламы в средствах массовой информации осуществляется в порядке, установленном федеральным законо-дательством о рекламе См.: Федеральный закон от 18 июля 1995 г. "О рекламе" // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2864..

Государственное управление средствами массовой информа-ции как отраслью ведет названное Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ См.: СЗ РФ, 21.06.2004, N 25, ст. 2574..

В соответствии с Положением об этом органе на него воз-ложено обеспечение работы и реализация государственной поли-тики в области средств массовой информации и массовых ком-муникаций, телерадиовещания, информационного обмена, веща-ния дополнительной информации, развития компьютерных сетей общего пользования, печати, издательской, полиграфической дея-тельности, распространения периодических изданий, книжной и иной печатной продукции, регулирования производства и рас-пространения аудио - и видеопродукции, включая регистрацию и лицензирование в этих объемах деятельности, а также координа-ции деятельности иных федеральных органов исполнительной власти в указанных сферах.

Похожие статьи




Общая характеристика средств массовой информации. - Административно-правовой статус средств массовой информации

Предыдущая | Следующая