Развитие взглядов на управление государством при Николае II - История развития управленческой мысли
Одним из достижений в развитии управленческой мысли предшествующих десятилетий, очевидно, следует считать сближение уже окрепшей теоретической базы управления и политических решений, принимаемых в высших эшелонах власти. Широкие научные дискуссии по проблемам совершенствования управления стали приносить свои ощутимые результаты. Иное дело, что не все и не всегда принималось для проработки и реализации в практику. Но главное в том, что научную мысль не отвергали, к ней прислушивались и учитывали достижения науки управления. Характерной чертой системы управления экономикой в СССР была централизация властных полномочий с широким использованием административных (организационных) методов управления для достижения позитивных результатов в общественном производстве. Это позволило разработать отечественными учеными концепцию централизованного управления народным хозяйством страны на основе экономического расчета. Последний, как и категории хозяйственный расчет и коммерческий расчет, предлагает соотношение затрат и результатов с учетом использования доходной части в интересах развития и объекта и субъекта управления в народном хозяйстве страны. По мнению Г. Х.Попова "Изменения в экономическом базисе, в характере действия экономических законов ведут к столь кардинальным изменениям в системе управления, что надо говорить о новой системе управления... речь идет о необходимости заменить одну систему централизованного планового управления, в которой плановые команды центра преимущественно обеспечены административной силой власти государства, другой системой централизованного планового управления, в которой плановые команды центра, государства обеспечены, прежде всего, и в определяющей степени экономической заинтересованностью. Научно-технический прогресс также оказывает мощное влияние на управление, предъявляя к нему новые требования". Согласно вышеупомянутой концепции, управление должно решать: проблему развития активности, творчества, настроенности на производительный труд каждого трудящегося - и как собственника, и как основной производительной силы; проблему активности, самостоятельности, настроенности на эффективное удовлетворение потребностей, на ускорение НТП основного звена экономики - производственной организации. А также оно должно усилить роль хозяйственного центра в постановке и реализации проблем, которые или нельзя решить без центра, или решение которых без активной деятельности центра будет замедленным, менее эффективным. Первое звено системы эффективного управления - система экономической активизации работника. Принятие центром вместо потребителя детальных решений о том, что нужно потребителю, несовместимо с положением работника в производстве не только как потребителя, но и как производителя, собственника производства. Практически это означало бы подрыв роли денежной оплаты как стимула производительного труда. Деньги будут стимулом, если покупатель может с их помощью удовлетворять свои потребности, выбирать. Централизованный учет спроса возможен только в укрупненном виде и на достаточно длительные периоды развития. Последовательная ориентация на потребителя, на его благосостояние (как на фактор всестороннего развития индивида) неизбежно требует развития во всех звеньях экономики системы прямых связей как органической составной части централизованного планового управления. Прямые связи, цена соглашения, самостоятельность и ответственность производственного звена экономики и его трудового коллектива составляют второй узловой блок системы эффективного управления - полный хозяйственный расчет основного производственного звена экономики. Этот полный хозрасчет включает права основного звена на поиск и выбор потребителей и поставщиков, цены соглашений между ними, зависимость основной части доходов, в том числе и фондов оплаты, от итогов хозяйственной деятельности данной организации. Только производственная организация, находящаяся на полном хозяйственном расчете, способна оперативно реагировать на спрос потребителя. Только производственная организация, доходы которой зависят от эффективности, заинтересована в ускоренном научно-техническом развитии: и в части техники и технологии производства, и в части производимой продукции. Третьим элементом концепции явилась система экономического расчета центра, действующая по следующим принципам:
- -Центр руководит преимущественно на основе экономических методов. Его указания исполнитель выполняет, как правило, не в силу их административной обязательности, а в силу их выгоды. -Необходимость обеспечивать исполнителю выгоду заставит центр отбирать те сферы деятельности, которые наиболее важны для экономики, и отказываться от того, что может быть решено в рамках прямых связей. Это будет забота об основных долгосрочных пропорциях экономики, о программах структурных сдвигов: отраслевых и территориальных. -Оплата работников центральных органов должна зависеть от эффективности выбранных ими программ.
