Порядок проведення державного нагляду структурними підрозділами Держгірпромнагляду праці України - Порядок організації державного нагляду за охороною праці в Україні
Єдині вимоги щодо організації і здійснення державного нагляду за дотриманням законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці встановлені Положенням про порядок організації державного нагляду за охороною праці та гірничого нагляду в системі Держгірпромнагляду України (далі - Положення), затвердженим наказом Держгірпромнагляду України від 30.03.2004 р. № 92. державний праця охорона
Положення поширюється на центральний апарат Держгірпромнагляду України та його територіальні органи; на підприємства, установи, організації незалежно від форм власності та видів економічної діяльності; на фізичних осіб, які використовують найману працю.
Державний нагляд - діяльність структурних підрозділів і посадових осіб Держгірпромнагляду України, що спрямована на забезпечення виконання органами виконавчої влади, суб'єктами господарювання і працівниками вимог законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють питання промислової безпеки і безпеки праці в процесі трудової діяльності та додержання трудових прав працівників з питань охорони праці.
Державний нагляд здійснюється шляхом проведення перевірок підприємств (об'єктів), організацій, установ структурними підрозділами Держгірпромнагляду України згідно з цим Положенням.
Перевірки дотримання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства, правил і норм щодо ведення робіт, пов'язаних з геологічним вивченням надр, їх використанням і охороною, а також використанням і переробкою мінеральної сировини проводяться відповідно до Положення про порядок здійснення державного гірничого нагляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.95 № 134.
Посадова особа, яка здійснює державний нагляд за охороною праці під час перевірки повинна мати при собі посвідчення, а при перевірці режимних об'єктів - додатково допуск, оформлений у встановленому порядку, згідно з законодавством.
Під час проведення перевірки посадова особа Держгірпромнагляду України повинна дотримуватись правил етикету, забезпечити збереження службової та комерційної таємниці суб'єкта підприємницької діяльності, що перевіряється.
Інформація, доступ до якої обмежений, використовується у порядку, встановленому законодавством.
Перед початком перевірки посадова особа Держгірпромнагляду України повинна ознайомитись з технічною та технологічною документацією підприємства (об'єкта), матеріалами перевірок з питань безпеки праці, проведених спеціалістами та керівниками структурних підрозділів, у тому числі службами охорони праці і технічного нагляду підприємства (об'єкта). Крім того, посадова особа повинна ознайомитися зі станом виконання заходів щодо створення безпечних умов праці, що були розроблені та затверджені за результатами попередніх перевірок підприємства (об'єкта) та з урахуванням висновків комісій з розслідування нещасних випадків і аварій.
Усі види перевірок проводяться у присутності роботодавця або уповноваженої ним особи.
У разі створення перешкод проведенню перевірки посадова особа Держгірпромнагляду України звертається до правоохоронного органу.
Результати кожної перевірки оформлюються актом перевірки, а у разі виявлення, під час перевірок підприємств (об'єктів), порушень з питань охорони праці, охорони надр посадова особа Держгірпромнагляду України складає припис до якого:
Вноситься запис про характер та зміст порушень безпеки праці, промислової безпеки (охорони надр), про невиконання законів та інших нормативних актів (вказуються позначення нормативного акта, його пункти, статті і т. ер.), а також вимоги до роботодавця щодо усунення цих порушень;
Вноситься запис про заборону, зупинку, припинення, обмеження роботи та експлуатації окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуск та експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів праці, виконання певних робіт, застосування нових небезпечних речовин, а також про порушення умов виданих дозволів (Заборона - припинення роботи окремого виробництва, цеху, дільниці, робочого місця; експлуатації будівлі, споруди, приміщення; випуску машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів праці; застосування нових небезпечних речовин. Зупинка - припинення дії (руху) машини, механізму, устаткування, транспортного та іншого засобу праці. Припинення - заборона на певний час виконання окремих робіт. Обмеження роботи - зменшення технологічного навантаження окремого виробництва, цеху, дільниці, машини, механізму, устаткування, транспортного та іншого засобу праці);
Зазначається вимога до роботодавця про складання заходів щодо усунення виявлених порушень вимог законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці (охорони надр) та письмове інформування щодо виконання цих заходів.
Форма припису наведена в додатку 1.
Припис (перший примірник) видається в установленому порядку роботодавцю, керівнику чи іншій посадовій особі підприємства або фізичній особі, яка відповідно до законодавства використовує найману працю, керівнику міністерства або іншого центрального органу виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації та органу місцевого самоврядування. Другий примірник припису залишається у посадової особи Держгірпромнагляду України для узагальнення виявлених недоліків, підготовки звітів та контролю його виконання.
