Понятие наблюдения - Несостоятельность (банкротство) юридических лиц
"Нейтральность" процедуры Наблюдение, как указывает ст.2 Закона о несостоятельности, представляет собой процедуру банкротства, применяемую к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Данная процедура длится не белее чем семь месяцев с даты поступления заявления, открывающего дело (п.3 ст.62, ст.51 Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ).
Мировой опыт построения национальных систем регулирования банкротства признает несколько вариантов (стандартов) открытия конкурсного процесса. Как указывается в Руководстве ЮНСИТРАЛ, "в законодательстве некоторых стран стандарт открытия производства устанавливает основу для открытия либо реорганизационного, либо ликвидационного производства. Если заявление об открытии ликвидационного производства подается кредитором, законодательство о несостоятельности может разрешать должнику подавать заявление о преобразовании ликвидационного производства в реорганизационное. В соответствии с законодательством других стран, где предпочтение отдается реорганизации, должно возбуждаться реорганизационное производство, однако оно может быть преобразовано в ликвидационное, если будет доказано, что предприятие должника не может быть реорганизовано. Согласно еще одному подходу предусматриваются единообразные последствия подачи заявления, и выбор между реорганизацией и ликвидацией будет сделан лишь по истечении определенного срока, в течение которого оценивается финансовое положение должника".
Российский Закон о несостоятельности предусматривает, что открытие судебного производства по делу о несостоятельности, как юридического лица, так и гражданина влечет по общему правилу введение единой предусмотренной законом процедуры, а именно процедуры наблюдения. Иными словами, ни должник, ни кредиторы не вправе при подаче в арбитражный суд заявления о банкротстве настаивать на открытии и дальнейшем течении конкурсного процесса в русле определенной избранной ими процедуры, что позволяет отнести наш закон к третьей модели правового регулирования открытия дела о банкротстве. Данное обстоятельство, как можно понять, с положительной стороны оценивается в литературе.
Таким образом, наблюдение, по сути, "открывает" дело о банкротстве, является его первой стадией, нейтральной с точки зрения уклона банкротного процесса. Оно оставляет возможность для выбора участниками производства варианта дальнейшего движения дела: либо это будет попытка восстановить финансы предпринимателя-должника, что повлечет введение финансового оздоровления или внешнего управления, либо процесс пойдет по пути ликвидации бизнеса, что будет поводом к открытию конкурсного производства. Шеремет А. Д. Сайфулин Р. С. Методика финансового анализа. М.: Инфра-М, 1996. С.418.
Очертим круг мер, применяемых к должнику в процедуре наблюдения.
Законодательное определение этой процедуры банкротства позволяет заключить, что это, во-первых, меры по сохранности имущества должника, во-вторых, меры по установлению истинного финансового состояния должника, в-третьих, установление числа кредиторов и размера их требований и, наконец, в-четвертых, проведение первого собрания кредиторов.
Меры по сохранности имущества должника в период наблюдения включают:
Установление возможности предъявления имущественных претензий к должнику только в рамках конкурсного процесса; приостановление исполнения исполнительных документов по имущественным взысканиям с должника, а также приостановление производств в судах по искам о взыскании денег;
Введение запрета удовлетворять требования о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников (п.1 ст.63 Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)");
Установление запретов органам управления наблюдаемого юридического лица совершать определенные сделки без согласия временного управляющего (п.2 ст.64 Закона о несостоятельности), принимать названные в законе решения (п.3 ст.64 Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)";
Отстранение арбитражным судом руководителя должника от должности в случае нарушения им банкротного законодательства (ст.69 Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") и др.
Меры по установлению истинного финансового состояния должника представляют собой анализ корпоративных финансов должника (бухгалтерской отчетности, показателей рентабельности, структуры затрат, генерации денежного потока, налогового долга, возможности снижения затрат на обслуживание полученных банковских кредитов и т. д.). Это входит в обязанности временного управляющего (п.1 ст.67, ст.70 Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)) и главным образом направлено на решение вопроса, в состоянии ли должник восстановить в будущем свою платежеспособность.
