"Стимулювання природоохоронної діяльності підприємств" - Поліпшення умов праці та мтимулювання природоохоронної діяльності підприємств
Поліпшення умов і охорони праці, що відповідає інтересам не тільки безпосередньо працівників, а й підприємців та всього суспільства в цілому, в умовах ринку тісно пов'язано з економічним стимулюванням роботодавців.
Стимулювання заходів щодо охорони праці здійснюється згідно з розділом IV "Стимулювання охорони праці" Закону України "Про охорону праці".
Порядок пільгового оподаткування коштів, спрямованих на заходи щодо охорони праці, накреслений чинним законодавством про оподаткування.
Економічне стимулювання націлено насамперед на посилання діяльності та заінтересованості підприємств у поліпшенні умов праці на робочих місцях, а також підвищення економічної відповідальності власників підприємств за шкоду, заподіяну несприятливими умовами праці.
Необхідність розробки й застосування економічних методів впливу на охорону праці, стимулювання всіх осіб та підрозділів, які беруть участь у виробничих процесах, забезпечують і формують рівень безпечного виконання робіт, спричинена неефективністю чинних нині на підприємствах адміністративних форм і методів управління, оскільки останні не пов'язують стан охорони праці з оцінкою кінцевих результатів загальногосподарської діяльності окремих колективів та підрозділів, з виконання конкретними особами посадових чи функціональних обов'язків. Враховуючи це. Вимогами охорони праці слід надати економічну інтерпретацію, поєднати показники оцінки результатів діяльності з економічними важелями впливу на порушників правил і норм. Необхідно створити ефективну систему стимулювання та мотивації організації й виконання безпечних трудових процесів на основі економічної відповідальності.
На практиці під економічним регулюванням розуміють матеріальну заінтересованість і відповідальність підрозділів, служб та відділів за створення умов для безпечної праці, з одного боку, й додержанням встановлених норм і правил, роботу без травм і аварій безпосередніх виконавців - з другого. Питання полягає лише в тому, як виконати це практично, як конкретно змусити економіку працювати на безпеку.
З ухваленням Закону "Про охорону праці" та підзаконних актів виникла реальна можливість переходу до нових форм мотивації організації та безпечного виконання робіт передусім за допомогою економічного механізму на основі цільових методів.
Економіко-цільовий підхід на виробничому рівні передбачає:
- - умови й порядок взаємного пред'явлення економічних санкцій до виконавців щодо відшкодування заподіяної шкоди внаслідок порушення правил безпеки та до посадових осіб; - поєднання економічних показників діяльності підрозділів і посадових осіб зі станом охорони праці та виконання цільових завдань; - встановлення оплати праці з урахуванням необхідності додержання в процесі виробничої діяльності норм і правил безпеки; - встановлення відповідних доплат за роботу в шкідливих та небезпечних умовах; - стимулювання підрозділів і працівників за роботу без травм, аварій, професійних захворювань, за високий рівень організації роботи в галузі охорони праці.
Досвід розвинутих країн у галузі охорони праці свідчить про те, що поліпшенню умов праці сприяють заходи:
- - податкові пільги на засоби, спрямовані на оздоровлення умов праці; - - диференціювання страхових внесків залежно від частоти й тяжкості травматизму і професійних захворювань; - Впровадження санкцій за бездіяльність власників щодо поліпшення умов охорони праці.
Запропонована Європейським фондом поліпшення умов життя і праці модель акцентує увагу на ідентифікації майбутніх ризиків, так само як і на існуючих., а також на визначенні зусиль щодо їх зниження. Основними елементами цієї моделі є:
- - зменшення страхового внеску в системі обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, особливо завдяки зусиллям зі зниженням ризиків порівняно з рівнями, встановленими нормативними актами; - встановлення повно розмірного внеску залежно від максимального сукупного ризику за допомогою трьох елементів:
- А) базового компонента, який покриває адміністративні витрати та надто високі виплати компенсацій потерпілим унаслідок нещасних випадків, що іноді мають місце при однакових ризиках; Б) галузевого компонента, пов'язаного з різними ризиками в різних галузях господарства; В) функціонального компонента, пов'язаного з максимальним ризиком на робочому місці;
- А) суб-бонус для підприємств, що докладають більше результативних зусиль у цій галузі порівняно зі своїми конкурентами - скорочує функціональний компонент, пов'язаний з ризиками на робочому місці; Б) суб-бонус за зусилля, пов'язані з вирішенням загальної проблеми для галузі чи виду робіт, - може зменшити компонент галузі чи виду виробництва; В) суб-бонус, що стосується спеціальних проблем підприємства
Основними елементами в розробці нової системи є :
- - ефективність системи з точки зору можливості оцінити і продемонструвати поліпшення в охороні праці та надійності системи стосовно одного підприємства ; - розмір стимулу, тобто економічної вигоди порівняно з витратами; - позитивний вплив системи на поліпшення здоров'я і підвищення безпеки, тобто на зниження ризиків одержання травм чи профзахворювання; - величина компенсації у зв'язку з виробничою травмою та її межа; - ступінь захисту малих і середніх підприємств віл статистичних коливань при оцінці фінансової віддачі стимулюючих виплат; - управління системою та його вартість.