Об'єкт, експлуатація якого зупинена, пломбується відповідно до вимог Інструкції про порядок зупинення експлуатації об'єктів при наявності порушень нормативних актів про охорону праці, затвердженої наказом Держгірпромнагляду України 30.12.94 № 133 (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 05.01.95 за №3/539).
Поновлення експлуатації окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуску та експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів праці, виконання певних робіт, застосування нових небезпечних речовин здійснюється після усунення порушень, відмічених у приписі, та отримання від посадової особи Держгірпромнагляду України рішення про поновлення експлуатації цього об'єкта (додаток 2).
Рішення про поновлення експлуатації об'єкта приймається посадовою особою Держгірпромнагляду України (або іншою посадовою особою, яка його заміщує) після перевірки достовірності усунення порушень.
При повторному порушенні вимог нормативно-правових актів з охорони праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки або експлуатації об'єкта, машини, механізму, устаткування підвищеної небезпеки роботодавцю видається припис, здійснюється зупинка в установленому порядку та порушується питання щодо анулювання дозволу відповідно до Порядку видачі дозволів Державним комітетом з нагляду за охороною праці та його територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.10.2003 №1631.
У випадку самовільного поновлення експлуатації зупиненого об'єкта проводиться повторна зупинка цього об'єкта посадовою особою Держгірпромнагляду України і вживаються заходи згідно із законом щодо притягнення до відповідальності посадових осіб, дії або бездіяльність яких привела до цього порушення.
Рішення на відновлення експлуатації зупиненого об'єкта у таких випадках видається керівником територіального управління або за його дорученням начальником державної інспекції.
У разі виявлення посадовими особами Держгірпромнагляду України порушень вимог нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю або здоров'ю працівників, вони вправі надсилати роботодавцю подання (додаток 3) щодо невідповідності посадових осіб, які допустили ці порушення, займаній посаді або передавати матеріали органам прокуратури для притягнення цих осіб до відповідальності згідно із законом.
Похожие статьи
-
Методичні рекомендації щодо організації здійснення державного нагляду за промисловою безпекою, охороною праці і державного гірничого нагляду за...
-
Перевірки поділяються на планові та позапланові. Планові перевірки встановлюються структурним підрозділом з урахуванням специфічних особливостей, стану...
-
1. Орган державного нагляду (контролю) в межах повноважень, передбачених законом, під час здійснення державного нагляду(контролю) має право: - вимагати...
-
1. Для здійснення планового або позапланового заходу орган державного нагляду (контролю) видає наказ, який має містити найменування суб'єкта...
-
1. Державний нагляд (контроль) здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання або його відокремлених підрозділів,...
-
Суб'єкт господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) має право: - вимагати від посадових осіб органу державного нагляду (контролю)...
-
64. Охорона здоров'я особового складу МНС здійснюється шляхом виконання інженерних, матеріально-технічних і організаційних заходів. 65. До інженерних...
-
Основні положення законодавства України про працю і охорону праці - Охорона праці в Україні
У наведеній вище системі законодавчих актів основна роль приділяється Закону "Про охорону праці" (редакція від 2002 р.). Цей закон визначає основні...
-
Зміст внутрішньої служби 5. Внутрішня служба - це система заходів, що вживаються для організації повсякденного життя та діяльності органів і підрозділів...
-
Організація охорони праці на ТОВ "Агрофірма Рубанський" - Організація охорони праці на підприємстві
Актуальність проблем безпеки праці набуває дедалі більшої державної ваги. Від їх вирішення значною мірою залежить не тільки успішна робота кожного...
-
Керівник (директор) Керівник повинен: - відповідає за створення безпечних умов начально-виховного процесу згідно з чинним законодавством, міжгалузевими і...
-
Відповідно до ст. 13 Закону "Про охорону праці" роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці...
-
Згідно з установленими вимогами законодавства з охорони праці та з метою систематичного їх виконання необхідно розробляти та затверджувати посадові...
-
Фінансування охорони праці - Організація охорони праці на підприємстві
Згідно 19 статті Закону України "Про охорону праці": фінансування охорони праці здійснюється власником. Працівник не несе ніяких витрат на заходи щодо...
-
Згідно з Законом України "Про охорону праці" для організації виконання правових, організаційно - технічних, санітарно-гігієнічних, соціально-економічних...
