Правове регулювання працевлаштування за кордоном, Працевлаштування за кордоном - Правове регулювання працевлаштування громадян України за кордоном
Працевлаштування за кордоном
Питання трудових міграцій є однією з актуальних проблем українського сьогодення. За експертними оцінками за кордоном зараз працює до 3 млн. громадян України. Каналами трудової міграції українських громадян є самостійний пошук місця роботи, використання туристичних агенцій, безпосереднє запрошення іноземної сторони, використання послуг суб'єктів господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном.
Посередництво у працевлаштуванні на роботу за кордоном є одним із 68 видів господарської діяльності, які відповідно до п.56 ст.9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" підлягають ліцензуванню з боку української держави.
Існування дозвільної системи господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні практикується в багатьох країнах світу (Російська Федерація, Білорусь, Литва, Латвія, Естонія, Чехія, Словаччина, Польща, Італія, Швейцарія, Ірландія, Болгарія, Кіпр, Туреччина, Об'єднані Арабські Емірати, Корея, Японія, США та Канада). Вона є мобільним засобом поєднання потреби та пропозиції робочої сили та надійним механізмом соціального захисту громадян. Постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2000 р. №1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування" органом ліцензування з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном визначено Міністерство праці та соціальної політики.
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном (затверджені спільним наказом Держпідприємництва та Мінпраці №155/534 від 19.12.2001р), посередництво у працевлаштуванні на роботу за кордоном - це надання суб'єктами господарювання послуг з пошуку роботи відповідно до заявок роботодавців щодо незайнятих робочих місць (вакантних посад) та надання інформаційно-консультативних послуг щодо можливостей працевлаштування, умов та розмірів оплати праці, найменування та місцезнаходження роботодавців. Структурами, які займаються посередництвом у працевлаштуванні на роботу за кордоном, щорічно надаються послуги у працевлаштуванні лише незначній чисельності громадян України - трудових мігрантів, а саме 1-2% від загальної чисельності трудящих-мігрантів, які працюють за кордоном. Громадяни України, які працевлаштовуються за кордоном через проліцензовані посередницькі структури, легально отримують роботу за кордоном і є соціально захищеними з боку іноземних роботодавців.
Вимоги до суб'єктів підприємницької діяльності України щодо діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном визначені наступними нормативно-законодавчими актами: Законом України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", Законом України "Про зовнішньоекономічну діяльність", постановою Кабінету Міністрів України №756 від 04.07.2001р. "Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності", наказом Держпідприємництва та Мінпраці №155/534 від 19.12.2001р. "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном", наказом Держпідприємництва та Мінпраці №78/141 від 24.06.2004р. "Про затвердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу закордоном".
Серед основних вимог до діяльності ліцензіатів висувається необхідність документального підтвердження статусу іноземного роботодавця або посередника (які задіяні у працевлаштуванні громадян України), відносин між іноземними партнерами та ліцензіатами відповідно до зовнішньоекономічних договорів у сфері діяльності із працевлаштування громадян України за кордоном, відносин між ліцензіатами та особою, що звернулася до нього за послугами у працевлаштуванні, які оформлюються договором. Сферами працевлаштування українських громадян - трудових мігрантів переважно є: транспорт і зв'язок, будівництво та промисловість, рибне та сільське господарство. Основними країнами працевлаштування є Кіпр, Чехія, Латвія, Греція, Росія. Дві третини контрактів, що укладалися із зарубіжними роботодавцями передбачали тривалість роботи до року, третина - до півроку.
Більше 80% працівників на момент виїзду на роботу в іншу країну ніде не працювали (у 2001 році таких працівників було 55,0%). Активність посередницьких структур у працевлаштуванні громадян за кордоном має значну регіональну диференціацію. Основний обсяг працевлаштування припадає на Одеську область (2/3 загального обсягу по Україні), Донецьку область (11%), АР Крим (4%) та Харківську область (3%), а також міста Севастополь (10%) та Київ (3% від загального обсягу по Україні). Протягом 2005 року Мінпраці було здійснено 198 перевірок додержання суб'єктами господарювання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, анульовано 39 ліцензій, видано 114 розпоряджень щодо необхідності усунення порушень. Станом на 3 лютого 2006 року в Україні здійснюють свою діяльність 431 ліцензіат. Їх кількість є вдвічі меншою ніж у 2001 році, що пов'язано із введенням у 2001 році нової нормативно-правової бази, яка регламентує діяльність посередників із працевлаштування на роботу за кордоном. Звертає на себе також увагу і стала тенденція щодо збільшення кількості виданих ліцензій, зменшення кількості анульованих ліцензій, а також активізація результативності діяльності ліцензіатів. За 2000-2005 роки суб'єктами господарювання, що здійснюють діяльність із посередництва у працевлаштуванні громадян України за кордоном, було працевлаштовано більше 250 тис. осіб.
