Введение - Обеспечение национальной безопасности РФ

Актуальность курсовой работы. Институт чрезвычайного положения, являясь важным элементом государственно-правовой системы Российской Федерации, есть обязательный компонент системы обеспечения национальной безопасности государства. Он, будучи средством и гарантом нейтрализации чрезвычайных ситуаций социального, природного, техногенного и иного характера, является инструментом насилия, но в то же время защищает политические, экономические и социальные права и свободы граждан в период введения необходимых запретов и временных ограничений.

Под чрезвычайным положением мы понимаем законодательно установленные нормы, которые регулируют деятельность органов государственной власти в чрезвычайном, но в регламентированном законом порядке. Соответственно, институт чрезвычайного положения представляет собой систему согласованных правовых норм, определяющих: обстоятельства введения режима чрезвычайного положения; государственный орган (или органы), уполномоченный вводить чрезвычайное положение; порядок введения чрезвычайного положения; временные и пространственные границы действия; особый режим деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, допускающий ограничения прав и свобод граждан и прав юридических лиц, возложение на них дополнительных обязанностей.

Кроме того, для России, федеративного государства с его региональными особенностями, важнейшим условием эффективного обеспечения чрезвычайного положения являются вопросы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов Федерации.

Содержание чрезвычайного положения весьма противоречиво. С одной стороны, поскольку возникновение чрезвычайных ситуаций невозможно предусмотреть в деталях и они требуют немедленных и решительных действий, не оставляя времени для тщательного юридического анализа, подчиненного строгой юридической процедуре, то часто приходится предоставлять исполнительной власти весьма широкие и недостаточно определенные полномочия.

С другой стороны, такая неопределенность крайне опасна, поскольку у органов исполнительной власти возникает искушение немедленно положить конец чрезвычайной ситуации силовыми, а не правовыми методами.

Степень научной разработанности темы курсовой. В отечественной и зарубежной юридической литературе проблема места и роли института чрезвычайного положения рассматривалась многими учеными. Формирование стратегии национальной безопасности, проблемы обеспечения прав человека и гражданина, защиты личности, общества и государства глубоко исследовали Р. А. Александров, Н. Н. Арзамасцев, Ю. А. Бойченко, А. В. Возжеников, И. В. Гончаров, В. Н. Григорьев, С. В. Гущин, И. Б. Карда-шова, А. Ю. Кирьянов, О. А. Колобов, JT. C. Корж, В. А. Митрохин, B. JL Манилов, В. М Мирошниченко, А. А. Прохожев, С. В. Пчелинцев, Ю. Д. Рогов, С. В. Степашин, М. Р. Чарьтев и другие ученые.

Среди ученых - административистов следует особо отметить труды Д. Н. Бахраха, И. И. Веремеенко, В. В. Гущина, JT. M. Колодкина, С. С. Маи-ляна, А. В. Милехина, JT. JT. Попова, В. Д. Резвых, В. Б. Рушайло, И. А. Склярова, Г. А. Туманова и др.

Объектом Настоящей курсовой работы являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность личности, общества и государства при введении режима чрезвычайного положения.

В качестве Предмета Курсовой работы выступает совокупность теоретических, правовых и организационных проблем, связанных с определением места и роли чрезвычайного положения в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Целью настоящей курсовой работы является анализ института режима чрезвычайного положения.

Для достижения поставленной цели мною будут выполнены следующие Задачи:

    1. Определение понятия чрезвычайного положения. 2. Рассмотрение истории развития законодательства, регулирующей режим чрезвычайного положения. 3. Изучение административно-правовой характеристики режима чрезвычайного положения.

Похожие статьи




Введение - Обеспечение национальной безопасности РФ

Предыдущая | Следующая