В концепции также рассматриваются проблемы оптимального сочетания подчиненности основных звеньев экономики между отраслевыми и территориальными органами управлении. По мнению автора, экономические методы воздействия особенно свойственны именно территориальным органам, будь то административно территориальные или территориально-хозяйственные органы.
Похожие статьи
-
Управленческая мысль первой половины 1980 годов - История развития управленческой мысли
Одним из достижений в развитии управленческой мысли предшествующих десятилетий, очевидно, следует считать сближение уже окрепшей теоретической базы...
-
Теория кооперации в представлении А. Я. Чаянова - История развития управленческой мысли
Кооператив обращается, прежде всeгo, к хозяйственному интересу человека, и в этом существенное сходство кооператива со всеми другими хозяйственными...
-
История развития техники управления(теория управления) Возникновение науки управления относится к концу 19 - началу 20 вв. Ее основателем был...
-
Основные направления истории управленческой мысли в России XIX века В этот период истории отечественной управленческой мысли предпринимались попытки...
-
Этапы развития управленческой мысли - История менеджмента
Развитие управленческой мысли вращается вокруг трех явлений - задачи, человек, управленческая деятельность. Для начальной стадии развития учений об...
-
Школа научного управления Возникновение современной науки управления относится к началу XX в. и связано с именами Ф. У. Тейлора, Френка и Лилии Гилбрет и...
-
Существующие системы управления и их сущность - История развития систем управления качеством
Дефект продукция менеджмент Система тотального управления качеством. В круг мероприятий, определенных концепцией качества, наряду с требованиями...
-
Советская управленческая мысль в 30-50-е годы XX в - Возникновение теории управления
В 30-е годы исследования проблем общей теории управления были также централизованно свернуты, как в 20-е централизованно развернуты, "в связи с...
-
Возникновение управленческой мысли в древних цивилизациях - История развития управленческой мысли
Одна из самых древних цивилизаций в мире сложилась более четырех тысяч лет тому назад в долине Инда, с центрами в Хараппе и Махенджо-Даро....
-
Изучение вопросов промышленного труда Таганрогский институт научной организации производства был, пожалуй, первым исследовательским учреждением России в...
-
Существует мало работ об эволюции управленческой мысли в период от становления советской власти до развала СССР. Первые десятилетия советской власти...
-
Структура истории управленческой мысли - История развития управленческой мысли
В развитии теории и практики управления выделяют два крупных исторических периода: донаучный и научный. Первый период - донаучный период - был наиболее...
-
Этапы развития менеджмента. Эволюция управленческой мысли - История развития менеджмента как науки
Как только доисторические люди стали жить организованными группами, у них появилась необходимость управления. На первом этапе, когда группы людей были...
-
Н. Амосов. Практичная теория - История управленческой мысли
Управление менеджмент амосов промышленный Весьма оригинальные и дальновидные суждения по организационным проблемам высказывал коллега Павла Матвеевича...
-
Понятие автоматизации - История развития техники управления
Автоматизированная система управления предприятием (АСУП) - это система управления, построенная на основе применения средств вычислительной техники,...
-
История развития систем управления качеством - Введение в курс управления качеством
В истории развития документированных систем качества можно выделить пять этапов, которые иногда представляют в виде пяти звезд качества (рис. 1.3)....
-
Правила для всякого труда - История управленческой мысли
Вот первые основные правила для всякого труда. 1. Прежде чем браться за работу, надо всю ее продумать, продумать так, чтобы в голове окончательно...
-
Несмотря на определенное разнообразие школ и направлений развития менеджмента, можно выделить четыре основные сложившиеся школы: 1. Школа научного...
-
Основные термины и понятия Научное обоснование концепции стратегического управления развитием региона включает в себя: 1) формирование сущности...
-
Управленческая мысль уходит своими корнями в далекое историческое прошлое. До нас дошли отрывочные разрозненные сведения, содержащие анализ и обобщение...