Похожие статьи
-
Вступ - Правове регулювання працевлаштування громадян України за кордоном
В даний час посилення правового регулювання працевлаштування громадян України за кордоном набуло особливої актуальності. За різними оцінками, українських...
-
Державне управління в Україні здійснюють відповідно до принципів (засад), закріплених Конституцією України. В сучасній юридичній літературі систему...
-
ВИСНОВКИ - Удосконалення державного управління пенсійною системою України
На сучасному етапі розвитку українського суспільства найважливішим напрямком реформування системи державного управління є створення ефективної системи...
-
Електроенергетичний ринок України в системі регіонального управління
У статті визначено шляхи подальшого розвитку електроенергетичного ринку України шляхом формування сукупності заходів на національному та регіональному...
-
Сутність зовнішньоекономічної діяльності підприємств Економічні перетворення, які відбуваються в Україні, мають на меті поступову інтеграцію українських...
-
Робота з пропозиціями, заявами та скаргами громадян - Глушківська сільська рада
Діловодство із пропозиціями, заявами та скаргами громадян у сільській раді ведеться окремо від інших видів діловодства. За цей напрям роботи...
-
У сучасному менеджменті існують різні способи рішення задач: конкретні методи рішення задач управління, моделювання управлінських процесів, інформаційне...
-
Прийняття рішень - Особливості менеджменту в умовах переходу України до ринкової економіки
У науковій літературі зустрічається як розширене, так і вузьке розуміння процесу прийняття рішень в управлінні. У розширеному розумінні прийняття рішень...
-
Види контролю - Особливості менеджменту в умовах переходу України до ринкової економіки
Як важливу категорію менеджменту контроль класифікують за різними ознаками. І. За змістом: фінансовий, виробничий, маркетинговий та ін. Фінансовий...
-
Соціальна відповідальність бізнесу як характеристика підприємницької культури України
Політика євроінтеграції, а саме вихід українських компаній на міжнародний ринок, змушує освоювати безліч нових практик і правил гри...
-
Антикризове управління в логістичних компаніях України
Підприємства в Україні для ведення успішної діяльності в ринкових умовах мають шукати нові шляхи підвищення власної конкурентоспроможності на...
-
Для забезпечення ефективної діяльності працівників недостатньо лише визначити завдання, організувати робоче місце, забезпечити оплату праці тощо. Всі ці...
-
Висновки - Аналіз діяльності Центрального державного електронного архіву України
Впровадження системи електронних документів варто здійснювати поступово, починаючи з найбільш важливої ланки документообігу: опису, автоматизація якого...
-
2.1 Характеристика Центрального державного електронного архіву України Входження України до єдиного інформаційного простору та інтенсивний розвиток...
-
Прийнято вважати, що поняття "нововведення" е батьківським варіантом англійського слова іnnovation. Буквальний переклад з англійського означає "введення...
-
Вступ - Аналіз діяльності Центрального державного електронного архіву України
В умовах глобалізації та інформатизації суспільства на державні підприємства, установи, приватні організації обрушився великий потік інформації. Розвиток...
-
Висновок - Особливості менеджменту в умовах переходу України до ринкової економіки
Ефективне становлення ринкових відносин в Україні багато в чому визначається формуванням сучасних управлінських відносин, підвищенням керованості...
-
Вступ - Особливості менеджменту в умовах переходу України до ринкової економіки
У наш час важко назвати більш важливу і багатогранну сферу діяльності, чим управління, або менеджмент, від якого в значній мірі залежать і ефективність...
-
Загальна характеристика управління ПП "Приват - Транс" Згідно Статуту, приватне підприємство "Приват - Транс" ( надалі ПП "Приват - Транс"), розташований...