-
Організація і функції служб охорони праці на підприємстві - Охорона праці в галузі
Організація роботи на підприємстві по створенню здорових і безпечних умов праці що працюють, попередженню нещасних випадків і професійних захворювань...
-
237. Цілеспрямована і систематична перевірка гарнізонної, караульної та внутрішньої служб є обов'язком усього начальницького складу МНС, якому...
-
ВСТУП - Тимчасовий порядок організації внутрішньої, гарнізонної та караульної служб МНС України
Гарнізонний караульний цивільний захист Тимчасовий порядок організації внутрішньої, гарнізонної та караульної служб МНС України (далі - Тимчасовий...
-
Питання представництва інтересів найманих працівників завжди викликали підвищений інтерес серед представників науки трудового права. Вони були...
-
Стан виконання приписів посадових осіб Держгірпромнагляду. Стан виробничого травматизму (наявність у навчальному закладі фактів приховування нещасних...
-
Виконання окремих нормативно-правових актів у навчальному закладі - Закону України "Про охорону праці" (в редакції від 21.11.02р.), - "Положення про...
-
У колективному договорі, угоді сторони передбачають забезпечення працівниками соціальних гарантій у галузі охорони праці на рівні, не нижчому за...
-
Управління охороною праці на підприємстві - Охорона праці і навколишнього середовища
Відповідно до ст. 13 закону України "Про охорону праці" роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови...
-
Загальні положення Добовий наряд призначається для підтримання внутрішнього порядку, озброєння, боєприпасів, техніки, приміщень і майна загону, контролю...
-
86. При ускладненні оперативної обстановки, а також на період державних, релігійних свят, проведення демонстрацій та інших масових заходів, органи...
-
Помічник начальника загону - керівник чергової зміни 166. Помічник начальника загону - керівник чергової зміни (КЧЗ) підпорядковується начальнику загону,...
-
93. Посадовими особами Гарнізону служби є: Начальник Гарнізону; Заступники начальника Гарнізону; Оперативний черговий - начальник чергової зміни...
-
21. Обов'язки посадових осіб центрального апарату МНС, Головних управлінь МНС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі...
-
Загальні положення 212. У кожному підрозділі для цілодобового нагляду за протипожежним станом об'єкта, що охороняється, з урахуванням особливостей і...
-
Мотивація організації роботи з охорони праці Питання охорони праці і безпеки життєдіяльності дедалі серйозніше звучать сьогодні в організації...
-
Правове забезпечення безпеки діяльності на виробництві - Охорона праці в галузі
У основі державної політики в області охорони праці лежить принцип профілактики травматизму і професійної захворюваності, що знайшло віддзеркалення у...
-
Враховуючи те, що контроль передбачає діагностичну, корекційну та регуляторну функції, на його основі здійснюється перспективне, поточне та оперативне...
-
Література - Запровадження системи управління охороною праці в навчальному закладі
1. Закон України "Про охорону праці" 2. НПАОП 0.00-4.21-04 "Типове положення про службу охорони праці". Наказ Держнаглядохоронпраці від 15.11.2004 р. N...
-
Охорона праці інвалідів, Нормативно-правові акти з охорони праці - Охорона праці в Україні
Підприємства, що використовують працю інвалідів, зобов'язані створювати для них умови праці з урахуванням рекомендацій медико-соціальної експертизи й...
-
Вступ, Основні законодавчі акти з охорони праці - Охорона праці в Україні
Законодавство України про охорону праці являє собою систему взаємозв'язаних нормативних актів, що регулюють відносини у галузі реалізації державної...
-
Профілактика пожежної безпеки в країні в цілому ведеться на недостатньому рівні. Питання організації пожежної безпеки на підприємствах України є досить...
-
Планування роботи - Організація роботи з охорони праці у професійно-технічних навчальних закладах
Планування роботи з охорони праці передбачає на основі аналізу та контролю діяльності навчального закладу складання річного плану, в якому визначаються...
-
Організація і координація робіт починається з призначення керівника служби охорони праці, безпеки життєдіяльності який організовує необхідні заходи по...
-
Вплив на організм людини електромагнітних полів - Охорона праці в галузі
Електромагнітне поле (ЕМП) радіочастот характеризується поряд властивостей - здатністю нагрівати матеріали, розповсюдяться в просторі і відбиватися від...
-
75. Сили Гарнізону служби включають у себе: особовий склад органів управління, підрозділів, навчальних та науково-дослідних закладів МНС,...
Порядок проведення державного нагляду структурними підрозділами Держгірпромнагляду праці України - Порядок організації державного нагляду за охороною праці в Україні