Як вихідні пропонуються такі основні умови:
- 1. Підприємець є юридичною особою, що одержує вигоду в результаті економічного стимулювання заходів щодо поліпшення виробничого середовища. Тому він і становить об'єкт, якому пропонуються стимули. Однак запропоновані заходи передбачають використання соціальних ресурсів підприємства. Це визначає необхідність співробітництва між усіма заінтересованими сторонами для вжиття заходів щодо попередження виробничого збитку. 2. економічне стимулювання націлене на таке поліпшення виробничого середовища, яке виходить за межі вимог законодавства, що встановлює норми у цій галузі.
Оскільки поліпшення виробничого середовища понад установлені законами норми є справою дорогою, то для досягнення високих критеріїв існує явна потреба в економічному стимулюванні. Тому економічне стимулювання пропонується не як заміна, а як доповнення до норм законодавства про охорону праці. Однак воно може застосуватися і на підприємствах, де стан охорони праці не відповідає вимогам законодавства.
Основна принципи економічного стимулювання :
- А) умови і порядок взаємного пред'явлення санкцій (претензій, позовів)до виконавців, щодо відшкодування заподіяної шкоди в наслідок порушення правил безпеки та до посадових осіб (за не створення нормальних умов) Б) поєднання економічних показників діяльності підрозділів посадових осіб зі станом охорони праці та виконання(не виконання) цільових завдань. В) встановлення оплати праці з урахуванням необхідності додержання в процесі економічної діяльності норм і правил безпеки; Г) встановлення відповідних доплат за роботу в шкідливих умовах Д) стимулювання та захоплення в підрозділах їх працівників за роботу, аварій професійних захворювань, за високий рівень організації роботи в галузі охорони праці, Ж) податкові пільги на засоби, спрямовані на оздоровлення умов праці, З) впровадження санкцій за бездіяльність власників, щодо поліпшення умов з охорони праці.
Похожие статьи
-
Стимулювання охорони праці - неодмінна умова попередження виробничого травматизму та профілактики профзахворювань. На державному рівні стимулювання...
-
1. Громадський контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища відповідно до Закону України "Про охорону навколишнього природного...
-
Питання представництва інтересів найманих працівників завжди викликали підвищений інтерес серед представників науки трудового права. Вони були...
-
Закон України "Про охорону праці" передбачає: Стаття 42. Уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці: нормативний правовий...
-
Фундаментальні і прикладні наукові дослідження з проблем охорони праці, ідентифікації професійної небезпеки організовуються в межах загальнодержавної і...
-
Відповідно до ст. 13 Закону "Про охорону праці" роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці...
-
Типове положення про діяльність уповноважених найманими працівниками осіб з питань охорони праці (далі - Типове положення), затверджене наказом...
-
Загальні питання охорони праці - Охорона праці і навколишнього середовища
Державна політика в галузі охорони праці базується на принципах: Пріоритету життя і здоров'я працівників, повної відповідальності Роботодавця за...
-
Правове забезпечення безпеки діяльності на виробництві - Охорона праці в галузі
У основі державної політики в області охорони праці лежить принцип профілактики травматизму і професійної захворюваності, що знайшло віддзеркалення у...
-
Організація і функції служб охорони праці на підприємстві - Охорона праці в галузі
Організація роботи на підприємстві по створенню здорових і безпечних умов праці що працюють, попередженню нещасних випадків і професійних захворювань...
-
Організація і координація робіт починається з призначення керівника служби охорони праці, безпеки життєдіяльності який організовує необхідні заходи по...
-
Гарантії прав неповнолітніх працівників з охорони праці
Гарантії прав неповнолітніх працівників з охорони праці Проблема трудової діяльності неповнолітніх є однією з найактуальніших сьогодні в Україні. Ця...
-
Стан зберігання навчальної зброї, МК гвинтівок й патронів (п. 5.15). Наявність у тирі: попереду - кулеуловлювача і вала, а з боків - валів і стін, що...
-
Профілактика пожежної безпеки в країні в цілому ведеться на недостатньому рівні. Питання організації пожежної безпеки на підприємствах України є досить...
-
Основні положення законодавства України про працю і охорону праці - Охорона праці в Україні
У наведеній вище системі законодавчих актів основна роль приділяється Закону "Про охорону праці" (редакція від 2002 р.). Цей закон визначає основні...