Закон предписывает, что не позднее, чем за десять дней до даты окончания процедуры наблюдения должно быть созвано и проведено первое собрание кредиторов (п.1 ст.72 Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"). Организует и проводит собрание временный управляющий, обязанный проделать до этого времени всю подготовительную работу: выявить известных и обнаруженных из документации должника кредиторов, уведомить их о введении наблюдения, проанализировать корпоративные финансы должника, сформировать реестр кредиторов, подготовить и провести рассылку приглашений к участию.
От круга вопросов, выносимых на разрешение участников первого собрания, зависит дальнейшее движение дела о банкротстве и судьба должника. В частности, кредиторы решают, какая процедура будет введена в последующем: финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство или, быть может, должник заключит с ними мировую сделку. Здесь же выясняется, на какой срок контрагенты должника желают ввести соответствующую процедуру. Далее собрание определяет требования к управляющему, который будет назначен на последующей стадии процесса, а также выбирают саморегулируемую организацию, представляющую кандидатов на этот пост. Наконец, участники собрания принимают решение о формировании комитета кредиторов (ст.73, 74 Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").
Решение собрания представляется в суд, который обязан подчиниться мнению кредиторов, ходатайствующих о введении финансового оздоровления или внешнего управления, и назначить соответствующую процедуру. То же правило действует и в отношении конкурсного производства (п.1 ст.75 Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"). Исключение предусмотрено для случая, когда кредиторы ходатайствуют перед судом о введении внешнего управления или конкурсного производства, а учредители должника или собственник его имущества настаивают на введении финансового оздоровления. Если последние представляют банковскую гарантию, покрывающую риски кредиторов не получить должное, суд может проигнорировать решение собрания и ввести процедуру финансового оздоровления (п.3 ст.75 Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").
Похожие статьи
-
Понятие и общие признаки банкротства Понятие "банкротство" определено статьей 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ "О несостоятельности...
-
Институт несостоятельности начал развиваться в средние века, прежде всего, как институт торгового права. Субъектами законодательства о несостоятельности...
-
Банкротство правовой законодательство несостоятельность Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) предприятий Понятие несостоятельности...
-
Несостоятельность (банкротство) как правовой институт Термин "несостоятельность (банкротство)" является многогранным и его можно рассматривать в...
-
Перспективы развития института несостоятельности в Российской Федерации - Банкротство предприятий
Во многих странах в действующем гражданском законодательстве существуют институты банкротства физических лиц, не являющихся предпринимателями. Российское...
-
Юридическое лицо: понятие и признаки - Виды юридических лиц
Любая организация, имеющая статус юридического лица, должна обладать определенными признаками. Первым признаком юридического лица я думаю обозначить его...
-
Понятия и признаки юридического лица в современном гражданском законодательстве Юридическое лицо -- организация, которая имеет обособленное имущество и...
-
Осуществление принадлежащих юридическому лицу гражданских прав и исполнение его обязанностей происходит не только за счет деятельности органов...
-
Правовое регулирование банкротства предприятий - Банкротство предприятий
Законодательство о банкротстве представлено множеством нормативных правовых актов разной юридической силы. Оно состоит как из общих законов (ГК РФ, АПК...
-
ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА КАК СУБЪЕКТЫ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА - Субъекты таможенного права: понятие и виды
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и...
-
Заключение - Ликвидация юридического лица
Сейчас все больше мелких организаций вынужденно задумывается о ликвидации. Из ст. 61 ГК РФ следует, что ликвидация - это полное прекращение деятельности...
-
Введение - Ликвидация юридического лица
Любо юридическое лицо имеет свой жизненный цикл, начинающийся ее регистрацией и заканчивающийся ликвидацией этого юридического лица. Продолжительность...
-
Проблемы совершенствования законодательства о банкротстве предприятий Оценивая российское законодательство о банкротстве, следует отметить, что в его...