-
Ранее христианство и подходы к управлению - История развития управленческой мысли
Раннее христианство - период в истории христианства со смерти Иисуса в начале 30-х годов I века до Первого Вселенского Собора в Никее (325 г.). Иногда...
-
Особенности управления в Германском государстве - История развития управленческой мысли
В IX-X вв. в Германии была мощная царская власть. В 962 грам. Римский папа возложил на короля Отгона 1 императорскую корону, и возрожденная государство...
-
Организация власти и управление в первобытном обществе - История развития управленческой мысли
Как только появляется общество, сразу же возникает потребность в управлении. Каждый отдельный член общества имел собственные интересы, без согласования...
-
Идеи управления в трудах мыслителей Древнего В Древнем Египте в долине Нила к 4 тысячелетию до н. э., сформировалось около 40 небольших государств...
-
Модели экономической реформы второй половины 1980-1990 годов - История развития управленческой мысли
Реформы 80-х гг. проходили под знаком расширения самостоятельности государственных предприятий. Был провозглашен лозунг: "Самофинансирование,...
-
Идеи управления в трудах мыслителей Древнего Египта и Передней Азии - История управленческой мысли
Интересные идеи в области управления оставили после себя древние народы Передней Азии, создавшие наряду с египтянами еще один старейший очаг человеческой...
-
Наиболее полно взгляды нового реформатора М. М. Сперанского отражены в записке 1809 года - "Введение к уложению государственных законов". В ней он...
-
Математическая школа управления (1950 - по настоящее время) - История развития менеджмента
Математическая школа управления (иногда ее называют теорией количественных методов менеджмента) зародилась в начале 40-х годов, и прежде всего в...
-
Административная, или классическая школа управления (1920-1950) - История развития менеджмента
Тейлор и Гилберт начинали свою карьеру простыми рабочими, что, несомненно, повлияло на их представления об управлении организацией. Создатели...
-
История развития систем управления качества - История развития систем управления качеством
В истории развития документированных систем качества можно выделить пять этапов, которые иногда представляют в виде пяти звезд качества. Первый этап...
-
Введение - История развития систем управления качеством
В решении проблемы обеспечения качества выделяют пять этапов: индивидуальный контроль качества, цеховой контроль качества, контроль качества при приемке...
-
Введение - Анализ развития управленческих идей в России в начале XX века
XX столетие, является наиболее интересным в развитии российской экономической мысли советского периода. Именно в этот период сформировались целые научные...
-
Развитие менеджмента в России - История развития теории и практики менеджмента
Начало развитию менеджмента в России было положено в XVII веке, когда начался процесс слияния областей, земель и княжеств. Произошло объединение...
-
Идея крещения Руси в становлении единого государства - История развития управленческой мысли
После гибели Святослава в Киеве началась усобица между его сыновьями. В ходе ее Олег и Ярополк погибли, а власть в 980 г. захватил Владимир, правивший до...
-
Письменные источники времен Киевской Руси об управлении - История развития управленческой мысли
В мусульманских рукописях отражены некоторые аспекты политической и этнической истории Дона и Северокавказского региона. Уже ранние восточные историки...
-
Теоретики раннего христианства и их взгляды на мироздание - История развития управленческой мысли
Христианство с самого начала признавало в качестве Священного Писания еврейскую Библию (Танах), как правило, в ее греческом переводе (Септуагинта). Уже...
-
Принципы классификации и периодизации в исторических науках - История развития управленческой мысли
Археологическое время совсем не похоже на наше календарное время. Археология имеет дело с периодами неопределенной длительности. Она может восстановить...
-
Управленческие революции - История развития менеджмента
Управленческие революции - это качественные преобразования управления в процессе исторического развития общественно-экономических формаций. Первая...
-
НОТ - История управленческой мысли
По Гастеву, НОТ в своей процедурно-методической части основывается на следующих элементах: предварительном анализе объекта; разложении его на...
-
Школа науки управления (количественная школа) - История развития менеджмента как науки
Становление школы науки управления связано с развитием математики, статистики, инженерных наук и других смежных с ними областей знаний. Наиболее...
Развитие взглядов на управление государством при Николае II - История развития управленческой мысли