-
Основними завданнями Комісії є: - захист законних прав та інтересів працівників у галузі охорони праці; - підготовка на основі аналізу стану безпеки та...
-
Як відомо, світове співтовариство у цілому несе важкий тягар витрат, породжуваних нещасними випадками на виробництві, результатом яких стають людські...
-
Керівник (директор) Керівник повинен: - відповідає за створення безпечних умов начально-виховного процесу згідно з чинним законодавством, міжгалузевими і...
-
З моменту отримання Україною незалежності вона свій подальший розвиток спрямувала на впровадження в національну практику європейських цінностей в галузі...
-
Контроль за станом умов і охорони праці в закладі спрямований на досягнення таких цілей: - виявлення і усунення недоліків, пов'язаних з використанням...
-
Найважливішим показником стану охорони праці, її дзеркалом є рівень виробничого травматизму. Протягом останніх років у ТОВ "Агрофірма Рубанський"...
-
Враховуючи те, що контроль передбачає діагностичну, корекційну та регуляторну функції, на його основі здійснюється перспективне, поточне та оперативне...
-
У колективному договорі, угоді сторони передбачають забезпечення працівниками соціальних гарантій у галузі охорони праці на рівні, не нижчому за...
-
Стан охорони праці на ВАТ "Жидачівський ЦПК" - Стан охорони праці на ВАТ "Жидачівський ЦПК"
Охорона праці - це система правових, соціально-економічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, спрямованих на...
-
Поняття охорони праці за трудовим правом - Техніка безпеки та виробнича санітарія
Легальне визначення поняття охорони праці дається в ст. 1 Закону України від 14 жовтня 1992 р. "Про охорону праці". Охорона праці -- це система правових,...
-
Промислова санітарія і гігієна праці - Охорона праці в галузі
Загальні санітарно-технічні вимоги до виробничих приміщень і робочих місць регламентуються санітарними нормами і правилами і санітарними нормами...
-
Права спеціалістів служби охорони праці на підприємстві - Охорона праці на підпиємстві
Спеціалісти служби охорони праці на підприємстві мають право: Звертатися до власника або уповноваженого ним органу, органу самоврядування трудового...
-
Основи організації нормування праці - Організація та нормування праці
Організовуючи працю, слід визначити, яка її кількість потрібна для виконання кожної конкретної роботи і якою має бути якість. Норми праці є основою для...
-
Єдині вимоги щодо організації і здійснення державного нагляду за дотриманням законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці встановлені...
-
Висновки - Організація роботи з охорони праці у професійно-технічних навчальних закладах
Згідно з програмою Міністерства освіти і науки України найвища цінність суспільства - людина, її життя і здоров'я. Як правило, фактори, що негативно...
-
Управління охороною праці на підприємстві - Охорона праці і навколишнього середовища
Відповідно до ст. 13 закону України "Про охорону праці" роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови...
-
Форми розподілу і кооперації праці - Організація та нормування праці
Поділ праці як спеціалізація трудової діяльності, що призводить до виділення і співіснування різноманітних а видів, з доісторичних часів був основним...
-
? здійснює безпосереднє керівництво і несе відповідальність за організацію і виконання робіт відповідно до чинних законодавчих, нормативно-правових...
-
? уживає необхідних заходів щодо створення безпечних і нешкідливих умов, виконання санітарно-гігієнічних норм і вимог з охорони праці, безпеки...
-
Організація охорони праці на ТОВ "Агрофірма Рубанський" - Організація охорони праці на підприємстві
Актуальність проблем безпеки праці набуває дедалі більшої державної ваги. Від їх вирішення значною мірою залежить не тільки успішна робота кожного...
-
Внутрішні нормативні акти навчального закладу визначають порядок безпечного ведення навчально-виховного процесу, робіт і поведінки співробітників на...
-
На роботах зі шкідливими і небезпечними умовами праці, а також роботах, пов'язаних із забрудненням або здійснюваних у несприятливих температурних умовах,...
-
Гарантії прав працівників на охорону здоров'я на виробництві - Охорона праці та соціальний захист
Права громадян, у тому числі працівників, закріплені у відповідних нормативно-правових актах, може бути реалізовано тільки за умови, якщо в нормативному...
-
Стан виконання приписів посадових осіб Держгірпромнагляду. Стан виробничого травматизму (наявність у навчальному закладі фактів приховування нещасних...
-
Створення Системи управління охороною праці є одним з головних напрямів діяльності директора загальноосвітнього навчального закладу. В спеціальних...
"Стимулювання природоохоронної діяльності підприємств" - Поліпшення умов праці та мтимулювання природоохоронної діяльності підприємств