-
Ликвидация юридического лица - Гражданское право Российской Федерации
В отличие от реорганизации Ликвидация юридических лиц означает их прекращение, не сопровождающееся правопреемством (п.1 ст.61 ГК РФ). В зависимости от...
-
Согласно п. 1 ст. 44 Гражданского кодекса РБ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или...
-
Общая характеристика юридических лиц - Виды юридических лиц
Юридическим лицомпризнается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и...
-
Дайте определение и охарактеризуйте следующие понятия Обязательство - гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в...
-
Принудительная ликвидация юридических лиц - Ликвидация юридического лица
Юридическое лицо может быть ликвидировано не только добровольно, но и по решению суда, принудительно. Основания для принудительной ликвидации можно...
-
Гражданско-правовая защита и ответственность в случае неправомерных действий (или бездействия - далее по тексту употребляться будет только "действия")...
-
Заключение - Банкротство предприятий
Несостоятельность (банкротство) наступает в случаях невозможности (неспособности) полного удовлетворения юридическим лицом всех денежных требований своих...
-
Заключение - Особенности конкурсного производства при банкротстве банков в Российской Федерации
Правовой институт несостоятельности (банкротства) является достаточно сложным механизмом, регулирующим широкий спектр правовых отношений, связанных с...
-
Для участия в гражданском обороте юридическому лицу необходима не только правоспособность, но и дееспособность. В отличие от граждан, у юридических лиц...
-
Предусмотренные абз. 2 п. 1 ст. 63 ГК действия ликвидационной комиссии по выявлению кредиторов и взысканию дебиторской задолженности направлены на...
-
Юридическая ответственность -- применение мер государственного принуждения по отношению к правонарушителю. За свои деяния человек отвечает перед законом...
-
Классификация и виды юридических лиц - Виды юридических лиц
В соответствии с Гражданским кодексом РФ разрешенные по закону юридические лица классифицируются по: Цели деятельности (получение прибыли или достижение...
-
Субъекты административного права, имеющие установленный законом и административно-правовыми нормами правовой статус, становятся участниками...
-
"По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное...
-
Научное и юридическое понятие трудового стажа Одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства...
-
Заключение, Список использованной литературы - Юридические лица как субъекты гражданского права
В ГК впервые в истории российского права в основном кодификационном акте гражданского законодательства содержится подробно разработанная система норм о...
-
15. Юридические лица - Право наследования
Юридические лица могут быть призваны к наследованию только по завещанию, при условии, что они существовали на день открытия наследства. Установление...
-
ГК РФ устанавливает очередность и порядок удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого юридического лица. В первую очередь удовлетворяются...
-
Коммерческие и некоммерческие юридические лица в современном гражданском законодательстве Юридические лица, то есть организации, которые имеют...
-
Государственная регистрация юридических лиц -- акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в...
-
Виды юридических лиц, Коммерческие организации - Виды юридических лиц
Коммерческие организации Хозяйственные общества и товарищества -- наиболее распространенные виды коммерческих организаций, образуемые для...
-
Гражданско-правовое значение юридических лиц - Основы гражданского права
Юридические лица различаются по своим учредителям и целям деятельности и имеют в зависимости от этого различные организационно-правовые формы. Для...
-
Юридические лица как субъекты правоотношений Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или...
-
В реальной жизни не все люди и организации могут быть субъектами правоотношений. Не природа, не общество, а только государство в действительности...
-
Обязанности лица, принявшего решение о ликвидации юридического лица - Ликвидация юридического лица
Ликвидация юридического лица - не одномоментный акт, а специальная достаточно длительная процедура прекращения деятельности юридического лица. Сведения о...
-
Понятие субсидиарной ответственности. Сравнительный анализ субсидиарной ответственности в Республике Беларусь и в Российской Федерации Субсидиарной в...
-
Заключение - Социальная защита работников в условиях процедур банкротства
В ходе любой процедуры банкротства требования работников о взыскании с должника задолженности по оплате труда или выплате выходного пособия независимо от...
Понятие наблюдения - Несостоятельность (банкротство) юридических лиц