Особенности при составлении технического задания - Разработка технического задания

При составлении техзадания можно указывать все, что хочет заказчик. Однако, когда делается смета, нужно учитывать некоторые особенности. Обратите внимание, что указание Максимально точных параметров строительных материалов может вызвать претензии представителей антимонопольных органов. Тут налицо конфликт интересов заказчика и подрядчика. Заказчику необходимо получить именно то, что требуется, а другой стороне - продать то, что имеется. Закон же не устанавливает границу точности. Документация об аукционе должна содержать Требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, их безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам), размерам, упаковке, отгрузке товара, результатам работ, И иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Победа в этом споре порой зависит от решения судебных органов. Заказчики это учитывают и зачастую рискуют - указывают максимально точные характеристики нужного товара. Желание получить именно то, что нужно, перевешивает опасность "сойти с дистанции". Но, как правило, это случается, когда речь идет о сложном оборудовании или материалах, качество которых важно для функционирования учреждения (например, подвесной потолок в операционной).

Некоторые заказчики, стремясь максимально уточнить параметры, указывают в технической документации материалы конкретных производителей, их товарные знаки. Между тем конкурсная документация Не должна содержать указания на товарные знаки, фирменные наименования, наименование места происхождения товара или производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

Однако конкурсная документация может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставка которых не является предметом контракта.

При указании в конкурсной документации на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.

Аналогичные требования предъявляются и при размещении заказа в форме аукциона.

Обычно "материальной части" техзадания, где прописываются свойства различных материалов, предшествует пояснительная часть. И, как показывает анализ размещения информации на официальном сайте один из пунктов этой пояснительной части включает информацию примерно следующего содержания: "Работы выполняются в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией "Образовательный комплекс... района" (являющейся неотъемлемой частью настоящей документации). Все указания, встречающиеся в проектно-сметной документации, на используемое оборудование, машины, механизмы, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя и т. д. не являются требованием к производственным мощностям подрядчика. Все указания являются расчетными единицами для определения заказчиком начальной (максимальной) цены контракта. Все товарные знаки, используемые в техническом задании и во всех документах, находящихся в отдельных файлах, По умолчанию сопровождаются словами "или эквивалент".

То есть заказчику нет необходимости размещать слово "эквивалент" при каждом упоминании бренда в техническом задании, ему достаточно один раз обозначить условие.

Конкурсная документация также Не должна содержать наименование места происхождения товара или наименование производителя. Документация об аукционе не может содержать наименование места происхождения товара или производителя, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

Обратите внимание на последнюю строчку абзаца, касающуюся ограничения количества участников размещения заказа. Действительно, когда говорится о размещении заказа На поставку товара, указание страны происхождения является существенным нарушением. Однако в нашем случае речь идет об Оказании услуг, и материал - это уже так называемая вторичная составляющая заказа. На том же сайте размещены заказы, где указана страна происхождения материала, который надо применить при ремонтных работах.

Зачастую это делается именно по просьбе подрядчика. Да, когда речь идет о гвоздях или краске для коридора, указание страны происхождения этих расхожих товаров является грубым нарушением закона, поскольку на рынке достаточно эквивалентов с данными характеристиками. Но, когда заказчику требуется что-то специфическое, максимальная точность характеристик материала (оборудования) является залогом дальнейшего функционирования учреждения, а также взаимопонимания заказчика и подрядчика. Иногда самому подрядчику необходима дополнительная информация о стране происхождения, чтобы либо найти выход на поставщика этого материала (оборудования), либо уточнить характеристики и поискать достойный эквивалент. Справедливости ради надо заметить, что раньше указание на страну встречалось в техзадании гораздо чаще, в последние два года заказчики все-таки стали более строго следовать букве закона.

Похожие статьи




Особенности при составлении технического задания - Разработка технического задания

Предыдущая | Следующая