-
Зовнішньоекономічна діяльність згідно Статуту організації виконується відповідно до Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" [14] і іншими...
-
Отже принципи державного управління - це фундаментальні істини, закономірності, керівні правила, основні положення, норми поведінки, виражені у вигляді...
-
Розробка і впровадження операційної системи, включаючи розробку операційного (адміністративно-державного) процесу, рішення про Місцеположення необхідних...
-
Впровадження електронного документообігу на підприємстві забезпечує прискорення і полегшення процесу обробки документів. Дана система пов'язує конкретні...
-
Вплив світових тенденцій на готельний бізнес України Згідно даних Всесвітньої туристичної організації (ВТО), у 1980 р. у світі нараховувалось 8 млн....
-
Під моніторингом розуміють систему спостереження, оцінки й прогнозу економічної й соціальної обстановки, що складається на території. Головна мета...
-
Роль і завдання кадрової політики на сучасному етапі розвитку економіки України Кадрова політика в умовах ринкової економіки передбачає, перш за все,...
-
Процес прийняття рішень - Особливості менеджменту в умовах переходу України до ринкової економіки
В теорії прийняття рішень виділяють два основних напрямки досліджень: нормативний та описовий. Представники нормативного підходу концентрують увагу на...
-
Література - Особливості менеджменту в умовах переходу України до ринкової економіки
1. Балабанов И. Т. "Основи фінансового менеджменту", М., - 1995, (с.284). 2. Віханський О. С., Наумов О. І. Менеджмент : Підручник. - М.: Гардарики,...
-
Особливості створення, налагодження та функціонування системи контролювання в організації можна проілюструвати на прикладі контролю виробничих процесів....
-
У ході виконання курсової роботи були надані рекомендації щодо підвищення ефективності діяльності вітчизняного підприємства на основі впровадження...
-
Основні терміни і їх визначення - Аналіз якості
Якість - ступінь, до якого сукупність власних відмінних властивостей задовольняють сформульовані потреби або очікування, загальнозрозумілі або...
-
Висновок - Організація праці менеджера
Управлінська праця - це вид суспільної праці, основним завданням якого є забезпечення цілеспрямованої, скоординованої діяльності як окремих учасників...
-
Висновки - Управління зовнішньоекономічною діяльністю підприємства (на прикладі ПП "Приват-Транс")
У бакалаврській роботі на основі ПП "Приват - Транс" здійснено теоретичне узагальнення і практичне вирішення актуальної проблеми удосконалення процесу...
-
Організаційний технічний господарський менеджмент Проектування організаційної структури підприємства передбачають визначенням її основних властивостей з...
-
Формування майна організації - Аналіз діяльності гірничо-збагачувального комбінату
ПАТ "ЦГЗК" здійснює свою діяльність на основі власного майна та/або майна, що знаходиться у користуванні підприємства. Товариство має приватну форму...
-
ВІДОМОСТІ ПРО ГЛУШКІВСЬКУ СІЛЬСЬКУ РАДУ - Глушківська сільська рада
Офіційною датою заснування Глушківської сільської ради вважається 18 вересня 1991 рік. Враховуючи те, що навіть рік заснування села навряд чи вдасться...
-
Стратегічне планування, Етапи стратегічного планування - Планування у системі управління маркетингу
Етапи стратегічного планування Стратегічне планування - це управлінський процес створення й підтримки стратегічної відповідності між цілями, її...
-
СПДФО "Гладкий А. Г." є одним з багатьох приватних оптово-торговельних підприємств України. Від стабільності його діяльності залежить нормальне...
-
Процес стратегічного менеджменту - Стратегічний банківський менеджмент
У загальному значенні стратегія -- це план управління фірмою, спрямований на зміцнення її позицій, задоволення споживачів і досягнення визначених цілей....
-
Мотиваційна сфера особистості керівника - Роль мотиву і функції мотивації праці для організацій
Вивчення мотиваційної сфери особистості керівника детерміноване як соціально-економічними умовами, вимогами науково-технічного і загальнокультурного...
Правове регулювання працевлаштування за кордоном, Працевлаштування за кордоном - Правове регулювання працевлаштування громадян України за кордоном